- •Лекция № 1. Политология как наука Содержание темы:
- •План лекции:
- •Объект и предмет политологии.
- •Законы и категории, методы и функции политологии.
- •Место политологии в системе социально-гуманитарного знания Введение
- •Объект и предмет политологии.
- •2. Законы и категории, методы и функции политологии.
- •3. Место политологии в системе социально-гуманитарного знания
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 2. Основные этапы становления и развития политической науки. История политической мысли Казахстана Содержание темы:
- •План лекции:
- •Введение
- •Список рекомендуемой литературы:
- •План лекции:
- •Понятие политики и ее происхождение.
- •Теоретические подходы и эмпирические парадигмы в исследовании политики.
- •Функции и элементы политики
- •Соотношение политики, морали и права.
- •Понятие политики и ее происхождение.
- •2. Теоретические подходы и эмпирические парадигмы в исследовании политики.
- •3. Функции и элементы политики
- •4. Соотношение политики, морали и права.
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 4. Социально-этнические общности и национальная политика Содержание темы:
- •План лекции:
- •Этнос и нация. Нация - высший тип этноса.
- •Национальные и этнические отношения в обществе.
- •Национальная политика как важнейшая составная часть государственной политики. Введение
- •1. Этнос и нация. Нация - высший тип этноса.
- •2. Национальные и этнические отношения в обществе.
- •Национальная политика как важнейшая составная часть государственной политики.
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция 5. Власть как политический феномен Содержание темы:
- •План лекции:
- •Введение
- •1. Понятие власти. Концепции власти.
- •Природа власти - первоисточник власти
- •2. Понятие политической власти и ее особенности. Формы политической власти.
- •3. Структура власти: институты власти, функции и ресурсы власти.
- •4. Типы легитимности власти
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 6. Политическая система общества Содержание темы:
- •План лекции:
- •1. Теоретические модели политических систем
- •2. Структура политической системы
- •1. Собственно политические:
- •3. Функции политической системы
- •4. Типология политических систем
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 7. Политический процесс и политическая деятельность Содержание темы:
- •План лекции:
- •Понятие политического процесса, его сущность и основные характеристики.
- •Политическое решение: подготовка, разработка и реализация.
- •Понятие политического процесса, его сущность и основные характеристики.
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 8. Государство и гражданское общество Содержание темы:
- •План лекции:
- •1. Происхождение и сущность государства
- •Теократическая концепция
- •Патриархальная теория (р. Фильмер)
- •Концепция договора (Гроций, Гоббс, Локк, Руссо)
- •Теория завоевания
- •Психологическая теория
- •Социально-экономическая концепция возникновения государства
- •2. Признаки государства, его функции и цели.
- •1. Властные системы:
- •2. Надзорно-контрольные органы:
- •3. Органы защиты:
- •3. Типология государства
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 9. Политические партии и общественные движения Содержание темы:
- •План лекции:
- •3. Парламентские партии.
- •4. Партия-община или партия-клуб.
- •5. "Карманные партии".
- •2. Понятие партийной системы. Классификация партийных систем.
- •1. Однопартийная система в строгом смысле этого слова.
- •3. Общественные организации и движения. Помимо партий неотъемлемым элементом любого демократического общества являются общественно-политические организации и движения.
- •1. Женское движение.
- •2. Антивоенное движение.
- •3. Экологическое движение
- •4. Правозащитное движение
- •5. Молодежное движение
- •6. Национальное движение
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 10. Политические режимы. Демократизация и политическая модернизация общества Содержание темы:
- •План лекции:
- •1. Понятие политического режима.
- •Тоталитаризм, его основные типы и разновидности.
- •Авторитаризм. Отличие авторитарной политической системы от тоталитарной.
- •4. Понятие демократии.
- •Плюсы и минусы каждой формы демократии
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 11. Политическое сознание и политическая культура Содержание темы:
- •План лекции:
- •Введение
- •1. Политика и культура. Понятие политической культуры.
