Становление и развитие института «право на секрет производства (ноу-хау)»

До введения в действие с 1 января 2008 г. части четвертой Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ)¹ регулирование общественных отношений, связанных с правами на секреты производства (ноу-хау), осуществлялось преимущественно нормами части первой ГК РФ², Федерального закона РФ «О коммерческой тайне» (далее – ФЗоКТ)³ и Основ гражданского законода­тельства Союза ССР и республик (далее – Основы)⁴, применявшимися постольку, поскольку они не противоречили ГК РФ.

В части первой ГК РФ легального определения «секрета производства (ноу-хау) не содержалось. Из положений ст. 151 Основ следует, что секрет производства (ноу-хау) могла составлять не любая информация, а только техническая, организационная или коммерческая. Такая информация призна­валась секретом производства (ноу-хау), если она имела действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, не являлась общедоступной на законном основании, и обладателем информации были приняты надлежащие меры к охране ее конфиденциаль­ности.

В соответствии со ст. 3 ФЗоКТ информация о секрете производства (ноу-хау) определялась как разновидность информации, составляющей коммерче­скую тайну. Это позволяет сделать вывод, что правовой режим информации о коммерческой тайне полностью распространялся на информацию о секрете производства (ноу-хау). Поэтому необходимо иметь в виду, что понималось в законодательстве под коммерческой тайной и под информацией, составляющей коммерческую тайну.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗоКТ коммерческой тайной считалась конфиденци­альность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Имелись две дефиниции «информации, составляющей коммерческую тайну», которые по своему содержанию не являлись тождественными. Во-первых, п. 1 ст. 139 ГК РФ определял, что информация составляет коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. Во-вторых, п. 2 ст. 3 ФЗоКТ устанавливал, что информация, составляющая коммерческую тайну, – это научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау)), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны.

Можно заметить, что основное различие приведенных определений сводится к третьему условию: в ГК РФ от обладателя информации требуется принятия мер к охране ее конфиденциальности; в ФЗоКТ - введения режима коммерческой тайны. Если принять во внимание, что в ст. 10 ФЗоКТ режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации мер по охране ее конфиденциальности, то, в сущности, указанные дефиниции не противоречили друг другу. При этом условия охраноспособности информации о коммерческой тайне, содержащиеся в ст. 139 ГК РФ, полностью совпадали с критериями охраноспособности информации о секрете производства (ноу-хау), указанными в ст. 151 Основ.

Законодательство не относило секрет производства (ноу-хау) как и коммерческую тайну к объектам интеллектуальной собственности, вследствие чего создатель ноу-хау не обладал исключительным правом на него. Он наделялся лишь правом на защиту конфиденциальной информации от незаконного использования третьими лицами (ст. 151 Основ). То есть ему принадлежало субъективное право на конфиденциальную информацию, под которым в правовой науке понимается гарантируемые законом вид и мера возможного или дозволенного поведения.¹

Такое субъективное право на секрет производства можно охарактеризо­вать следующими правомочиями его обладателя: 1) совершать собственные действия (распоряжаться секретом производства, самостоятельно принимать меры, направленные на его защиту); 2) использовать сведения, составляющие содержание ноу-хау; 3) требовать соответствующего поведения от правообязанных лиц (запретить разглашать конфиденциальные сведения); 4) прибегнуть к государственному принуждению в случае неисполнения противостоящей стороной своей обязанности (обраться в суд за возмещением причиненных убытков с лица, неправомерно использующего ноу-хау).

Получается, что охрана права на секрет производства (ноу-хау) осуществлялась через фактическую монополию его обладателя. Фактическая монополия определяется как защита информации от ее несанкционированного использования при помощи запрета на доступ к ней третьих лиц, в том числе путем блокирования техническими, организационными и иными средствами действий по снятию информации, осуществляемые самостоятельно силами ее владельца;² возможность устанавливать режим доступа к сведениям, составляющим содержание секрета производства, и принимать в отношении их превентивные меры.¹ Таким образом, правовая конструкция секрета производства (ноу-хау) основывалась не на юридической монополии (исключительном праве), а на фактической монополии – субъективном праве его обладателя на неразглашение конфиденциальной информации с запретом ее получения третьими лицами незаконными методами под угрозой возмещения убытков.

Следует констатировать, что Основы содержали только общие положения о секрете производстве (ноу-хау) (признаки, условия и срок предоставления правовой охраны, ответственность за неправомерное использование), вследствие чего многие вопросы оставались не урегулированными. В частности, в законодательстве не был прописан гражданско-правовой механизм, позволяющий правообладателю ноу-хау в полном объеме реализовать свои правомочия по распоряжению правом на секрет производства; отсутствовали нормы о ноу-хау, полученном при выполнении работ по гражданско-правовому договору и т.д.

