Вопрос №30 Эволюция структур управления. Два основных подхода к формированию структуры управления организацией.

Во все времена для достижения целей люди объединяются. Между ними формируются определенные взаимоотношения, которые необходимо координировать. В общем, всю деятельность человека можно разделить на две составляющие:

1 результативная (производственная) и 2.регулирующая (управленческая)

В целом вся теория управления делится на 5 основных этапов:

1 Древний период - 9-7 тысячелетие до нашей эры - возник в связи с переходом от присваивающегося                  ведения хозяйства к производственному.

2    Древний Египет - 3-2 тысячелетие до нашей эры - возник государственный аппарат, представителями которых являлись, прежде всего фараоны. Первым кто дал характеристику управления, являлся Сократ, он также сформулировал самые первые принципы управления.

3    Индустриальный 1776 -1890 , представителем данного периода является Адам Смит, он провел анализ различных форм разделения труда, дал характеристику главы государства.

Дополнительно в этот же период впервые выдвигается идея гуманизации труда (Роберт ОУЭН) ,он признал необходимость обучения и улучшения условий труда.

4  Период систематизации 1856г - 1960 - систематизация всех знаний об управлении.

5  Информационный 1960 - до настоящего времени в этот период получили развития к подходу управления: 1) количественный, 2) процессный, 3) ситуационный, 4) системный.

Организационные структуры имеют большое разнообразие видов и форм. Обычно рассматриваются два более общих подхода к классификации структур. Первый подход предусматривает разделение организационных структур на формальные и неформальные структуры. Формальная структура – это структура, выбранная и установленная менеджерами высшего уровня путем соответствующих организационных мероприятий, приказов, распределения полномочий, правовых норм и т.д. Формальная структура определяется (проектируется) в процессе организации хозяйственной деятельности предприятия с учетом организации и координации конкретных работ по решению производственных и социальных задач, направленных на достижение его целей. Неформальная структура возникает на основе взаимоотношений членов коллектива, единства или противоречия их взглядов, интересов, личных целей и целей предприятия, подразделения и т.д. Неформальная структура отражает межличностные отношения в рамках формальной структуры. Нами будут рассматриваться только формальные структуры. Второй подход связан с разделением организационных структур на иерархические (механистические или бюрократические) и органические (адаптивные) структуры. В основе такого деления лежит соотношение внутренних компонентов организационной структуры, определяющее сущность ее построения. Основными внутренними компонентами (свойствами) организационных структур являются: сложность, формализация и степень централизации (децентрализации) управления предприятием, корпорацией. Сложность структуры означает степень дифференциации (то есть разделения) видов управленческой деятельности, в том числе функций управления (разделение по горизонтали и вертикали). Чем выше степень дифференциации, тем сложнее структура. Формализация структуры определяется степенью унификации (однотипности) управленческих правил и процедур. Чем больше установленных правил и процедур, тем сложнее структура. Степень централизации (децентрализации) управления предприятием зависит от того, на каких уровнях менеджмента принимаются конкретные решения. Чем больше ответственных решений принимается на подчиненных уровнях управленческой иерархии, тем более децентрализована структура управления и, наоборот, чем меньше решений принимается на нижних уровнях управления, тем более централизована структура.

К иерархическому (бюрократическому) типу относятся следующие виды организационных структур:  -   линейная;  -   функциональная;  -   линейно-функциональная; -   дивизиональная. Линейная структура управления (рисунок 3) может быть использована в небольших фирмах с однородной и несложной технологией. Для линейной структуры управления характерно сосредоточение всех функций управления в руках одного руководителя, а также прямое воздействие на объект управления.  К преимуществам данной структуры управления относятся:  -   обеспечение принципа единоначалия;  -   ясность и четкость связей; -   невозможность получения подчиненными противоречивых заданий и распоряжений;  -   оперативность управления; -   контроль за деятельностью подчиненных.  Когда масштабы производства увеличиваются, повышается технический и организационный уровень и круг решаемых проблем, расширение линейной структуры оказывается неэффективным. Это объясняется тем, что руководителю необходимо обладать разносторонними знаниями. Поэтому эффективность управления снижается. В этом заключается наиболее существенный недостаток данного типа структур управления.