- •В качестве субъектов формирования политической культуры обычно выделяют:
- •В качестве основных направлений формирования политической культуры можно выделить следующие:
- •2. Структурные элементы политической культуры
- •3. Функции политической культуры
- •Основные функции политической культуры:
- •4. Типология политической культуры.
- •5. Особенности современной казахстанской политической культуры
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 12. Политические элиты и политическое лидерство Содержание темы:
- •Введение
- •1. Понятие политической элиты. Современные теории элит.
- •2. Функции политической элиты
- •3. Способы рекрутирования политической элиты.
- •4. Политическое лидерство
- •Теория черт
- •Ситуационная теория
- •Теория последователей и конституентов
- •Психологическая теория
- •5. Типология политического лидерства.
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 13. Политические технологии Содержание темы:
- •План лекции:
- •Сущность и особенности политического анализа.
- •Избирательные системы.
- •1. Сущность и особенности политического анализа.
- •2. Избирательные системы.
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 14. Мировая политика и международные отношения. Глобальные проблемы современности Содержание темы:
- •План лекции:
- •2. Субъекты международных отношений.
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Лекция № 15. Политическое прогнозирование. Политические проблемы суверенного Казахстана Содержание темы:
- •План лекции:
- •Понятие, сущность и особенности политического прогнозирования.
- •Этапы и типы прогнозирования. Методы и средства научного прогноза.
- •Понятие, сущность и особенности политического прогнозирования.
- •Этапы и типы прогнозирования. Методы и средства научного прогноза.
- •Список рекомендуемой литературы:
Список рекомендуемой литературы:
Булатова А.Н. Политология: Учебное пособие/ Булатова А.Н., Исмагамбетова З.Н. - Алматы: Ғылым, 1998
Коротец И.Д. Теория политологии: 100 экзаменационных ответов: Экзаменационный экспресс-справочник студента -Ростов на Дону: Мир Т., 1998
Политология: учебник / Моск. гос. ин-т междунар. отношений (Университет) МИД России. - М.: ООО Изд-во "Проспект", 2005
Джунусова Ж.Х., Булуктаев Ю.О., Акимова A.M. Введение в политологию.-Алматы: «Жеті Жарғ ы », 1998
Политология: Учеб.пособие. - СПб, 1996.
Балгимбаев А.С. Политология Саясаттану: - Алматы. - 2003 1 ч.
Учебно-методическое пособие по курсу политологии. -Шымкент, 1995
Лекция № 8. Государство и гражданское общество Содержание темы:
Государство как ядро политической системы общества. Происхождение и сущность государства. Признаки государства, его функции и цели. Типы государства. Типология государственных систем. Современное государство, его отличительные черты.
Понятие гражданского общества. Генезис и эволюция гражданского общества. Широкий и узкий смысл понятия гражданского общества. Структура гражданского общества.
Понятие правового государства и его отличительные признаки. Социальное государство и его эволюция. Функции социального государства и новые концепции демократии. Проблемы формирования гражданского общества и правового государства в Казахстане.
Государство – центральный элемент политической системы.
План лекции:
Происхождение и сущность государства
Признаки государства, его функции и цели.
Типология государства
Понятие гражданского общества.
1. Происхождение и сущность государства
Государство является центральным институтом политической системы и основным институтом политической власти. В государстве народ объединяет свои усилия для достижения экономических, политических и социальных целей. Государство - это осознанная необходимость общего управления для соблюдения жизненно важных условий существования людей. Государство - это феномен человеческой мысли и человеческого труда.
Что же такое есть - государство?
В политологии категория "государство" является одной из центральных, основных наряду с категориями "политика" и "власть".
Государство - основной институт политической системы общества, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов, ассоциаций на основе использования политической власти.
Длительное время отсутствовало содержательное и терминологическое разграничение понятий общества и государства. Первые шаги в их разграничении сделал Н. Макиавелли, введя для обозначения государства особый термин "стато".
