Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2018[1].doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.11 Mб
Скачать

Юридические аспекты рождения и возраста ребенка

Принимая во внимание исключительно возрастной аспект (в противовес семейно-родственному толкованию), определим, что ребенок – несовершеннолетний, не достигший определенного законом возраста (по Конституции Российской Федерации, гражданскому, семейному законодательству – 18 лет). Достижение ребенком обозначенной возрастной границы является условием наступления полной дееспособности, возможности самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности.

Рассмотрение правовых вопросов возраста ребенка необходимо начать с определения момента начала человеческой жизни, то есть уяснения, в какой именно момент ребенок становится ребенком. Связанная с началом физического лица, важность данной проблемы осознавалась еще в период формирования классического римского права.

«Физическое лицо имеется налицо, если человеческое существо: 1) вполне отделилось от тела матери и притом отделилось 2) живым, обладая 3) человеческим образом и 4) достаточным развитием. Для дитяти в утробе матери сохраняются все права, долженствующие ему принадлежать на случай его рождения; оно приобретает права (состояния и наследования) в момент рождения»1.

То есть права зачатого ребенка находились по римскому праву в «замороженном» состоянии, и приходили в действие только в случае его рождения живым, таким образом приобретался статус физического лица.

«Если ребенок родился мертвым, то это не значит, что он потерял права, которые приобрел, будучи в утробе матери: в этом случае приобретение прав для ожидавшегося лица считается вообще не наступившим2.

В наследственном праве лица, находившиеся в более отдаленной степени родства, чем зачатый ребенок, не допускались к наследству, пока не родится ребенок. Это обусловливалось невозможностью решения вопроса, какая часть наследства должна быть задержана для ребенка во чреве, так как было неизвестно, сколько детей родится (статья 3 Титула 4 Дигест Юстиниана)3.

Итак, можно сделать однозначный вывод о начале физического лица по римскому праву с момента рождения. Следует отметить, что рождение признавалось и естественным, и искусственным путем (кесарево сечение), рождение считалось случившимся даже до обрезания пуповины и предъявлялось условие к сроку беременности – после семи месяцев. Abortus (выкидыш), неспособный к жизни от недоношенности, не признавался рожденным ребенком. Статья 12 Титула 5 Дигест Юстиниана предусматривала: «В силу авторитетнейшего мужа Гиппократа признается, что рожденный на седьмом месяце беременности является выношенным плодом, и следует думать, что тот, кто родился от законного брака на седьмом месяце беременности (существования брака) является законным сыном»4.

При разрешении вопроса будет ли новорожденный свободным гражданином или рабом, рабовладельческое римское государство проявляло гибкость и предусматривало примат права дитя на свободу. То есть, «если свободная зачнет и, сделанная рабыней, родит, она рождает свободного, ибо того требует принцип поощрения свободы» 5. Кроме того, предусматривалось, что если рабыня зачнет и в промежутке будет отпущена, но затем снова станет рабыней, и родит, то она рождает свободного, ибо промежуточное время свободы может принести пользу, а не повредить1.

Это же правило действовало в отношении правового статуса ребенка, рожденного женщиной, приговоренной к смертной казни: «Император Адриан дал рескрипт Публицию Марцеллу о том, что если беременная женщина присуждена к смертной казни, то тот, кто будет рожден ею, является свободным», и что «имеется обыкновение сохранять ей жизнь, пока она не родит»2.

Законно зачатые приобретали состояние с момента зачатия, а зачатые незаконно приобретали состояние с того времени, когда рождались3. § 2 статьи 5 Титула 5 Дигест Юстиниана гласил: «свободнорожденные – это родившиеся от свободной матери; достаточно, чтобы она была свободной во время рождения, хотя бы зачала, будучи рабыней. И наоборот, если она зачала, будучи свободной, а ко времени родов сделалась рабыней, то признано, что рожденный является свободным независимо от того, зачала ли она, состоя в законном браке или вне брака, так как бедствия матери не должны вредить тому, кто находится во чреве»4.

