- •Часть I
- •Часть I
- •Основные проблемы развития сельского хозяйства в условиях вто
- •Делягин м.А. Некоторые последствия присоединения к вто для сельского хозяйства России. Международная экономика №9, 2012-198с
- •Динамика урожайности зерновых культур орловской области
- •Оценка инновационной активности предприятий россии.
- •Капитальные вложения в аграрный сектор и их регулирование.
- •Проблемы функционирования сельскохозяйственного машиностроения россии в условиях вто
- •Современная оценка и тенденции материального стимулирования работников аграрного сектора экономики
- •Проблемы и перспективы развития расчетов с использованием пластиковых карт в россии.
- •Государственное регулирование развития аграрно-промышленного комплекса российской федерации
- •Управление качеством молочной продукции и пути его совершенствования
- •Основные направления реализации государственной поддержки апк в орловской области
- •Основные направления реформирования бухгалтерской финансовой отчетности в соответствии с мсфо
- •Официальная позиция органов государственной власти по проблеме вступления россии в вто
- •Управление инвестиционной привлекательностью региона
- •Управление инвестициями в виде собственных денежных средств
- •Проблемы налогового планирования
- •Актуальность применения информационной системы "1с: предприятие 8. Спутниковый мониторинг"
- •Проблемы финансирования агропромышленного комплекса в современных условиях
- •Выбор метода учета затрат в отрасли растениеводства: попроцессный метод учета затрат
- •Повышения эффективности использования сельскохозяйственной техники
- •Повышение эффективность механизма оплаты труда в аграрном секторе экономики на основе внедрения системы грейдов
- •Правовой аспект вступления россии в вто
- •Продовольственная безопасность региона
- •Промышленое птицеводство: проблемы и перспективы развития в условиях присоединения россии к вто
- •Планирование инновационной деятельности
- •Планирование инновационной деятельности организации на современном этапе развития экономики
- •Государственно-правовое регулирование конкурентных отношений в условиях вступления россии в вто
- •Финансирование оборотных средств предприятия
- •Проблемы и перспективы развития налогового учета
- •Влияние технологических особенностей отрасли яичного и мясного птицеводства на постановку учета затрат и на процесс калькуляции себестоимости продукции
- •Роль информационных технологий в современном обществе
- •Совершенствование финансово-кредитного механизма развития агробизнеса на примере лизинга
- •Занятость в сельском хозяйстве: тенденции и прогнозы
- •Проблемы современной конкурентной политики в рф
- •Тенденции развития малых форм хозяйствования в орловской области
- •Перспективы предпринимательства в селе
- •Стратегический учет как информационная база для принятия эффективных управленческих решений в организациях апк
- •Перспективы развития банковской сферы в условиях вто.
- •Особенности материального стимулирования в производственно-хозяйственной деятельности субъектов агробизнеса
- •Особенности функционирования финансово-кредитного механизма в сельском хозяйстве
- •Современные проблемы кредитования в сельском хозяйстве
- •Государственное регулирование экономического развития аграрного сектора экономики
- •Проблемы развития финансово-кредитного механизма поддержки малых и средних инновационных предприятий
- •Необходимость формирования и концепция развития учетных систем на предприятиях агропромыщленного комплекса в условиях вступления в вто
- •Статистико-экономический анализ прибыли предприятий орловской области от продаж сахарной свеклы
- •Прогнозирование молочной продуктивности коров в Орловской области на основе тренда и колеблемости
- •Функционирование аграрного сектора экономики россии в условиях вто
- •Статистико-экономический анализ прибыли от продаж молока
- •Влияние гендерного фактора на доступ к медицинским услугам
- •Использование корреляционно-регрессионного анализа для изучения зависимости между уровнем производительности труда и его оплатой на сельскохозяйственных предприятиях орловской области
- •Стратегия совершенствования малого предпринимательства на селе в орловской области
- •Изменение государственной поддержки и подготовка кадров апк как основные направления инновационного развития сельского хозяйства в условиях вступления россии в вто
- •Основные области применения нанотехнологий в агропромышленном производстве
- •Современные тенденции развития отрасли животноводства в орловской области
- •Состояние земель сельскохозяйственного назначения как один из аспектов продовольственной безопасности
- •Проблемы и перспективы развития энергосбережения в россии
- •Актуальность антикризисное управление сельскохозяйственным предприятием в условиях рыночной экономики после вступления россии в вто.
- •Организационные аспекты учетной политики для целей управленческого учета
- •Автоматизация системы бюджетирования на предприятии
- •Аспекты функционирования рынка земель сельскохозяйственного назначения россии
- •Состояние и развитие межбюджетных отношений в россии
- •Финансирование здравоохранения в россии
- •Проблемы и направления развития малого бизнеса на селе
- •Некоторые аспекты развития малого и среднего бизнеса в современных условиях
- •Статистико-экономический анализ динамики себестоимости молока
- •Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства россии в условиях вто
- •Мониторинг финансовых результатов сельскохозяйственной организации
- •Внутрихозяйственный контроль, его место и роль в управлении организацией.
