Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
сборник 2013 часть 1.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
4.48 Mб
Скачать

Стратегия совершенствования малого предпринимательства на селе в орловской области

Демидова А. И., студентка гр. БЭ 213(мэ)

Лукьянчикова О.И., студентка гр. БЭ 213(ф)

Научный руководитель: д.э.н., доцент Полянин А. В. ФГБОУ ВПО Орел ГАУ, г. Орел, Россия

Аннотация: в статье рассмотрено положение сектора малого предпринимательства в аграрном секторе экономики как в целом в России, так и в Орловской области, предложены основные направления совершенствования малого предпринимательства на селе в Орловской области.

Ключевые слова: малое предпринимательство, бизнес на селе, малые формы хозяйствования, Орловская область.

Малое предпринимательство – это динамично и стабильно развивающийся сектор экономики, который чутко реагирует на конъюнктуру спроса, вследствие чего является неотъемлемым элементом инфраструктуры рынка, обеспечивающим конкурентоспобность современной многоукладной экономики. Малый бизнес за время своего существования сложился в устойчивую социально-экономическую категорию. Его дальнейшее развитие имеет огромное значение для экономики в целом и, в особенности, для сельских территорий, так как малый сельскохозяйственный бизнес оказывает существенное влияние на социально-экономическое положение и качество жизни населения.

Сегодня малые формы хозяйствования являются категорией, на которую приходится значительная доля производства всей сельскохозяйственной продукции, необходимой для потребления населения. Сектор малых форм хозяйствования на селе РФ производит более 50% в общем объеме производства валовой продукции сельского хозяйства.[6] В 2012 г. в хозяйствах населения, и крестьянских (фермерских) хозяйствах (включая индивидуальных предпринимателей) произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 1699240 млн. руб., что составляет 53,3% от производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств, что на 0,43% больше, чем в 2011 г.[7] В России в хозяйствах населения и крестьянско-фермерских хозяйствах в 2011 г. произведено 79,6% и 7,4% картофеля, 66,6% и 13,7% овощей, 49,7% и 4,9% молока соответственно. [7]

В Орловской области некоторые из этих показателей выше общероссийских, что подчеркивает доминирующее положение аграрного сектора в экономике области, Так, производство картофеля в хозяйствах населения и фермерских хозяйствах составило 84,6% и 7,6% соответственно, 85,4% овощей произведено в хозяйствах населения. Следовательно, в настоящее время малый бизнес способен полностью обеспечить все население Орловской области недорогой и качественной продукцией сельского хозяйства.

По мнению специалистов, именно малый бизнес будет способствовать повышению уровня доходов и занятости сельского населения. Для решения этой задачи необходимо ответить на два ключевых вопроса: 1) насколько заполнен товарами и услугами потребительский рынок на селе; 2) развитие каких направлений негосударственной предпринимательской деятельности наиболее перспективно в сельской местности.

Что касается состояния рынка, то следует обратить внимание на демографическую ситуацию и покупательную способность сельского населения. [5]

Низкая скорость развития и меньший, по сравнению с городом, доход являются одними из основных преград на пути развития бизнеса на селе. Современная тенденция экстенсивного развития сельского бизнеса говорит о снижении потребительской ёмкости рынка на селе. [7]

Город пока не способен поглотить высвобождающиеся на селе трудовые ресурсы. Но в этом нет необходимости, так как следует стремиться к равномерному рассредоточению населения по всей территории страны. А остановить тенденцию сокращения сельского населения можно только путем создания достаточно привлекательных новых рабочих мест и соответствующей социальной инфраструктуры. [5]

Чтобы снизить уровень урбанизации по всей стране, необходимо создание более комфортных условий для начала и ведения малого бизнеса на селе. Потенциал успешного развития такого бизнеса достаточно высок. Как показывает практика, для успешного ведения и развития малого бизнеса на селе необходимо ориентироваться на традиционные для села сферы деятельности - переработку и выращивание сельскохозяйственной продукции. Сбыт следует осуществлять на рынки, которые на сегодня имеют достаточно высокую покупательную способность. Лучшую реализацию частного ведения бизнеса можно получить путём выращивания сельскохозяйственных культур и скота не только с целью бизнеса, но и для личного потребления, так как это может существенно улучшить качество выпускаемой продукции[7].