Основательное теоретическое разграничение гражданского общества и государства впервые провел Гегель, отдав безусловный приоритет последнему.
Традиция отождествления общества и государства сохраняется и поныне, но уже не в теоретическом, а обыденном сознании. Часто термин "государство" используется в одном смысле с такими понятиями, как страна, нация, отчизна, общество. Надо помнить, что в этой лекции мы рассматриваем государство как орган, как институт политической власти, в отличие от государства - страны.
В этом отношении можно выделить следующие признаки государства:
Наличие права.
Гражданами признается за государством исключительное право на издание законов и норм, обязательных для всего населения на всей территории страны. С помощью права государство закрепляет определенный порядок общественных отношений, порядок формирования, структуру и организацию государственного аппарата управления.
Суверенитет. Суверенитет государственной власти выражается в ее верховенстве и независимости от любых властей внутри страны или других государств.
Отделение публичной власти от общества. Государство - особая управляющая система, руководящая всеми сферами общественной жизни и опирающаяся на силу закона и аппарат принуждения.
Монополия на легальное применение силы.
Право на взимание налогов и сборов.
Налоги необходимы для содержания государственного управленческого аппарата и материального обеспечения деятельности государства (социальная, военная политика, внешнеполитическая деятельность и т. д.).
В развитии теоретических представлений о государстве всегда существовали и противоборствовали две линии:
этатическая - положительное отношение к государству, признание его общественной пользы;
антиэтатическая - государственный негативизм, отношение к государству как к социальному и нравственному злу.
Вплоть до 19-го века преобладала этатическая тенденция, связывающая цели государства с усилением государственного же могущества. Даже забота о благе подданных, торжество справедливости и гуманности обосновывалось необходимостью укрепления государственной власти. По отношению к гражданам государство наделялось исключительными правами. Не была признана и развита идея обязанностей государства перед гражданами и идея контроля общества над государством.
Представители антиэтатической линии видели в государстве деспотическую, угнетающую силу, ограничивающую свободу и содействующую рабству.
Св. Августин считал, что земной град должен быть преодолен ради града божьего, царства небесного, в котором "пройдет неправда, упразднится всякое начальствование и власть человеческая ".
Антиэтатические идеи органически присущи социализму.
Т. Мор в "Утопии" утверждал, что "все остальные правительства, которые я вижу или знаю, - это заговор богатых... чтобы можно было заставить бедняков трудиться за самую низкую плату и угнетать их как угодно".
Выдающийся французский мыслитель Сен-Симон критически оценивает государство, в котором "невежество, суеверие, лень и страсть к разорительным удовольствиям составляют удел главарей общества, а способные, бережливые, трудовые люди подчинены им и используются в качестве орудий". Приемлемым, с его точки зрения, является управление, а не политика, управление вещами, а не людьми.
Дальнейшее развитие эта линия получила у К. Маркса, который считал государство аппаратом насилия, создаваемым и используемым эксплуататорами, экономически господствующим классом для охраны и закрепления своего господства. Согласно марксисткой теории "Государство есть машина для угнетения одного класса другим, машина чтобы держать в повиновении одному классу прочие угнетенные классы" (Ленин В. И.).
В принципе, мысль Маркса о том, что государство не может быть социально нейтральным, что оно всегда обслуживает и защищает определенные социальные интересы, абсолютно справедлива. Государство не может одинаково удовлетворять потребности всех социальных групп. Соответственно и сами эти группы оказывают неодинаковое воздействие на государственные решения.
Однако в марксизме была преувеличена служебная, инструментальная роль государства, которое, по Марксу, находится на службе определенного класса. Явно преувеличена роль насилия в осуществлении государственной власти и недооценены другие средства: убеждение, стимулирование, воодушевление, информирование и др.
Предельно завершенная антигосударственная позиция была сформирована анархистами, которые считали социалистическую революцию рубежом перехода к безгосударственному строю.
Науке известны различные концепции возникновения государства. Рассмотрим некоторые из них.