Вещное право: право собственности, право застройки и залог имущества.

Собственность: государственная, кооперативная, частная. В исключительной собственности государства: земля, недра, леса, воды, железные дороги, их подвижной состав и летательные аппараты. Допускалась частная собственность на немуниципализированные строения, мелкие торговые и промышленные предприятия. Бывшие собственники экспроприированного имущества не имеют права требовать его возвращения.

Обязательственное право: 13 разделов. Широкое распространение получили договоры аренды и концессии. Детально регламентировались виды товариществ. Строго определены порядок, условия и формы заключения договоров (найма, купли-продажи, займа, подряда и др.).

Договор найма. Для государственных предприятий нотариально. Срок найма не более 12 лет. Жесткие рамки для нанимателя.

Товарищества:

Простое товарищество

Полное товарищество

Товарищество на вере

Товарищество с ограниченной ответственностью

Акционерное общество

Договор подряда. Детально регламентированы права подрядчика и заказчика.

Договор займа 6% годовых, начисление процентов на проценты запрещалось, займы свыше 50 золотых рублей - в письменной форме.

Договор купли-продажи. Предмет договора – имущество не изъятое из гражданского оборота, жилье не более 2 владений на покупателя. Для строений – нотариальный порядок.

Наследственное право допускало наследование по закону и по завещанию, но в пределах общей суммы не свыше 10000 золотых рублей. Излишек - в пользу государства. Круг наследников: дети, внуки, правнуки, супруг и нетрудоспособные лица, находящиеся на иждивении умершего.

Рисунок 89 – Гражданский кодекс 1922 г.

Кодекс законов о труде (1922 г.)

Кодекс содержал важное в условиях НЭПа требование: зарплата и условия договора на частном предприятии должны быть не хуже, чем на государственном. Предусматривал две правовых формы привлечения к труду:

• трудовой договор (между работником и работодателем).

• коллективный договор (между профсоюзом и работодателем).

Кодекс законов о браке, семье и опеке (1926 г.)

• Признал равную юридическую силу зарегистрированного и фактического брака.

• Установлен единый брачный возраст – 18 лет.

• Упрощена процедура развода (через ЗАГС).

• Возвращен принцип общности имущества супругов.

• Восстановлен институт усыновления.

Уголовный кодекс (1922 г.)

Состоял из общей и особенной частей (рисунок 90). Во многом повторял трактовки «Руководящих начал по уголовному праву» 1919 г., но отличался большей точностью формулировок, более высокой юридической техникой.

• Преступление определялось общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядка.

• Выделялись следующие виды преступления: государственные, должностные, нарушение правил об отделении церкви от государства, хозяйственные, против личности, имущественные, воинские и др. Преступления дифференцировались по степени их опасности. Новым было выделение преступлений против социальных устоев.

• Наказания определялись как «меры социальной защиты» и должны были соответствовать принципу целесообразности. Среди наказаний предусматривались смертная казнь, изгнание из РСФСР, лишение свободы, принудительные работы, конфискация имущества, поражение прав и др.

• Цель наказания:

• предупреждение правонарушений;

• перевоспитание преступников;

• борьба с рецидивами.

В 1927 г. в дополнение к УК было принято «Положение о государственных (контрреволюционных) и особо опасных преступлениях». Оно выделило 14 составов таких преступлений, в том числе «вредительство», которое определялось как подрыв государственной промышленности, транспорта, торговли и т. п. недонесение о готовящемся государственном преступлении влекло уголовную ответственность.

Уголовный кодекс 1922 г. состоял из введения и двух частей – Общей и Особенной. Сохранялся классовый подход, принцип аналогии. Ст. 67 вводила принцип обратной силы закона. Уголовная ответственность наступала с 14 лет.

Преступление – всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку.

Стадии преступления: подготовка к преступлению, покушение на преступление и преступление.

Выделялись умышленные и неосторожные преступления.

Смягчающие обстоятельства: невменяемость, возраст до 14 лет, оборона и спасение жизни.

Виды преступлений:

1) контрреволюционные;

2) против порядка управления;

3) должностные, служебные;

4) нарушение правил об отделении церкви от государства;

5) хозяйственные;

6) против личности;

7) имущественные;

8) воинские.

