6. Форма государственно-территориального устройства. Конфедерация

Форма государственного устройства раскрывает территориально-организационную структуру государства, характер взаимоотношений центральных, региональных и местных властей.

Конфедерация – союз юридически и политически самостоятельных государственных образований для осуществления конкретных совместных целей. Государства – члены конфедерации – сохраняют государственный суверенитет, самостоятельное гражданство, независимую систему органов власти, свое законодательство и передают в компетенцию союза лишь решение ограниченного числа вопросов, чаще всего в области обороны, внешней политики, транспорта и связи. Решения по общим для союзных государств вопросам не обязательно действуют на территории каждого входящего в конфедерацию государства, т.к. их органы власти обладают в ряде случаев нуллификацией, т.е. правом неприменения акта конфедеративного органа на своей территории. Конфедерация – неустойчивая форма государственности и обычно либо эволюционирует в федерацию, либо распадается. Конфедерации имели место в США (1776-1787 гг.), Швейцарии (1291-1848 гг.), Германии (1815-1867 гг.).

7. Судебная власть. Функции. Судебная власть в рб.

Суд—орган, осуществляющий правосудие в стране.

Правосудие—деятельность судов по рассмотрению конфликтов и споров, применению наказания к виновным лицам.

Принципы:

1. Независимость 2) коллегиальность 3) профессионализм судей 4) право на обжалование решений 5) гласность 6) равноправие и состязательность сторон процесса 7) презумпция невиновности

Виды: общей юрисдикции и специальной. Общей: уголовные и гражданские. Модели: англосаксонская(судебный прецедент), континентальная(закон).

В РБ общая юрисдикция: Верховный Суд>областные>городские(районные)>районные в городах + Верховный Суд>военная коллегия>военные.

Специальной: Высший Хозяйственный Суд>суды областей и Минска, Конституционный Суд.

Обжалование: кассация(перерассмотрение в суде высшей инстанции без созыва нового заседания, РБ), апелляция(созыв нового заседания, США, Германия).

8. Промульгация.

Обнародование закона или Промульгация — санкционирование главой государства закона в сроки, указанные в конституции, и публикование его в официальном органе печати. С помощью этой процедуры акты органа законодательной власти превращаются в акты государственной власти. В строгом конституционно-правовом смысле понятия «обнародование закона» и «промульгация» не тождественны.

9. Президентская вертикаль.

Жесткая система государственного управления, основанная на безусловном подчинении нижних уровней управления верхним. Синоним сильной и эффективной президентской власти. Система, при которой местный управленческий аппарат назначается центральной властью.

10. Политические режимы. Особенности тоталитарного режима

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – совокупность средств и методов осуществления власти, способ функционирования политической системы. Понятие политического режима раскрывает функциональный характер политической системы.

Тоталитаризм-режим полного политического контроля и жесткой регламентации всех сфер общества.

Признаки: 1) полное единомыслие 2) преобладание наказаний над наградами 3) жестокое наказание за несущественные проступки 4) разобщение людей подозрительностью, слежкой, доносительством 5) структура власти-пирамида, на вершине-вождь 6)монополия официальной идеологии. 7) единая массовая партия-сращивание государственного и партийного аппаратов 8) осуществление власти с опорой на силу.

СССР(левые), Германия, Италия(правые)

Меры осуществления власти: всеобщий контроль

Формирование власти: по закрытым каналам через партийные фильтры

Отношение общества к власти: народ отчужден от власти, но не осознает насилия

Роль идеологии: монополия официальной идеологии

Характер лидерства: лидер-вождь

Сфера допустимого и запрещенного: запрещено все, кроме того, что разрешено

Положение СМИ: полный контроль

Наличие прав и свобод: декларируются, но ущемляются

Социальная структура общества: общество делится на управляющее и управляемое

Особенности политической системы: сращивание государственного и партийного аппаратов

Политическая культура: контроль партии и государства над процессом социализации, сакрализация власти.