15.4. Международное сотрудничество

Россия участвует в международном сотрудничестве, проводимом по линии ООН, ЮНЕСКО и других организаций. С 1973 г. действует специализированное учреждение «Программа ООН по окружающей среде» (ЮНЭП).

Ученые и специалисты России принимают участие в осуществле­нии специальной международной программы «Человек и биосфера», Международном совете охраны птиц (СПО), Международной феде­рации молодежи по исследованию и охране окружающей среды На­учного комитета по проблемам окружающей среды, Международном совете научных союзов (СКОПЕ). Примером плодотворного межго­сударственного сотрудничества в области охраны природы служит деятельность Международного союза охраны природы (МСОП).

Большое значение в решении проблемы охраны природы имело подписание в 1975 г. 33 европейскими государствами, США и Канады «Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничест­ву в Европе». По инициативе СССР разработана и действует «Кон­венция о запрещении военного и любого иного враждебного исполь­зования средств воздействия на природную среду», к которой присое­динились многие государства мира. Конвенция ратифицирована на­шей страной по Указу Верховного Совета СССР от 16.05.78 г.

По инициативе СССР принята также резолюция «Об историче­ской ответственности государств за сохранение природы Земли для нынешнего и будущих поколений» (1981 г. XXXV Сессия Генераль­ной Ассамблеи ООН), в 1982 г. при активном участии СССР принята Генеральной Ассамблеей ООН «Всемирная хартия природы», кото- рая возлагает на все государства ответственность за сохранение пла­неты и ее богатств.

В области охраны окружающей среды двустороннее сотрудниче­ство осуществляется между нашей страной и США и включает 11 на- учно-исследовательских программ и 30 проектов. Оно ведется по сле­дующим направлениям: предотвращение загрязнения воздуха, ох­рана вод и морской среды от загрязнения; предотвращение загряз­нения окружающей среды, связанного с сельскохозяйственным производством; организация заповедников, изучение биологиче­ских и генетических последствий загрязнения окружающей среды и др. Сотрудничество с США ведется путем обмена учеными и специа­листами, научно-технической информацией, результатами исследо­ваний, проведения двусторонних конференций, симпозиумов и сове­щаний, совместной разработки проектов, программ и др. Аналогич­ная работа ведется Германией, Англией, Францией, Финляндией, Канадой, Швецией и некоторыми другими странами.

Международное сотрудничество по охране труда осуществляется в рамках Международной организации труда (МОТ), Всемирной ор­ганизации здравоохранения (ВОЗ), Федерации специалистов по ох­ране труда и промышленной гигиене (ИФАС), а также Международ­ной организации по безопасности и охране труда (МАРБОТ). МОТ, в частности, разрабатывает рекомендации по нормализации условий труда, ВОЗ — нормативов качества производственной среды, ИФАС координирует разработки по всему комплексу вопросов, связанных с безопасностью труда, МАРБОТ — по вопросам прогнозирования риска и создания средств защиты.

В последние годы успешно развивается сотрудничество и взаимо­действие сил гражданской обороны (ГО) стран-членов НАТО и осо­бенно стран-членов Европейского экономического сообщества. В НАТО для координации этой деятельности создан специальный Главный комитет. Комиссией европейских сообществ принята со­вместная программа стран-участниц по взаимодействию в области гражданской защиты.

В соответствии с достигнутым рядом европейских стран «Откры­тым частичным соглашением по предотвращению стихийных и тех­нологических бедствий, защите от них и оказанию помощи постра­давшим» в Греции создан Европейский центр предотвращения бедст­вий и прогнозирования землетрясений (ЕЦПП).

Международной организацией ГО (МОГО) постоянно повсеме­стно проводится всесторонняя и целенаправленная подготовка руко­водящего состава организаций, сил ГО и населения к ведению спаса­тельных работ.

В настоящее время университеты России активно работают по учебно-методическим и научно-техническим программам Европей­ского Союза. Проекты по указанным программам выделяются на конкурсной основе. При этом в каждом проекте должны участвовать не менее двух университетов из стран Европейского Союза и двух университетов из стран СНГ. Основными программами, в которых участвует Россия, являются:

TACIS — программа подготовки персонала предприятий по но­вым направлениям техники и науки, разработка и внедрение новых учебных планов и программ;

TEMPUS — организация второго образования по наиболее акту­альным специальностям, создание международных учебных и науч­ных центров в университетах России;

INTAS —проведение фундаментальных научных исследований;

INCO-COPERNICUS — проведение прикладных научных иссле­дований и разработок.

В каждой из указанных программ имеется перечень приоритет­ных направлений научных исследований и практически в каждый пе­речень входят проблемы безопасности жизнедеятельности. Они яв­ляются актуальным направлением проектов, организуемых Между­народным научно-техническим центром.

Контрольные вопросы к главе 15

527. Какие законы по охране окружающей среды вы знаете? Какой из них оп­ределил принципы природоохранной политики в РФ?

528. Что из себя представляет экологический паспорт природопользователя и каков порядок его разработки?

529. Какие нормативно-правовые акты определяют требования к системам управления окружающей средой и каковы эти требования?

530. Какова структура системы стандартов «Охрана природы» и принятая в ней система обозначения?

531. Какие органы надзора за охраной труда вы знаете?

532. Как проводится аттестация рабочих мест по условиям труда?

533. Каковы цели и порядок проведения сертификаций работ по охране труда?

534. Какие интегральные критерии оценки условий и охраны труда вы знаете?

535. Что такое экспертиза условий труда? Каковы ее цели? Кто ее проводит?

536. Каков порядок расследования несчастных случаев на производстве?

537. Каковы требования к системам управления охраны труда на предпри­ятии? Документом какого ведомства они установлены?

538. Как производится в РФ управление в области предупреждения и ликви­дации ЧС?

539. Какова структура и система обозначения в системе стандартов «Безопас­ность в ЧС»?

540. Каковы формы проверки готовности к действиям в условиях ЧС?

541. Что включают в себя силы и средства ликвидации ЧС?