- •Практические аспекты аутстаффинговых операций
- •Снижение себестоимости как фактор роста эффективности производства сельскохозяйственной продукции
- •Динамика и факторы снижения себестоимости молока в орловской области Зыбина а.А., студентка гр. Бм-391 Научный руководитель к.Э.Н., доцент Власова т.А. Фгбоу впо Орел гау, г. Орел, Россия
- •Методика внедрения системы электронного документооборота.
- •Особенности денежно-кредитной системы германии Казакова о.А, Научный руководитель: Кузнецова е.Д. Фгбоу впо Орел гау, Орел, Россия
- •Повышение качества продукции Калашникова а., Полянин а. В., к.Э.Н., доцент, фгбоу впо Орел гау, Орел, Россия
- •Экономические проблемы сельских поселений и пути их решения Калашникова а.С., Научный руководитель: ассистент Тришкина е. С. Фгбоу впо Орел гау, Орел, Россия
- •Практические аспекты использования финансовых платежных инструментов при расчетных операциях. Калиничева е.Ю., Мамонтова и.В. Фгбоу впо Орел гау, Орел, Россия
- •Планирование бюджета в мировой практике и эффективность использования бюджетных средств
- •Обеспечение информационной безопасности в банковской системе России Карпунова а.А. Научный руководитель: к.Э.Н., доцент Долгова с.А. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Иванов д. Стандарт цб рф по обеспечению информационной безопасности: этапы внедрения и основные проблемы несоответствия // плас. 2008.№ 6, с.45.
- •Проблемы и преспективы развития банковской системы китая Карпунова а.А., Научный руководитель: к.Э.Н., доцент Кузнецова е.Д. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Проблема межбюджетных отношений субъектов российской федерации
- •Проблемы отечественного свиноводства после вступления россии в вто Кирейчева а.А. Студентка 3 курса Научный руководитель: Волчёнкова а.С. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Водоразделы орловской области, определяющие характер поверхностного стока.
- •Значение инбридинга в селекции молочных пород крупного рогатого скота
- •Особенности развития рынка зерна в рф Ковшова е.А. Студентка группы бм-491 Третьякова л.А. Д.Э.Н., доцент фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Изучение динамики и прогнозирование себестоимости сахарной свеклы в Орловской области
- •Себестоимоть продукуции предприяти и пути ее снижения Козлова е.А., студентка гр. Бэ-201 Научный руководитель: к.Э.Н., ст. Преподаватель Тугачева л.В. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Критерии риска, используемые при тарификации по обязательному страхованию автогражданской ответственности
- •Учётно-аналитическое обеспечение управления прибылью в организациях апк на современном этапе развития экономики о.В. Кондрашова фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Статистико-экономический анализ производства картофеля в орловско области
- •Проблемы банковского финансирования лизинга в аграрном секторе. Коробецкая а.С. Научный руководитель: к.Э.Н., доцент Кузнецова е.Д. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Проблемы управления кредитным риском при кредитовании малых форм агробизнеса. Коробецкая а.С. Научный руководитель: кэн, доцент Кузнецова е.Д. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Статистико-экономический анализ производства сахарной свеклы в орловской области Коровкина а.В. Научный руководитель: к.Э.Н. Миронова н.А. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Особенности рынка труда в аграрном секторе
- •Реформирование управленческого учета в соответствии с мсфо
- •Современная система государственной поддержки сельского хозяйства России.
- •Трактовки понятия и сущности малых форм хозяйствования в аграрном секторе экономики Крыгин а.А., соискатель фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Статистическое исследование производства молока в орловской области
- •Органиация налогового учета и его совершенствование
- •Антивирусные программы
- •Анализ современных методик финансово-экономической оценки эффективности лизинговых операций Лемягова а.Ю. Магистр Научный руководитель в.К. Докальская фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Роль бюджетирования в системе управленческого учета Леонова н.С. Научный руководитель - д.Э.Н., доцент Проняева л.И. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Основные проблемы развития агропромышленного комплекса россии Литвиненко е.В. Студентка 2го курса Научный руководитель: к.Э.Н., доцент Польшакова н.В. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия
- •Проблемы малого бизнеса на селе и пути их преодоления. Лобачёва с. Н., студентка группы мэ-301 Научный руководитель: к.Э.Н., доцент Солодовник а. И. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия.
Современная система государственной поддержки сельского хозяйства России.
А.Ю. Крутиков ФГБОУ ВПО «Орел ГАУ», Орел, Россия
Аннотация: В данной статье исследованы различные направления развития государственной поддержки сельского хозяйства и их актуальность на текущем этапе интеграции России в мировой экономике.
