
- •Понятие налогового контроля
- •2. Элементы налогового контроля
- •2.1. Субъекты, объект и предмет налогового контроля
- •2.2. Методы и функции налогового контроля
- •Специальные или специфические методы налогового контроля
- •Социально-психологические методы
- •2.3.Этапы и формы налогового контроля
- •3. Виды налогового контроля
- •Тема 2. Налоговое консультирование
- •1. Формы налогового консультирования
- •Контрольно-аналитическая работа с обращениями плательщиков налогов
- •По специфическим признакам:
- •Налоговое информирование
- •Общие положения организации учета плательщиков
- •Постановка на учет плательщиков налогов
- •Внесение изменений в учетные данные плательщиков налогов
- •Снятие с учета плательщиков налога в органах гнс
- •Определение информационно-аналитического обеспечения деятельности гнс
- •Налоговая информация: содержание, источники, формы получения и использования
- •Налоговые риски при планировании проверок
- •Составление плана-графика выездных проверок
- •Организация формирования плана
- •Структура плана-графика
- •Раздел iі разделяется на подразделы:
- •Методика отбора плательщиков для включения в план-график
- •Виды проверок
- •Порядок проведения камеральной проверки
- •Порядок проведения документальных плановых проверок
- •Порядок проведения документальных внеплановых проверок
- •Порядок проведения фактической проверки
- •Условия и порядок допуска к проведению документальных выездных и фактических проверок
- •Сроки проведения выездных проверок
- •Предоставление плательщиками документов
- •Оформление результатов проверки
- •Налоговое правонарушение и виды ответственности за него
- •Первый общий признак налогового правонарушения – это деяние, то есть действие или бездействие.
- •Второй общий признак налогового правонарушения – противоправность действий или бездеятельности.
- •Третий общий признак налогового правонарушения – субъекты правонарушения.
- •2. Штрафные (финансовые) санкции (штрафы)
- •3. Размер и порядок применения финансовых санкций по отдельным видам нарушений налогового законодательства
- •3.1 Нарушение установленного порядка постановки на учет (регистрации) в органах государственной налоговой службы
- •3.2 Нарушение срока и порядка представления информации об открытии или закрытии банковских счетов
- •3.3 Нарушение налогоплательщиком порядка представления информации о физических лицах — налогоплательщиках
- •3.4 Непредставление или несвоевременное представление налоговой отчетности или невыполнение требований о внесении изменений в налоговую отчетность
- •3.6 Нарушение правил применения упрощенной системы налогообложения физическим лицом — предпринимателем
- •3.7 Штрафные (финансовые) санкции (штрафы) в случае определения контролирующим органом суммы налогового обязательства
- •3.8 Отчуждение имущества, находящегося в налоговом залоге, без согласия органа государственной налоговой службы
- •3.9 Нарушение порядка получения и использования торгового патента
- •3.10 Нарушение правил уплаты (перечисления) налогов
- •3.11 Нарушение правил начисления, удержания и уплаты (перечисления) налогов у источника выплаты
- •3.12 Непредставление или представление с нарушением срока банками или другими финансовыми учреждениями налоговой информации органам государственной налоговой службы
Структура плана-графика
План-график проведения документальных плановых проверок субъектов хозяйствования состоит из трех разделов.
Раздел І включает три подраздела (А, Б и В):
А. Налогоплательщики, относящиеся к отраслям экономики и/или ФПГ, определенным стратегическими направлениями контрольно-проверочной работы, а также субъекты хозяйствования, связанные с ними осуществлением финансово-хозяйственной деятельности.
Этот подраздел плана-графика разделяется на две группы:
І группа — основные предприятия, которые входят в основные отрасли экономики и/или ФПГ;
ІІ группа — наибольшие контрагенты, через которые осуществляются товарно-денежные операции (включая посреднические структуры, экспортеров, импортеров, филиалы, других субъектов хозяйствования — юридических лиц).
Б. Налогоплательщики, имеющие риски неуплаты налогов и планируются к проверкам по поручению ГНА Украины.
Этот подраздел плана-графика разделяется на две группы:
І группа — основные предприятия;
ІІ группа — наибольшие контрагенты, через которые осуществляются товарно-денежные операции (включая посреднические структуры, экспортеров, импортеров, филиалы, других субъектов хозяйствования — юридических лиц).
В. Налогоплательщики, которые отбираются на региональном уровне по результатам анализа основных показателей деятельности, кроме включенных в подразделы А и Б.
Этот подраздел плана-графика разделяется на две группы:
І группа — основные предприятия;
ІІ группа — наибольшие контрагенты, через которые осуществляются товарно-денежные операции (включая посреднические структуры, экспортеров, импортеров, филиалы, других субъектов хозяйствования — юридических лиц).
В каждой из указанных групп разделение субъектов хозяйствования — юридических лиц осуществляется по следующим категориям:
- крупные налогоплательщики (в соответствии с пп.14.1.24 п.14.1 ст.14 Налогового кодекса Украины);
- субъекты малого предпринимательства (в соответствии со ст. 1 Закона Украины «О государственной поддержке малого предпринимательства», ст.63 Хозяйственного кодекса Украины);
- прочие налогоплательщики.
Раздел iі разделяется на подразделы:
I. Банковские учреждения.
ІІ. Страховщики.
ІІІ. Торговцы ценными бумагами.
ІV. Другие небанковские учреждения.
V. Постоянные представительства и представительства нерезидентов.
При формировании раздела ІІ плана-графика одновременно с юридическими лицами подлежат обязательному включению все имеющиеся обособленные подразделения (независимо от формы уплаты налога на прибыль и времени регистрации вновь созданного обособленного подразделения).
Финансовые учреждения, отобранные в подразделы I, II, III и IV, должны быть сгруппированы по категориям: «крупные налогоплательщики» и «другие налогоплательщики» в соответствии с Налоговым кодексом Украины и с разделением на юридических лиц и обособленные подразделения.
Постоянные представительства и представительства нерезидентов относятся к категории «другие налогоплательщики».
Критерием разделения плательщиков — физических лиц на группы и подгруппы являются данные налоговых деклараций (от осуществления предпринимательской деятельности, другие виды доходов налогоплательщиков — физических лиц), Отчета субъекта малого предпринимательства — физического лица и данные налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за прошлый год.
Группа 1. Крупные налогоплательщики (общий налогооблагаемый (валовой) доход или объемы реализации с НДС более 500 тыс. грн.):
1. декларируют нулевые значения годового чистого дохода или обязательства по НДС;
2. декларируют положительные суммы годового чистого дохода или обязательства по НДС.
Группа 2. Средние налогоплательщики (общий налогооблагаемый (валовой) доход или объемы реализации с НДС от 50 до 500 тыс. грн.):
декларируют нулевые значения чистого налогооблагаемого дохода за год;
сумма чистого налогооблагаемого дохода за год составляет 50 тыс. грн. и более;
сумма чистого налогооблагаемого дохода за год составляет менее 50 тыс. гривен;
плательщики единого налога, зарегистрированные в качестве плательщиков НДС, не включенные в группу 1.
Группа 3. Малые налогоплательщики (общий налогооблагаемый (валовой) доход или объемы реализации с НДС до 50 тыс. грн.):
декларируют нулевые значения чистого налогооблагаемого дохода за год;
сумма чистого налогооблагаемого дохода за год составляет 10 тыс. грн. и более;
сумма чистого налогооблагаемого дохода за год составляет менее 10 тыс. гривен;
плательщики единого налога, зарегистрированные в качестве плательщиков НДС, не включенные в группы 1, 2.