Осуществление данного направления деятельности потребует решения таких задач, как: ликвидация административного сдерживания развития малого бизнеса и его льготирование в первые годы; содействие в подготовке рабочих и специалистов, прежде всего перерабатывающего и торгово-сбытового профиля; приоритетное кредитование проектов; достаточно детальная технологическая проработка наиболее реальных направлений использования сельскохозяйственных ресурсов. [5]

Для поддержки малого бизнеса в Орловской области проводятся мероприятия в муниципальных образованиях. Одной из наиболее значимых проблем, мешающих развитию малых форм хозяйствования на селе являются сложности в реализации продукции. При этом основным ограничителем выступает не отсутствие спроса, а отсутствие инфраструктуры сбыта. Правительство области во взаимодействии с федеральной властью предпринимает усилия по созданию сельскохозяйственных рынков, увеличению мощностей хранения, модернизации всей логистической цепи движения сельскохозяйственной продукции. [2]

Для выхода села на новый уровень необходимо соблюдение двух базовых предпосылок: наличие дееспособного института местного самоуправления; приемлемые условия хозяйствования, обеспечивающие эффективность в функционировании предприятий, работающих на селе.

В соответствии с федеральным законодательством в области создана и функционирует ассоциация «Совет муниципальных образований Орловской области».

Большое значение имеет мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления. Его результаты находятся в свободном доступе.

Но главным для оценки их работы является мнение населения. Постановлением правительства Орловской области утвержден порядок организации и проведения социологических опросов для определения уровня оценки населением результатов деятельности местных органов власти. [2]

Существенную роль в поддержке и развитии малого предпринимательства в области играет созданный в 1996 году Орловский областной государственный фонд поддержки предпринимательства. Его основная задача - финансовая поддержка развития сферы малого бизнеса в Орловской области через предоставление субъектам предпринимательства займов на возвратной основе. Дальнейшее наращивание объемов финансово-кредитной поддержки предпринимательства связано с увеличением финансовых активов Фонда через привлечение дополнительных финансовых средств как из бюджетных, так и из внебюджетных источников. [1]

В мае 2012 года состоялось заседание орловского координационного совета по развитию МСБ. С информацией о финансовой поддержке начинающих фермеров выступил руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области В.И.Коротеев. Он сообщил, что в малом бизнесе занято свыше 40 тыс. сельских жителей. В настоящий момент стимулирование начинающих фермеров, семейных животноводческих ферм осуществляется программно-целевым методом. В рамках соответствующих программ объем  грантов, предоставляемых  начинающим фермерам, составит 198 млн рублей.

Гранты на создание  семейных животноводческих ферм будут достигать 60% от объема затрат на развитие фермы. На эти цели планируется выделить 16,6 млн. рублей.[4]

В прогнозируемом периоде предстоит принять конкретные меры, главными из которых будут следующие:

1. Формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства, в том числе:

- совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности в целях реализации государственной политики в отношении предпринимательства;

- формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства, численности занятого населения;

- популяризация и пропаганда идей малого предпринимательства, формирование среди населения положительного имиджа предпринимательства;

- совершенствование научно-методического обеспечения системы государственно-общественной поддержки малого предпринимательства в Орловской области;

- распространение передового опыта малых предприятий.

2. Усиление рыночных позиций малого предпринимательства региона путем:

- внедрения новых форм финансовой поддержки малого предпринимательства, расширение доступа их к внебюджетным источникам финансирования;

- обеспечения устойчивого развития малых предприятий с использованием современных форм и методов информационной, маркетинговой и иной поддержки;

- глобальной информатизации малого предпринимательства, внедрения современных технологий ведения бизнеса с широким использованием возможностей информационной сети Интернет;

- содействия в продвижении субъектов малого предпринимательства Орловской области на региональные и зарубежные рынки;

- максимального удовлетворения потребностей малого бизнеса в комплексных услугах по осуществлению предпринимательской деятельности посредством развития и совершенствования инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

Данный комплекс основных задач, направленный на достижение прогнозируемых результатов, рассчитан на трехлетний период с годовыми этапами их выполнения. [3]

ЛИТЕРАТУРА:

  1. Паспорт региона: Орловская область

  2. Выступление Губернатора Орловской области А.П.Козлова на Всероссийском форуме сельских поселений-г. Орел, Орловский государственный аграрный университет, 30 января 2010 года http://www.orel-region.ru/index.php?head=6&part=7&unit=2&in=131

  3. Департамент экономической политики Орловской области «Прогноз социально-экономического развития орловской области на 2009-2011 годы».

  4. Заседание орловского координационного совета по развитию МСБ 28.05.2012. http://bujet.ru/article/187598.php

  5. Тележников В. И. Бизнес на селе. Каковы перспективы у такого предпринимательства // Экономическая газета. – 2006. - №29. http://www.neg.by/publication/2006_04_11_6774.html

  6. http://www.business-class.su/news.php?id=19421

  7. http://www.gks.ru/

  8. http://orel.gks.ru/

  9. http://www.uspeh4u.com/view_post.php?id=119

УДК338.43.02