При разработке части четвертой ГК РФ в ее основу законодателем впервые была положена единая концепция исключительных прав, которая позволила объединить в разделе VII результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, наделив их создателей исключительным правом.² В ст. 1466 ГК РФ напрямую прописано, что обладателю секрета производства (ноу-хау) принадлежит исключительное право использования его в соответствии со ст. 1229 ГК РФ любым не противоречащим закону способом (исключительное право на секрет производства), в том числе при изготовлении изделий и реализации экономических и организационных решений. Указанная норма позволяет рассматривать секрет производства (ноу-хау) в качестве нового объекта исключительных прав.

Исключительное право на секрет производства (ноу-хау) можно определить как субъективное гражданское право, охраняемое в режиме коммерческой тайны и позволяющее его правообладателю (правообладате­лям) по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом использовать информацию о секрете производства (ноу-хау) и распоряжаться этим правом, а также запрещать третьим лицам совершать действия, направленные на незаконное получение и использование конфиденциальной информации о нем.

Также законодатель продолжил традицию, заложенную в ст. 151 Основ, использовав термины «секрет производства» и «ноу-хау» в качестве равнозначных. Новеллами ГК РФ является отнесение секрета производства к числу охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации (объектов прав интеллектуальной собственности); наделение его обладателя исключительным правом на ноу-хау; определение договора об отчуждении исключительного права на секрет производства (ст. 1468 ГК РФ) и лицензионного договора о предоставлении права использования секрета производства (ст. 1469 ГК РФ) и т.д.

Включение в ГК РФ нового института «Право на секрет производства (ноу-хау)» обусловлено модификацией предмета гражданско-правового регулирования: если раньше им регулировались правоотношения, связанные с охраной служебной и коммерческой тайны, то теперь их место заняли отношения по охране права на секрет производства (ноу-хау). Любая информация, составляющая коммерческую тайну, признается секретом производства (ноу-хау). Статья 139 ГК РФ «Служебная и коммерческая тайна» Федеральным законом РФ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон)¹ утратила силу, а ФЗоКТ (в ред. от 24 июля 2007 г.) регулируются лишь отношения, связанные с установлением, изменением и прекращением режима коммерческой тайны в отношении информации, составляющей секрет производства (ноу-хау).

Согласно ст. 1465 ГК РФ секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действитель­ную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

В свою очередь, понятие «сведения» используется законодателем в дефиниции «информация». В ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»¹ установлено, что информация представляет собой сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Получается, что понятие «сведения» по своей родовой принадлежности относятся к понятию «информация». Следовательно, секрет производства (ноу-хау) составляет информация, которая соответствует критериям охраноспособности, установленным в ст. 1465 ГК РФ.

Секрет производства (ноу-хау) составляет информация, полученная в результате интеллектуальной деятельности, поскольку, создание, сбор, передача, переработка или хранение информации о секрете производства представляет собой результат умственных усилий человека, то есть интеллектуальную деятельность². Ее результат воплощается в ноу-хау, информационная составляющая которого может быть из любых отраслей человеческой деятельности. Вследствие этого секрет производства включен законодателем в перечень охраняемых результатов интеллектуальной деятельности.

Вводным законом информация была исключена из перечня объектов гражданских прав. Следует отметить, что в первоначальной редакции законопроекта № 323425-4, внесенной Президентом РФ в Государственную Думу РФ, информация в ст. 128 ГК РФ признавалась самостоятельным объектом гражданских прав.³ В заключениях Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законода­тельству на проект данного Федерального закона также не имеется рекомендаций к исключению информации из текста ст. 128 ГК РФ. По-видимому, законодатель придерживается позиции, что информация самостоятельным объектом гражданских прав быть не может, так как имеет режим какого-либо иного объекта (является результатом интеллектуальной деятельности, нематериальным благом и т.д.)⁴.

Такой вывод нам представляется спорным ввиду того, что информация не всегда сводится к названным в ГК РФ объектам. Информация является предметом многих гражданско-правовых договоров, в частности, договоров о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; оказании информационных и консультационных услуг; проведении маркетинговых исследований и др. Во многих гражданских правоотношениях присутствуют «информационные» права и обязанности, например, право потребителя на информацию и т.д.

С введением в действие части четвертой ГК РФ удалось более детально урегулировать правоотношения, связанные с охраной права на секрет производства (ноу-хау). При разработке норм главы 75 ГК РФ были учтены «пробелы» действовавшего законодательства, которые не позволяли в ряде случаев из-за узости определения информации, составляющей секреты производства (ноу-хау), предоставлять гражданско-правовую охрану информации. Новая дефиниция секрета производства (ноу-хау) значительно расширила правовые рамки, позволив относить к секрету производства информацию любого характера, полученную в результате интеллектуальной деятельности. Это, несомненно, является достоинством нового определения ноу-хау.

А. М. Рабец^