1. Иванов д. Стандарт цб рф по обеспечению информационной безопасности: этапы внедрения и основные проблемы несоответствия // плас. 2008.№ 6, с.45.

2. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) [электронный ресурс]: федер. Закон Рос. Федерации от 10 июля 2002 г. № 86 – ФЗ. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс».

УДК 336.71(510)

Проблемы и преспективы развития банковской системы китая Карпунова а.А., Научный руководитель: к.Э.Н., доцент Кузнецова е.Д. Фгбоу впо «Орел гау», Орел, Россия

Аннотация. Банковская система Китая представляет большой интерес для участников мирового рынка капиталов, поэтому информация, приведенная в статье, входит в круг наиболее важных и актуальных вопросов глобального экономического сообщества. Статья рассматривает перспективы развития и проблемы банковской системы Китая.

Ключевые слова: банк, система, проблемы, перспективы, Китай.

Создание устойчивой, гибкой и эффективной банковской инфраструктуры – одна из важнейших задач экономической реформы в Китае. В соответствии с определением Государственного комитета КНР по контролю и управлению банковскими делами к банковско-финансовым организациям Китая относятся: политические банки, государственные коммерческие банки, акционерные коммерческие банки, городские банки, аграрные кредитные кооперативы, другие финансовые учреждения.[3]

Источник проблем китайской банковской системы состоит в том, что банки являются государственными предприятиями. Действуя в рыночных условиях, они должны руководствоваться целями максимизации прибыли, снижения рисков. На практике они подвергаются вмешательствам и давлению со стороны государственных надзорных органов; назначения правительственных чиновников в органы управления банками не основываются на наличии у функционера глубоких знаний в этой сфере. Тогда как руководители банков-конкурентов из США, Европы, Японии являются профессионалами в финансовой сфере (с 1 января 2007 г. согласно правилам ВТО филиалы западных банков начали открываться в Китае).[1]

Проблемы, связанные с китайской банковской системой, можно свести к четырем основным. Во-первых, большой объем денежных средств аккумулируется в банках вместо того, чтобы эффективно использоваться в экономической сфере. Огромная масса денежных средств оказывается выключенной из экономического оборота, при этом большое количество предприятий не может удовлетворить своих потребностей в кредитах. Во-вторых, существенный вклад в развитие национальной экономики и создание рабочих мест вносят китайские частные предприятия (их доля в промышленном производстве - 70%, в ВВП - 60%). Банки же кредитуют главным образом государственные предприятия, частные - получают лишь около 30% кредитных средств. В-третьих, государственным предприятиям выделяются долгосрочные кредиты, которые составляют порядка 59% денежных потоков банков. В-четвертых, банковские активы и пассивы должны балансироваться, однако это требование выполняется недостаточно четко. Вклады физических лиц составляют половину общих вкладов, а объемы средств, выделяемых на долгосрочные кредиты, уже дважды увеличивались, достигнув 40% общей суммы кредитных средств. В результате получается, что краткосрочные вклады используются на долгосрочное кредитование.[2]

Китайские государственные банки нацелены на расширение кредитования. Такая политика целесообразна в период динамичного роста экономики, когда же темпы ее роста снижаются, она перестает быть эффективной. Правительство, организовавшее специальный банк, который выкупает ”плохие долги” у государственных коммерческих банков, намерено вложить в них новые средства, чтобы восполнить их капитал. Эти меры снижают эффективность денежной политики, проводимой Народным банком Китая с учетом рыночной ситуации. В результате государственные компании и государственные коммерческие банки не улавливают ценовых сигналов, что отражается на уровне процентной ставки. На самом деле, ее повышение может побудить кредитные деньги уйти из рисковой, но рентабельной частной компании в менее успешные государственные.

Глобальный экономический кризис привел к снижению спроса на китайские товары, в последствии этого сократился экспорт. В конце 2008 г. правительство КНР выделило 4 трлн. юаней (586 млрд. долл.) на стимулирование спроса внутри страны. Комиссией национального развития и реформ принято решение о выделении 100 млрд. юаней для инвестиций в фиксированные активы. Большую часть денежных средств для реализации этой задачи должны обеспечить банки: из 4 трлн. юаней только 25% будут выделены из госбюджета. У банков нет выбора. Тем более что высшие их руководители назначаются правительством. Ситуацию в банковском секторе осложняет и то, что местные органы власти также объявили о своих инвестиционных планах, на реализацию которых потребуется 20 трлн. юаней.[1] Если бы не глобальный финансовый кризис, западные эксперты могли бы сказать, что осуществляемая в КНР политика является значительным шагом назад, возвращением к плановой экономике. Сегодня же и национальные банки европейских стран, и Федеральная резервная система делают то же самое, покупая ”плохие долги” и принимая залоги у коммерческих банков.

Поскольку для Китая характерны значительные различия - региональные, между городами и сельскими территориями, оптимальным решением могло бы стать создание многоуровневой, диверсифицированной, мультифункциональной банковской системы, в рамках которой банки самостоятельно оценивали бы риски, складывающиеся на рынке.[2]

ЛИТЕРАТУРА

1. Официальный сайт Министерства статистики КНР Электронный ресурс: (http://www.statsgov.cn)

2. Савинский С.П., Смахтин Д.А. Банки развития Китая, Деньги и кредит. - 2007. №5. - С. 63 – 68

3. Электронный ресурс: http://www.nbrb.by/bv/narch/375/7.pdf

УДК 336.15