Ключевые слова: государственная поддержка, сельское хозяйство, всемирная торговая организация, субсидии и дотации, государственное регулирование.
После длительного периода многосторонних переговоров было одобрено вступление России во Всемирную торговую организация (ВТО). Наряду с множеством преимуществ, которые предоставит нашей экономике система ВТО, экспертами справедливо отмечается и значительный ряд проблемных сфер, связанных, главным образом, с облегчением доступа на внутренний рынок России иностранных товаров, связанное с этим снижение конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей, волна банкротств, рост безработицы и снижение уровня жизни населения. [1]
Cельское хозяйство существенно влияет на занятость населения, хозяйственную самоорганизацию, на эффективность всего национального производства. В аграрном секторе экономики России занято около 35% всех работающих в сфере материального производства. Здесь сосредоточено более четверти всех производственных фондов и создается почти 15% ВВП. Около 30% отраслей народнохозяйственного комплекса включено в воспроизводственные связи с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья производится, примерно, 70% всего набора производимых в стране предметов потребления. [2]
Участие в ВТО ограничит возможности государств в регулировании внешнеэкономической деятельности, в частности, связывание уровней импортных таможенных пошлин ограничивает маневренность и гибкость государственного регулирования таможенно-тарифных мер. Ухудшится экономическое положение большинства отраслей животноводства и растениеводства из-за низкой конкурентоспособности продукции, в основе которой лежит низкий уровень обеспеченности качественными факторами производства, а также слабое взаимодействие сельскохозяйственного производства с отраслями промышленности и сферами услуг. Усложнится и затруднится защита государствами отечественных производителей, так как изза снижения уровней импортных таможенных тарифов облегчится доступ иностранного продовольствия на внутренний рынок, что может привести к сокращению производства собственной продукции.
Особенно остры данные проблемы для отечественного агропромышленного комплекса и развития сельских территорий нашей страны. Уже сегодня большинство отраслей сельскохозяйственного производства не могут на равных конкурировать с зарубежными производителями, зависимость от импортных поставок критически высока, а отечественные продукты сельхозпереработки не находят своего покупателя не только на иностранных, но зачастую и на российском рынке. [1]
Поэтому в данный момент особенно актуальна тема государственной поддержки сельскохозяйственного сектора экономики России в целом и в частности инструментов и средств применяемых в этом направлении.
Так, принятие Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в 2006-2007 годах, а также принятие Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы положительно повлияли на развитие сельского хозяйства Российской Федерации. [3] Все основные задания по направлениям проекта выполнены, а по представлению кредитов - существенно перевыполнены. [7]
Рассматривая мировой опыт именно страны с самым высоким уровнем жизни и доходов, выделяют максимальные суммы на поддержку сельскохозяйственных производителей, но осуществляют это не напрямую, а по специальным добровольным программам: кредитным через различные кредитные организации; с помощью регулирования экспортно-импортных поставок; маркетинговым через развитие сбытовых кооперативов; через ограничение производства и регулирование посевных площадей основных сельскохозяйственных культур и т.д. [2]
За последние годы дотации, выделяемые государством на развитие агропромышленного сектора России, в абсолютных показателях выросли. А в их удельном весе к консолидированному бюджету, то они как был в пределах 11,5%, так и остались, а в расчёте на 1 руб. валовой продукции субсидии и дотации продолжают составлять 3 копейки.
В то же время отдача от вложенных средств составляет в среднем 15 руб. на 1 руб. дотаций. Вместо значительного роста дотаций ежегодно растёт импорт продукции, в особенной степени животноводческой продукции, а собственное поголовье животных из года в год продолжает сокращаться. [3]
В США размер ассигнований в аграрный сектор экономики достигает 48,7 млрд долл. США или 1% валового внутреннего продукта, в странах Европейского Союза - 121,4 млрд долл. США или 1,3% валового внутреннего продукта. Наиболее масштабную поддержку, до 1,5% ВВП, сельскохозяйственным товаропроизводителям на основе целевых программ оказывают страны с наименее благоприятными природно-климатическими условиями (Норвегия, Япония, Южная Корея). [2]
Требуется значительное увеличение сумм дотаций и субсидий выделяемых сельскому хозяйству, хотя каждый год эти суммы растут. [3] Примерно 60% продукции по импорту поставляется странами Евросоюза, США и из Канады, где уровень поддержки сельского хозяйства в расчете на гектар в 20-40 раз выше, чем в России. [7] Так, в странах ЕС дотации на гектар пашни составляют от 200 до 500 евро, в России всего лишь 5 евро. [3]
По правилам Всемирной торговой организации (ВТО), ограничения распространяются только на те меры государственной поддержки, которые оказывают искажающее влияние на конкуренцию или доходы сельскохозяйственных производителей. [2] Поэтому государственное регулирование агропромышленного сектора экономики должно включать как прямые, так и косвенные методы. Методы прямого воздействия должны включать в себя следующие направления: мелиоративные работы, борьба с засухой, создания сети сельских дорог с твёрдым покрытием, электрификации и телефонизации сёл и деревень, сельских школ, сельскохозяйственной науки и т.п. К косвенным методам относят: государственный аграрный протекционизм (таможенные пошлины, ужесточение системы ветеринарного контроля и т.п.), льготное кредитование не только самих сельхозтоваропроизводителей, а также производителей химических удобрений и т.п. и всех материально-технических средств производства (парк сельскохозяйственных машин, оборудования), разработка эффективной системы налогообложения (льготы сельхозтоваропроизводителям, производителям сельскохозяйственной техники и т.д.) [4]
Государственное регулирование сельского хозяйства выполняет весьма обширные функции по созданию стабильных экономических, правовых и социальных условий, удовлетворения потребностей населения в качественных продуктах питания по социально приемлемым ценам, охраны окружающей среды. [2]
По мнению некоторых ученых меры государственной поддержки сельского хозяйства в нашей стране должны быть пересмотрены в области ценообразования и экспортно-импортной позиции. Сама система государственной поддержки аграрного сектора экономики должна быть более гибкой и соответствовать актуальным тенденциям в мире.
