4. Международное публичное право и международное частное право

Международное публичное право – самостоятельная система права, представляющая собой совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих международные межвластные отношения между субъектами.

Международное частное право – совокупность принципов и норм, регулирующих международные невластные отношения гражданско-правового, административного, трудового, брачно-семейного, наследственного, финансового и иного характера.

Существует 3 точки зрения о существовании международного частного права:

• международное публичное и международное частное право – две самостоятельные правовые системы,

• международное публичное и международное частное право – две самостоятельные отрасли общего международного права,

• международное право – это международное публичное право, а международного частного права не существует, это часть национального законодательства.

Сравнение международного публичного и международного частного права можно провести по 4 критериям: субъекты, объекты, источники, методы правового регулирования. По всем этим критериям международное публичное право и международное частное право имеют как общее, так и отличия.

Международные отношения не ограничиваются межгосударственными, межвластными. Происходят постоянные контакты между физическими и юридическими лицами различных государств, на уровне международных неправительственных организаций; они регулируются либо национальным правом соответствующего государства, либо нормами международного частного права.

Вместе с тем наблюдается тесная взаимосвязь международного публичного и частного права. И то и другое в широком смысле регулируют международные отношения. Международное частное право как совокупность норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер, не должно противоречить общепризнанным принципам международного публичного права. Международные соглашения, регулирующие гражданско-правовые отношения, во многих случаях заключаются в развитие межгосударственных договоров.

5. Понятие и классификация норм международного права. Источники международного права

Нормы МП – это юридически обязательные к исполнению правила поведения субъектов МП, устанавливаемые самими субъектами.

Нормы МП делятся на:

• договорные и обычные международно-правовые (неписанные правила);

• универсальные (для большинства субъектов МП) и партикулярные (для ограниченного круга субъектов);

• императивные (jus cogens признается всеми субъектами и обязательна для всех, отклонение от нее недопустимо) и диспозитивные (предоставляют субъектов возможность определять свое поведение);

• материальные (устанавливают права и обязанности по конкретным правоотношениям) и процессуальные (устанавливают порядок реализации материальных норм);

• регулятивные (устанавливают конкретные права и обязанности) и охранительные (гарантируют реализацию регулятивных норм);

• обязывающие, разрешающие, управомочивающие.

Источник МП – внешняя форма закрепления норм МП, придающая этим нормам качество юридической обязательности.

Источники МП делятся на 2 группы:

1) основные источники: международные договоры и международные обычаи;

2) вспомогательные: общие принципы права, которые признаны цивилизованными народами; решения международных судебных органов; доктрина (научная разработка); одностороннее действие государства (пример: государство принимает закон об иностранцах и определяет статус иностранца); заявления глав государств, глав правительств; совместные заявления государств.

Международный обычай – подтверждение всеобщей практики, признанной в качестве правовой нормы.

Международный договор – письменное соглашение между субъектами МП, регулируемое нормами международного права, не зависимо от того, в форме одного, двух или более связанных между собой документов оно составлено, а также независимо от его конкретного наименования.

Общее и отличия международного договора и международного обычая. Сходные:

• это – результаты взаимодействия субъектов МП;

• одинаковые правовые последствия;

• правила поведения в договоре и обычае обязательно для субъектов МП;

• если возникают нарушения, вытекающие из договора или обычая, они имеют правовые последствия; механизм реализации одинаков и создается самими государствами.

Различия:

• По способу образования: договорная норма создается в конкретное время (пример: с момента подписания), а обычная норма может возникнуть в результате активных или пассивных действий;

• договорная норма формирует практику, а обычная норма создает практику;

• договорная норма создается в конкретное время, а обычная норма в течение длительного периода времени и нигде не определяется;

• договор выступает в письменной форме, а обычай – в устной;

• если договорную норму можно кодифицировать, то обычную норму – нет.

Резолюции международных организаций подразделяются с точки зрения процесса нормотворчества на юридически обязательные и рекомендательные. Ряд специальных учреждений принимают имеющие различные названия нормативные регламенты, которые устанавливают нормы поведения, обязательные для государств в области, входящей в компетенцию данной международной организации.