40. Общая характеристика основных отраслей права.

3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОТРАСЛЕЙ ПРАВА.

Государственное (конституционное) право - ведущая отрасль права, которую образует совокупность государственно-правовых норм, закрепляющих основы общественного и государственного строя, основы правового положения граждан, их основные права, свободы и обязанности, административно-территориальное и национально-территориальное устройство государства, порядок формирования, систему и принципы деятельности органов государства.

Многие положения государственного права являются источником для других отраслей права. Так, положения государственного права Российской Федерации об основах экономической системы России, о формах собственности, о правовом режиме земли являются исходными для гражданского права. Устанавливаемые государственным правом России принципы организации и деятельности высших органов государственной власти и местного самоуправления определяют основные положения административного права.

Нормы государственного права содержатся в конституционных актах государств (конституции, конституционные законы.)

Административное право регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности государственными органами. Нормы административного права определяют порядок создания, реорганизации и упразднения органов государственного управления, а также государственных предприятий, организаций и учреждений и их взаимоотношения с органами управления. Административное право устанавливает различные правила поведения граждан, организаций и должностных лиц (например, правила торговли, рыбной ловли, охоты, санитарные правила и др.), административную ответственность за их нарушение, порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Нормы административного права содержатся в конституциях, законах, правительственных актах, приказах и инструкциях органов исполнительной власти.

Финансовое право регулирует общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства. Данная отрасль права сложилась как обособившаяся часть государственного и административного права. Нормы финансового права регулируют преимущественно организационно-финансовые отношения, возникающие в процессе поступления, распределения и использования государством денежных средств. Финансовые отношения, основанные на договорных отношениях отдельных субъектов права, не входят в сферу финансового права, т.к. регулируются гражданским правом.

Основными институтами финансового права России являются: бюджетное право, правовое регулирование государственных доходов, правовое регулирование государственных расходов, правовые основы кредитования, расчетов и денежного обращения, основы валютного регулирования и др.

Нормы финансового права содержатся в основном в законах о бюджете и бюджетном устройстве, нормативных актах правительства, министерства финансов и других финансовых органов.

Гражданское право регулирует имущественные и связанные с ними неимущественные отношения. Так, гражданское право России определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ним личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Участниками регулируемых российским гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

В соответствии со статьей 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Уголовное право представляет собой совокупность юридических норм, определяющих круг общественно-опасных деяний (преступлений) и наказание за их совершение. Так, уголовное право России имеет задачей охрану общественного строя страны, ее политической и экономической систем, собственности, личности, прав и свобод граждан и всего правопорядка от преступных посягательств.

Уголовное право России как система юридических норм делится на общую и особенную части. В общей части формулируются общие положения уголовной ответственности, определяется понятие преступления; общая часть включает также нормы, определяющие формы и виды вины; обстоятельства, исключающие уголовную ответственность, порядок и условия уголовной ответственности за приготовление к преступлению, покушение на преступление, за соучастие. Особое место в общей части занимают характеристика целей и видов наказания, правила их назначения и т.д. Нормы особенной части уголовного права содержат определения конкретных составов преступлений.

Трудовое право регулирует трудовые отношения рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях, организациях (любой формы собственности). Нормами трудового права регламентируются: заключение, изменение и расторжение трудового договора; рабочее время и время отдыха; вопросы заработной плата; трудовая дисциплина; охрана труда; трудовые споры; участие профсоюзов в трудовых отношениях; государственное социальное страхование; надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.

Семейное право регулирует брачно-семейные отношения. Нормами данной отрасли права устанавливаются условия и порядок вступления в брак, основания его прекращения; регулируются личные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми; регламентируются отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой и попечительством, принятием детей на воспитание; определяется порядок регистрации актов гражданского состояния.

Поскольку главное в семейном праве - регулирование личных отношений, возникающие в семье имущественные отношения носят подчиненный характер, их регламентация зависит от соответствующего регулирования личных отношений и к ним неприменимы нормы гражданского права.

Исправителъно-трудовое право регулирует общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения наказаний и применения мер исправительно-трудового воздействия. Тесно связанные с уголовным и уголовно-процессуальным правом, нормы исправительно-трудового права устанавливают порядок и условия исполнения наказаний в виде лишения свободы, ссылки, высылки, исправительных работ без лишения свободы, осуществления условного осуждения к лишению свободы и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, применения мер исправительно-трудового воздействия к осужденным, а также порядок деятельности исправительно-трудовых учреждений и иных органов государства, на которые возлагается исполнение уголовных наказаний.

В России нормы исправительно-трудового права содержатся в исправительно-трудовом кодексе, нормативных актах правительства и Министерства внутренних дел.

Гражданское процессуальное право устанавливает порядок разбирательства и разрешения судом гражданских дел, а также порядок исполнения постановлений судов. В Российской Федерации нормы гражданского процессуального права регламентируют деятельность суда, устанавливают права и обязанности участников процесса, закрепляют принципы судебного разбирательства (осуществление правосудия только судом, коллегиальность суда, независимость судей и подчинение их только закону, гласность судопроизводства, ведение судопроизводства на национальном языке, равноправие сторон в процессе, состязательность).

Уголовно-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в ходе возбуждения, предварительного расследования и рассмотрения в суде уголовных дел. Уголовно-процессуальные нормы определяют задачи и компетенцию органов дознания, следствия, прокурора, защитника, суда первой, кассационной, надзорной инстанции; права и обязанности участников уголовного процесса; предмет и способы доказывания; последовательность, соотношение, задачи, порядок и содержание процессуальных стадий; порядок вынесения и содержание процессуальных решений; специальные гарантии соблюдения порядка производства и санкции за его нарушение.

Существуют также другие отрасли права.