Пробелы в законодательстве способствуют широкой реализации практики принятия финансовых решений на основе субъективных приоритетов целесообразности для лиц, имеющих соответствующие полномочия. [5]
Поэтому требуется устранить пробелы в законодательстве в области государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, осуществлять целевые программы по поддержке конкретных предприятий и организаций, сделать систему распределения средств более прозрачной.
Наиболее перспективными считаются следующие элементы защиты и поддержки российских аграриев: прямые выплаты производителям без привязки к ценовому уровню или объемам производства, использование санитарных и фитосанитарных мер в качестве барьеров для защиты рынка, сочетание тарифных квот и санитарных и фитосанитарных мер. [1]
Снижение инвестиционной активности в АПК ведет к физическому и моральному старению основных фондов, износ которых по отдельным отраслям АПС составляет от 50 до 70%.
Помимо мероприятий по усилению госрегулирования сельского хозяйства необходима активизация роли государства в регулировании деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Требуется приток инвестиций для технического перевооружения отрасли, а также нового строительства предприятий. Только за счёт сокращения потерь и углубления переработки сырья можно увеличить производство продуктов питания в стране на 25-30%.
Инвестиции в пищевую промышленность, как и в сельское хозяйство, стратегическое направление для цивилизованного вхождения в рынок. Важно, чтобы инвестиции в отрасли использовались на модернизацию и строительство на базе новейших достижений научно-технического прогресса.
Поддержка сельскохозяйственных производителей несмотря на дополнительные затраты государства создаёт условия для роста производства, способствует развитию инфраструктуры, снижает безработицу, поддерживает равновесие цен, а в целом социальную стабильность. [6]
На данный момент актуален пошаговый переход с новой системе государственного регулирования агропромышленного сектора в целом. Таким образом, по мнению автора, правильное и последовательное применение комплекса вышеописанных мероприятий поможет успешно и стабильно развиваться российскому сельскому хозяйству.
ЛИТЕРАТУРА
1. Ерохин В.Л., Иволга А.Г. Возможные меры поддержки сельского хозяйства России в условиях вступления в ВТО / В.Л. Ерохин, А.Г. Иволга // Вестник АПК Ставрополья. – 2012. –№ 1. – С. 68–72.
2. Митин А.Н., Сачев М.В. О государственном регулировании и государственной поддержке в аграрном секторе экономики / А. Н. Митин, М.В. Сачев // Аграрный вестник Урала. – 2008. –№ 12. – С. 7–11.
3. Кузнецов В.В. Еще раз о роли государства в формировании эффективного сельского хозяйства / В.В. Кузнецов // Аграрный вестник Урала. – 2010. –№ 2. – С. 12–14.
4. Привалова С.Г. Теоретические аспекты государственной поддержки АПК / С.Г. Привалова // Аграрный вестник Урала. – 2009. –№ 12. – С. 20–25.
5. Кцоев А.Б. Поддержка сельского хозяйства: системность и эффективность / А.Б. Кцоев // Аграрный вестник Урала. – 2009. –№ 12. – С. 25–28.
6. Сычева Ф.А, Николаев В.А. Государственная поддержка как основное направление реформирования АПК / Ф.А. Сычева, В.А. Николаев // Аграрный вестник Урала. – 2009. –№ 11. – С. 43–45.
7. Ушачёв, И.Г. Развитие агропромышленного комплекса России / И. Г. Ушачёв // Аграрный вестник Урала. – 2008. –№ 1. – С. 7–10.