Политический кризис 1993 г.

Оппозиционные курсу Президента и Правительства полит пче ские силы требовали принять решение об импичменте Президента (отстранении от должности). В сентябре 1992 г. оппозиция создала Фронт национального спасения (Ф1К'). < ю основой стал блок «Российское единство». ФПС обвинял власти в проведении антинародной политики, требовал их от ставки. Со своей стороны, Президент издал указ о роспуске ФНС как антиконституционной организации.

Верховный Совет бойкот провал законы, предлагаемые Нра вительством. Это углубляло кризис экономики и социальной сферы. Создавалась обстановка безвластия, выгодная для крп минальных структур и коррумпированной бюрократии.

Противостояние в обществе нарастало. VII съезд народных депутатов (декабрь 1992 г.) внес поправки в Конституцию, ко горые ограничивали власть Президента и I Ipaituтел и гва. В он позиции к реформам оказались не только многие народные де­путаты, но и Председатель Верховного Совета /'//. Хаспу.шпшв н вице-президент А.В. Руцкой.

В этих условиях Президент обратился к пароду с предложе­нием провести референдум по вопросу о том, кто пользуется большим доверием граждан - съезд народных депутатов РСФСР и Верховный Совет (представляющий его позицию

в промежутках между сессиями) или Президент и Правительство.

Дальнейшее углубление конфликта вело к непредсказуемым последствиям. 12 декабря 1992 г. по инициативе предсе­дателя Конституционного суда В Д. Зорь­кина было заключено соглашение между Президентом и съездом. Предполагалось провести общероссийский референдум по положениям новой Конституции. Ре­шения съезда о пересмотре Конституции не вступали в силу. Со своей стороны, Президент согласился на отставку с по­ста главы Правительства Е.Т. Гайдара и его замену на B.C. Чер­номырдина, кандидатура которого оказалась приемлема для большинства депутатов.

В феврале 1993 г. была официально восстановлена Комму­нистическая партия Российской Федерации (КПРФ), ее лиде­ром стал ГЛ. Зюганов. КПРФ выступала за многоукладную экономику, повышение роли государства в пей, осуждала ради­кальные экономические реформы и массовую приватизацию, требовала от Правительства проведения активной социальной политики. По численности она намного превзошла формирую­щиеся партии либерально-демократической ориентации. Поч­ти одновременно возникла Аграрная партия России (ее лиде­ром стал М.И. Лапшин), занимавшая близкие к КПРФ позиции. Усилилось влияние партий и движений националь­но-патриотической ориентации, считающих политику Прави­тельства противоречащей интересам народа.

В марте 1993 г. по инициативе оппозиции был созван VIII вне­очередной съезд народных депутатов. Большинством голосов он отверг ранее заключенное соглашение с Президентом, деклари­ровал введение в действие поправок к Конституции.

Ответным шагом Б.Н. Ельцина стало обращение к гражда­нам России с предложением провести 25 апреля 1993 г. рефе­рендум о доверии Президенту, Верховному Совету и о лише­нии Верховного Совета полномочий принимать новые законы.

В стране возникла ситуация конституционного кризиса. На срочно созванном IX внеочередном съезде народных депу­татов Б.Н. Ельцин попытался достичь примирения, признан слабость социальной политики Правительства, недостаточ­ность государственной поддержки собственников и излишние надежды на зарубежную помощь. Однако съезд игнорировал предложения Президента сосредоточить работу Верховного Совета на создании прочной законодательной базы реформ. Оппозиция предприняла попытку импичмента Б.Н. Ельцина, но внесенное ею предложение не получило требуемой иод держки 2/3 голосов депутатов.

Состоявшийся в этих условиях референдум подтвердит нежелание россиян возвращаться к временам централизован ной системы власти и управления обществом. Во всенародном голосовании приняли участие более 50 % избирателей, что было условием признания его итогов действительными. 5cS,7 ".. голосовавших высказались за доверие Президенту, его соцп ально-экономическую политику поддержали 53 %. Прсдложе ние о досрочных перевыборах как Президента, так п народных депутатов РСФСР не прошло. Оппозиции было выражено не доверие, но, проголосовав против досрочных выборов, росоия не показали, что надеются на конструктивное сотрудничество исполнительной и законодательной ветвей власти. Этого, однако, не произошло.