Обобщая вышеизложенное, сделаем вывод: для признания ребенка свободным по римскому праву юридическое значение имел факт того, что мать во время беременности была свободна и не важно, как долго длился этот период свободы. Следовательно, вопрос о рабстве или свободе ребенка мог решиться еще до его рождения, а появление дитя на свет живым приводило его права в действие.

Еще в начале XX века Ю. Барон отмечал, что дитя в утробе матери не есть лицо, а только часть материнского тела5. И в настоящее время, отвечая на вопрос о статусе неродившегося ребенка, большинство исследователей склоняются к тому, что мать и плод являются по существу одним единым организмом.

Новые технологии и достижения медицинской науки позволяют расширить границы жизнеспособности плода: начиная с 25 недель реанимационные мероприятия приводят к положительному результату в 79% случаев1. Существуют разногласия относительно качества будущей жизни недоношенного ребенка, возможности его инвалидизации, расходятся мнения врачей, родителей, педагогов. Однако выживаемость недоношенных за последние годы существенно возросла, и это позволяет сделать вывод: ребенок становится субъектом права с рождения живым, независимо от того, на каком сроке беременности это произошло. Правоспособность человека начинается с момента рождения – это момент полного отделения живого ребенка от матери2. Данное положение согласуется с Гражданским кодексом Российской Федерации в части, составляющей наследственное право: к наследованию могут призываться граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства3.

Естественно, что отношение матери, родителей к ребенку начинает формироваться еще до его рождения – иногда начиная с планирования, с момента выявления беременности, первых движений плода, всего периода вынашивания. При этом проявляется некоторое противоречие – для матери ребенок мыслится как уже существующий, реальный; с правовой же точки зрения ребенок еще не существует, фиксируется лишь беременность. И в случае неудачного разрешения беременности мать переживает потерю ребенка, а юридически он еще не существовал. Поэтому вопрос о мертворождении и отношении к нему родителей, церкви остается преимущественно в морально-психологической плоскости.

Порождает дискуссии определение момента, когда зародыша можно называть человеком: со времени зачатия, формирования нервной системы, начала самостоятельного сердцебиения, с первым проявлением мозговой деятельности, момента рождения, начала дыхания, по иным признакам. Национальные правовые системы, как правило, за точку отсчета принимают момент рождения, но существуют и другие варианты. Американская конвенция о правах человека (22 ноября 1969 года) отсчитывает начало жизни с зачатия: «Каждый человек имеет право на уважение его жизни. Это право защищается законом и, как правило, с момента зачатия»1. Французское, немецкое право предусматривают охрану прав зачатого ребенка при наследовании, дарении, установлении отцовства2. Гражданский кодекс Германии исходит из фикции, что зачатый ребенок рассматривается как уже родившийся. Швейцарский кодекс устанавливает, что до рождения ребенок правоспособен лишь при условии, что он родился живым. Также в Венгрии – ребенок, родившийся живым, считается правоспособным со времени зачатия.

Согласно статье 30 Гражданского кодекса Италии ребенок считается родившимся жизнеспособным, если после рождения он прожил 24 часа3, следовательно, и правоспособность его начинается через сутки после рождения.

В Государственной Думе Российской Федерации также звучат предложения «внести поправку в законодательство и определять возникновение правоспособности … с момента его (ребенка) зачатия»4. Однако это порождает множество не только юридических, но и морально-нравственных, этических, духовных проблем, например, о допустимости абортов, проведении научных исследований эмбрионов. Существующая техническая возможность хранения эмбрионов в замороженном виде в течение длительного периода осложняет решение вопроса о точке отсчета. Согласимся с консервативной позицией: в настоящий момент нецелесообразно связывать возникновение правоспособности с моментом зачатия, поскольку, во-первых, этот момент устанавливается лишь приблизительно; во-вторых, нет однозначного ответа на вопрос, с какого момента возникает человеческая жизнь; в-третьих, недопустима ситуация, при которой граждане будут регистрироваться в качестве субъектов права в разных состояниях: либо в качестве эмбрионов на разных стадиях беременности, либо в качестве родившихся детей; в-четвертых, такой подход не приемлем при использовании методов искусственной репродукции5.

