- •1 Производственная среда и ее влияние на человека. Предмет и задачи курса
- •Основные термины и определения охраны труда
- •2 Правовое и нормативное регулирование охраны труда
- •2.1 Законодательные акты по охраны труда
- •2.2 Ответственность за нарушение требований охраны труда
- •3 Государственное управление охраной труда
- •3.1 Полномочия органов, осуществляющих государственное управление охраной труда
- •3.2 Государственное управление охраной труда
- •4 Система управления охраной труда и пожарной безопасностью на предприятии
- •В рамках этих мероприятий работник обязан:
- •4.2 Обязанности рабочих и должностных лиц
- •4.3 Профсоюзный и общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда
- •5 Условия труда на производстве, их классификация и нормирование
- •5.1 Классификация факторов, влияющих на формирование условий труда
- •5.2 Методика интегральной балльной оценки тяжести труда
- •5.3 Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •6 Анализ и профилактика профзаболеваний и производственного травматизма
- •6.2 Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных отравлений и профессиональных заболеваний на производстве
- •6.3 Методы анализа травматизма
- •Основы техники безопасности
- •7.1 Электробезопасность
- •7.1.1 Особенности поражения электрическим током
- •7.1.2 Действие электрического тока на организм человека
- •7.1.3 Факторы, определяющие тяжесть поражения электрическим током
- •7.1.4 Классификация электроустановок и помещений
- •Требования безопасности к электрооборудованию
- •Защита от поражения электрическим током
- •Организационно-технические мероприятия электробезопасности
- •Организационные мероприятия
- •8 Взрывоопасность производств и взрывозащита
- •8.1 Взрывоопасность газов, паров, пыли
- •8.2 Пределы взрываемости
- •8.3 Предотвращение образования взрывоопасных смесей
- •8.5 Предупреждение взрывов жидкого металла и шлака
- •8.6 Безопасность при использовании кислорода
- •9 Основы пожарной безопасности
- •9.1 Организация пожарной охраны
- •9.2 Общие сведения о процессе горения
- •9.3. Причины и классификация пожаров
- •9.4 Классификация производств по взрыво- пожароопасности
- •9.6 Способы и средства тушения пожаров
- •9.7 Системы пожарной сигнализации
- •9.7.1 Стационарные автоматические установки пожаротушения
- •9.8 Порядок действий в случае пожара
- •9.9 Защита от молнии
- •10 Оказание первой медицинской помощи
- •10.1 Практические действия при оказании первой медицинской помощи
2.2 Ответственность за нарушение требований охраны труда
Выделяют следующие виды ответственности: административная, гражданская, дисциплинарная, материальная, криминальная. Предусмотрена ответственность как предприятий, так и самих работников.
Дисциплинарная ответственность регулируется Кодексом законов о труде и предусматривает такие виды наказания, как выговор и увольнение.
Материальной ответственностью предусмотрено возмещение убытков, причиненных предприятиями работникам (или членам их семей), которые пострадали от несчастного случая или профзаболевания.
Административная ответственность - это ответственность должностных лиц и работников перед органами государственного надзора, что заключается в применении к ним штрафных санкций. Условия привлечения к административной ответственности предусмотрены Кодексом Украины об административных правонарушениях. Ст. 41 КУАП предусматривает, что нарушение требований законодательных и других нормативных актов охраны труда влечет за собой взыскание штрафа из виновных лиц в таких размерах:
- из работников - от 2 до 5 необлагаемых минимумов доходов граждан;
- из должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также из граждан - владельцев предприятий или уполномоченных ими лиц - от 5 до 10 необлагаемых минимумов доходов граждан.
Контроль и наблюдение за соблюдением законодательных и других нормативных актов по охраны труда, по безопасности проведения работ осуществляют органы Департамента государственного наблюдения за соблюдением законодательства о труде. Государственные инспекторы этого департамента рассматривают дела об административных правонарушениях и налагают административные взыскания. Невыполнение законных требований должностных лиц органов департамента относительно устранений нарушений законодательства об охране труда или создания препятствий деятельности этих органов, тянет согласно ст. 188 КУАП наложения штрафа на работников в размере от 3 до 5 необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от 10 до 14.
Законом «Об охране труда» и Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Украины от 17 сентября 1993 г. № 754, установлена ответственность предприятий, учреждений, организаций в виде штрафа за:
- нарушение требований актов законодательства, правил, норм, инструкций об охране труда, которые являются обязательными для выполнения;
- невыполнения распоряжений должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды.
Эти штрафы налагаются по итогам комплексной проверки состояния охраны труда на предприятии должностными лицами Госнадзорохрантруд (Управление организации надзорной деятельности) в таких размерах:
- председателем Госнадзорохрантруд - до 2% месячного фонда заработной платы предприятия, из которого взимается штраф;
- начальниками территориальных управлений - до 1%;
- начальниками инспекций - до 0,5%.
Максимальный размер штрафа, что взимается из предприятия не может превышать 2% месячного фонда зарплаты (п. 5 Положения).
Предприятие также платит штраф за каждый несчастный случай на производстве и каждый случай профессионального заболевания, что произошли по его вине, а именно в случае:
- несчастного случая, что не привел к стойкой потере работоспособности работника - в размере, определенном из расчета среднемесячного заработка пострадавшего за период его временной неработоспособности;
- несчастного случая, что привел к стойкой потере работоспособности, и за профессиональное заболевание - в размере, определенном из расчета половины среднемесячного заработка пострадавшего за каждый процент потери им профессиональной трудоспособности;
- смерти пострадавшего - в размере двухгодичного заработка пострадавшего (п. 6 Положения).
Если установлен факт сокрытия несчастного случая, владелец платит штраф в десятикратном размере (ст. 31 Закона «Об охране труда»).
Криминальный Кодекс Украины предусматривает наказание за преступления в отрасли охраны труда, предусмотренные ст. 135 «Нарушения требований законодательства об охране труда» и ст. 218-220 («Нарушение правил безопасности горных работ», «Нарушение правил при проведении строительных работ», «Нарушения правил пожарной безопасности»).
Согласно со ст. 135 нарушения требований законодательных и других нормативных актов об охране труда должностным лицом предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, гражданином - владельцем предприятия или уполномоченным им лицом, если это нарушение создавало опасность для жизни или здоровья граждан - карается исправительными работами сроком до одного года или штрафом до пятнадцати минимальных размеров заработной платы. То самое деяние, если оно повлекло несчастные случаи с людьми - карается лишением свободы на срок до четырех лет.