Цели наказания: предупреждение новых правонарушений, приспособление нарушителя к условиям общежития, лишение преступника возможности совершать новые преступления.

При определении меры наказания учитывалась степень и характер опасности, как самого преступника, так и преступления совершенного им. Устанавливались минимальный и максимальный пороги наказания.

Виды наказаний:

1) изгнание из РСФСР (на срок или бессрочно);

2) лишение свободы (6 мес. – 10 лет);

3) принудительные работы (7 дней – 1 год);

4) условное осуждение;

5) конфискация имущества;

6) штрафы;

7) поражение в правах (до 5 лет);

8) увольнение от должности;

9) общественное порицание;

10) обязанность загладить вред;

11) расстрел.

Рисунок 90 – Уголовный кодекс 1922 г.

Задания на самостоятельную работу

1. Сравните политику «военного коммунизма» и «НЭПа». Какая политика была ближе к идеологии большевиков? Каковы причины перехода к НЭПу?

2. Дайте анализ ситуации: Можно ли считать, что с принятием кодексов 1922-1923 гг. в РСФСР началось формирование новой системы законодательства? Какие особенности можно выделить в праве того времени?

3. Дайте определение понятия: «НЭП», «автономия», «конфедерация», «федерация», «концессия», «трест», «Совет национальностей».

Список источников и литературы

Основная:

1. Исаев И. А. История государства и права России: учеб. для вузов / И. А. Исаев. – М.: Юристъ, 2010.

2. История отечественного государства и права. Часть 1: учебник для вузов / под ред. О. И. Чистякова. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2010.

3. Кутьина Г. А., Чистяков О. И. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Форма государственного единства в отечественной истории ХХ века. Учебное пособие для вузов и ссузов. – М.: Юрайт, 2010.

Дополнительная:

1. Гимпельсон Е. Г. НЭП и советская политическая система 20-е годы. – М., 2000.

2. Забоенкова А.С. История отечественного государства и права: м/у по изуч. дисциплины для студ. оч.-заоч. формы обучения. – Калининград: КФ МУМ, 2012.

3. Ильюхов А. А. Как платили большевики. Политика Советской власти в сфере оплаты труда в 1917-1941 гг. – М.: РОССПЭН, 2010.

4. Кодификация российского гражданского права: Свод законов гражданских Российской империи. Проект Гражданского уложения Российской империи. Гражданский кодекс РСФСР 1922. Гражданский кодекс РСФСР 1964 года / Редкол.: С. С. Алексеев (пред.) и др. – Екатеринбург: Изд-во Ин-та частного права, 2003.

5. Олейник И. И. Становление и развитие органов управления советской юстиции в 1917-1936 гг. // История государства и права. – М.: Юрист, 2009. – № 22. – С. 23-26.

6. Тычинин С. В. Очерк развития законодательства о кооперации в СССР (РСФСР) в период с октября 1917 по 1929 г. // История государства и права. – 2004. – № 2. – С. 61-64.

Электронные и интернет-ресурсы

1. История отечественного государства и права [Электронный ресурс]: учеб. пособ. / ред. Н.В. Михайлов, Г.Ю. Курскова. – М.: Юнити-Дана,2012. – 648 с. – ГРИФ. - http://www.biblioclub.ru

2. История отечественного государства и права [Электронный ресурс]: учеб. / ред. Р.С. Мулукаев. – 2-е изд., перераб. – М.: Юнити-Дана, 2012. – 704 с.- ГРИФ. – http://www.biblioclub.ru

3. CD-ROM: Толстая А.И. История государства и права России: учеб. – М.: Равновесие, 2005

4. Большая русская биографическая энциклопедия. Электронная версия. – DVD. ИДДК. Версия 3.0.

5. www.hist.msu.ru

6. www.history.pu.ru

7. www.rsl.ru

8. www.hronos.ru

9. www.rusarchives.ru

10. www.lawlibrary.ru

11. www.civil-law.narod.ru

Лекция 12. Государство и право в 30-е гг.

Становление командно-административной системы

1. Признаки и формирование командно-административной системы. Правоохранительные органы.

2. Законодательное обеспечение «великого перелома».

3. Уголовное право 30-х гг. и его особенности. Юридическая характеристика судебных процессов над «врагами народа».

4. Конституция СССР 1936 г.