В России с юридической точки зрения имеет значение рождение и наличие регистрации ребенка в органах ЗАГС, осуществляемое в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния»1, устанавливающим процедуру регистрации рождения, после которой выдается свидетельство. Регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). Основанием для регистрации является:

  • документ о рождении, выданный медицинской организацией, в которой происходили роды, или врачом, к которому обратилась мать;

  • устное или письменное заявление лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при домашних родах и без оказания профессиональной медицинской помощи.

При отсутствии указанных оснований для государственной регистрации рождения государственная регистрация рождения ребенка производится на основании решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной (ст.14). Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка (ст.16).

Медицинское свидетельство заполняется на: родившихся живыми с массой тела 1000 г и более (или, если масса при рождении неизвестна, сроком беременности 28 недель и более или длиной тела 35 см и более), включая новорожденных с массой тела менее 1000 г при сроке беременности 28 недель и более — при многоплодных родах; новорожденных, родившихся с массой тела от 500 г до 999 г, если они прожили более 168 часов после рождения (7 полных суток жизни)2.

Таким образом, возраст ребенка начинает отсчитываться с момента рождения, при этом поправок на срок разрешения беременности, выношенность плода не делается. С медицинской точки зрения развитие недоношенного ребенка, особенно в первые месяцы жизни, будет отличаться от развития и роста младенца, родившегося в положенные сроки. Но и медицина, и право солидарны в вопросе о точке отсчета возраста – момента рождения, поскольку любые иные варианты многократно усложняют определение возраста, а по мере взросления разница между сверстниками перестает быть очевидной.

Представляет интерес статья 20 ФЗ «Об актах гражданского состояния», регламентирующая государственную регистрацию рождения ребенка, родившегося мертвым или умершего на первой неделе жизни. Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. Также не производится государственная регистрация смерти ребенка, родившегося мертвым. По просьбе родителей (одного из них) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка (производится на основании документа установленной формы о перинатальной смерти, выданного медицинской организацией или частнопрактикующим врачом). Соответственно, правосубъектность ребенка не может считаться наступившей.

Такое положение на практике приводит к возникновению спорных ситуаций. Например, Федеральный закон РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»1 устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, а конкретно материнский капитал. В соответствии с этим законом право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года. Жительница Сатки Челябинской области Жанна Л. в августе 2004 года родила первого ребенка, девочку, которая скончалась на первой неделе жизни. В декабре 2008 года родила второго ребенка, мальчика. После этого женщина обратилась в пенсионный фонд для оформления государственного сертификата на материнский капитал. Однако ей было отказано в принятии заявлений. В фонде пояснили, что женщина представила не свидетельство о рождении на первого ребенка, а справку о рождении. Судом первой инстанции обоснованно признан отказ ГУ УПР РФ в Саткинском районе Челябинской области незаконным. В соответствии с Гражданским кодексом РФ такие акты гражданского состояния, как рождение или смерть гражданина, подлежат государственной регистрации. При этом в случае, если ребенок умер, на основании записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка, умершего на первой недели жизни. По законодательству, одними из сведений, которые подлежат внесению в запись акта о рождении, являются сведения о документе, подтверждающим факт рождения ребенка, то есть справка о рождении, выдаваемая медицинским учреждением. Поэтому суд верно решил, что документом, подтверждающим рождение ребенка, умершего на первой неделе жизни, является справка о рождении, выданная органами записи актов гражданского состояния на основании справки из медицинского учреждения.

Ограничение возможности женщины на получение материнского капитала в зависимости от времени жизни ее первого ребенка и наличия у нее именно свидетельства о рождении ребенка законом не предусмотрено. Судебная коллегия Челябинского областного суда также определила, что считать документ для целей предоставления дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского капитала исключительно свидетельство о рождении несостоятельно. Следовательно, выдача сертификата при предъявлении справки о рождении ребенка допускается по закону, и Жанна Л. имеет право на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В случае, если ребенок умер на первой неделе жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. В этой ситуации могут быть реализованы также положения Гражданского кодекса относительно наследства1.

