15.Завдання та функції держави: співвідношення (роздр.).

Дослідження питання поняття та класифікації функцій держави нерозривно пов'язується з необхідністю визначення її завдан

Оскільки завдання є засобами визначення природи

держави та реалізуються в процесі здійснення функцій держави, важливим є визначення співвідношення категорій функцій та завдань держави. Завдання — це те, що необхідно зробити, а функція — це діяльність, процес вирішення завдання?--Завдання може бути ширшим тієї чи іншої функції (наприклад, сприяння розвитку економіки — це глобальне завдання, що вирішується засобами реалізації декількох функцій).

Належність цих категорій до суспільно-політичної сфери обумовлює їх взаємодію та взаємовплив. При цьому кожна з них зберігає відносну самостійність як особливе явище. Таким чином, категорії завдання та функції держави мають спільні риси, адже:

• вони характеризують спільний об'єкт - державу;

• мають чітко визначений зміст та предметну націленість;

• розкривають соціальну роль та призначення держави як засобу упорядкування суспільних відносин;

• певним чином закріплюються як на нормативно-соціальному, так і нормативно-правовому рівнях;

• здійснюються в певних формах, які можуть бути чітко визначені і закріплені;

• залежать від рівня розвитку суспільства та держави, що зумовлює об'єктивну їх залежність від цих явищ;

• змінюються залежно від характеру дії політичних, економічних, науковотехнічних та інтелектуальних факторів, що підкреслює їх державно-владний та суспільний характер;

• відображають процес формування та еволюції державності, безпосередньо впливаючи та будучи її результатом.

Самостійний характер функцій та завдань держави, обумовлює наявність певних відмінностей цих категорій:

Завдання держави	Функції держави
Визначають зміст діяльності держави і реалізуються в процесі виконання функцій;	Є засобом реалізації завдань;
Стосуються найважливіших сфер суспільного розвитку;	Стосуються всіх сфер життєдіяльності суспільства;
Закріплюються конституційно у загальній формі;	Конкретизуються нормативними актами стосовно предмету чи сфери;
Можуть лише проголошуватись, встановлюючи програмні вимоги;	Повинні реалізуватися, оскільки це забезпечує реалізацію завдань;
Форми та методи здійснення не конкретизовані оскільки мають загальний характер;	Мають конкретні форми та методи здійснення, що закріплюються нормативно;
Змінюються в залежності від суттєвих факторів (зміна сутності та форми держави);	Діє механізм наповнення функцій в залежності від самоорганізаційних, суб'єктивних факторів;
Реалізуються в чітко визначених сферах.	Мають змішаний зміст і торкаються різноманітних сфер

Таким чином функції та завдання держави є самостійними юридичними категоріями, кожне з яких має властиві їм ознаки. Однак вони характеризують єдиний об'єкт та взаємодіють, як загальне (завдання) та особливе (функції).