Итак, Гражданский кодекс РФ в ч. 2 ст. 17 однозначно определяет, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Следовательно, именно этот момент можно определить как начало субъекта права.

Правовые отношения, в которые вовлечен ребенок, регулируются нормами различных отраслей российского права: конституционного, гражданского, административного, семейного, жилищного и других. Регистрация факта рождения ребенка, приобретение гражданства, медицинское обеспечение, установление отцовства, алиментные, наследственные отношения, вопросы воспитания и образования, социальные льготы и гарантии – так или иначе, практически каждый несовершеннолетний участвует в правовой жизни общества.

Первые годы жизни ребенок не в состоянии самостоятельно участвовать в правоотношениях, что призвана восполнить правовая процедура законного представительства. Родители, опекуны, государственные органы не только встают на защиту законных интересов детей, но и принимают непосредственное участие в реализации их прав, свобод, а в случае необходимости несут юридическую ответственность.

Российское право различает две основные возрастные группы несовершеннолетних: в возрасте до 14 лет лица считаются малолетними, во вторую группу входят несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте до 6 лет полностью недееспособны, это означает, что они самостоятельно не могут участвовать в правоотношениях. Законное представительство позволяет в полной мере компенсировать недееспособность малолетних и об ущемлении прав говорить не приходится.

В пределах возрастной группы от 6 до 14 лет выделен круг допустимых самостоятельных сделок. Детям предоставлено право самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (если они не требуют нотариального удостоверения), а также сделки по распоряжению средствами, которые предоставили им их законный представитель, либо третьи лица с согласия законного представителя для определенной цели, либо для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

С 8 лет появляется право самостоятельно вступать в детские общественные объединения. С десятилетнего возраста требуется согласие ребенка и учет его мнения при решении семейных вопросов.

Дееспособность несовершеннолетних лиц, достигших 14 лет, приближается к полной дееспособности. Помимо сделок, самостоятельное совершение которых разрешено малолетним лицам, несовершеннолетние, относящиеся к данной возрастной группе, вправе также: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права авторов произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (п. 2 ст. 26 ГК РФ). Каждое из названных правомочий свидетельствует о признании законодателем за несовершеннолетними, относящимися к данной возрастной группе, достаточно высокого уровня интеллектуального и психоэмоционального развития, обладании ими определенными практическими навыками, позволяющими принимать активное участие в гражданском обороте. Эти лица рассматриваются как потенциальные творцы-изобретатели, авторы произведений науки, литературы или искусства, как банковские клиенты и, наконец, как участники деятельности, приносящей доход1.

С 14 лет несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей, а также на него возлагается самостоятельная имущественная ответственность по заключаемым сделкам и за причинение вреда. С этого возраста несовершеннолетний может быть привлечен к уголовной ответственности по некоторым видам преступлений (ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ).

Выделение возрастной группы от 14 до 18 лет связано с существенным возрастанием самостоятельности детей и наделением их правами самостоятельно вступать во многие правоотношения. В различных отраслях права для детей разных возрастов существуют особые условия вступления в правоотношения – гражданско-правовые, трудовые, наследственные, административные.

У несовершеннолетних появляется возможность самостоятельно вступать в молодежные общественные объединения, обращаться в суд для защиты своих прав. Обязанность государства обеспечить ребенку защиту, необходимую для его благополучия, и принять для этого все соответствующие законодательные и административные меры закреплена в Конвенции ООН о правах ребенка2. К сожалению, закрепление в Семейном кодексе РФ права ребенка, достигшего 14 лет, на самостоятельное обращение в суд выполняет декларативную функцию, так как случаи обращения несовершеннолетних лиц в судебные органы с требованием о защите своих прав и интересов почти не встречаются в судебной практике. Данная ситуация может быть разрешена, в частности, путем предоставления ребенку права на бесплатную юридическую помощь адвоката, что создаст реальные возможности защитить в суде свои права и законные интересы, однако это предложение вызывает известный скепсис, так как ребенку будет чрезвычайно сложно не только решиться на обращение в суд с требованием, направленным против его родителей или других законных представителей, но и найти адвоката, оказывающего соответствующую помощь1.

С согласия одного из родителей допускается трудовая деятельность несовершеннолетних – легкий труд не более 4 часов в день.

С 16 лет несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка, при установлении их отцовства (материнства) вправе самостоятельно осуществлять родительские права.

Появляется право самостоятельно заключать трудовой договор (контракт), при этом за несовершеннолетним сохраняются трудовые льготы, гарантии, особый режим труда и отдыха. Несовершеннолетний может стать членом кооператива, акционерного общества. С 16 лет уголовная ответственность предусмотрена в полном объеме, в некоторых случаях может наступить административная ответственность.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в результате вступления в брак или эмансипации.

Семейный кодекс Российской Федерации особо выделяет имущественные права ребенка (право собственности на принадлежащее ему имущество, право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом родителей при совместном проживании). Ребенок также имеет право на самостоятельное обращение в органы опеки и попечительства.

Родители, усыновители или опекуны отвечают за ненадлежащее воспитание, в том числе и за ненадлежащий надзор за малолетними. Соответствующие учреждения несут ответственность за вред, который ребенок причинил в то время, когда находился под надзором этого учреждения.

Гражданский кодекс Российской Федерации регламентирует проблемы эмансипации. В условиях рыночной экономики несовершеннолетние могут быть вовлечены в имущественные и иные отношения (например, занимаются предпринимательством), для чего наделяются полной дееспособностью до наступления совершеннолетия (ст. 27 ГК РФ). Такая норма возникла в связи с широким развитием предпринимательской деятельности, и была связана не только с интересами самих несовершеннолетних, но и с заботой об устойчивости гражданского оборота, предполагающей создание определенных гарантий для кредиторов.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен дееспособным, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей (усыновителей, попечителей) занимается предпринимательской деятельностью (п.1 ст.27 ГК РФ).

В п.2 ст. 21 ГК РФ содержится норма, согласно которой в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, заключающий брак несовершеннолетний приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Если же брак расторгнут, дееспособность сохраняется за расторгнувшими брак супругами, не достигшими совершеннолетия.

Лица, вступившие в брак и ставшие дееспособными, или объявленные дееспособными в порядке эмансипации, имеют такие же права и такие же обязанности, что и лица, достигшие 18 лет: они самостоятельно заключают любые сделки, отвечают по договорным обязательствам, по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда. Если над такими несовершеннолетними было установлено попечительство, оно прекращается.

Возраст, по достижении которого лицо признается полностью дееспособным, различается в разных странах. Степень дифференциации объема дееспособности позволяет выделить три категории государств: 1) признающих всех несовершеннолетних полностью недееспособными (Франция, Бельгия, Люксембург); 2) устанавливающих ограничения дееспособности до достижения совершеннолетия независимо от возраста (Великобритания, США, Германия); 3) выделяющих несколько возрастных групп несовершеннолетних лиц, отличающихся по объему принадлежащей им дееспособности (Польша, Чехия, Армения, Украина)1.

Возрастные границы дееспособности устанавливаются законом с учетом среднестатистических биосоциальных факторов, хотя достижение ребенком указанного в законе возраста далеко не всегда свидетельствует о наличии у него предполагаемого законодателем уровня развития интеллектуально-волевой сферы, необходимого для его адекватной социализации.

Подводя итог, отметим, что возраст ребенка является важнейшим фактором, определяющим его индивидуальный правовой статус, конкретные права и свободы. Взросление поэтапно изменяет его правовое положение, органически подводя к полной дееспособности с наступлением совершеннолетия.

Р.Б. Морева*