Ответственность за неочищенные вагоны

Ответственность за неочищенные вагоны и контейнеры несут перевозчик (за подачу под погрузку неочищенных вагонов и контейнеров) и грузополучатель (в случае неочистки вагонов, поданных под разгрузку).

В случае, если перевозчиком с согласия грузоотправителя поданы неочищенные вагоны, контейнеры, перевозчик должен возместить отправителю затраты на выполнение соответ­ствующих работ. Если грузополучатель подает неочищенные вагоны, то он выплачивает пе­ревозчику штраф: за вагон — 45 минимальных размеров оплаты труда, за контейнер 15 минимальных размеров оплаты труда. Такой же штраф выплачивает перевозчик в случае подачи под погрузку неочищенных вагонов, контейнеров без согласия грузоотправителя.

Ответственность за утрату и повреждения вагонов, контейнеров или их узлов и деталей

Ответственность за утрату и повреждения вагонов, контейнеров или их узлов и деталей несут грузоотправители, грузополучатели, перевозчики. Они обязаны отремонтировать их, либо возместить стоимость ремонта, или возместить фактическую стоимость поврежден­ных или утраченных вагонов. Перевозчик также обязан в случае утраты, повреждения ва­гонов, контейнеров предоставить соответствующие вагоны, контейнеры во временное пользование, а в случае невозвращения владельцам утраченных вагонов — в течение 3 ме­сяцев передать их в постоянную собственность.

Ответственность грузополучателя за принятие прибывшего груза

После прибытия груза, грузобагажа на станцию назначения и уведомления перевозчи­ком о прибытии ответственность за расчеты за перевозку возлагается на получателя. В слу­чае, если груз, грузобагаж прибыли, а грузополучатель, пассажир отсутствуют, ответствен­ность за окончательные расчеты с перевозчиком несет отправитель, пассажир.

Иная ответственность, установленная Уставом

Ответственность возникает у пассажира при порче или утрате имущества железнодорожно­го транспорта.

Перевозчик несет ответственность за жизнь и здоровье пассажира в соответствии с за­конодательством РФ.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязательств по договору об оказании услуг по использованию инфраструктуры владелец инфраструктуры возмещает реальный ущерб. При осуществлении перевозок груза, грузобагажа, багажа и пассажиров при участии нескольких владельцев инфраструктур ответственность за ненадлежащее ис­полнение или неисполнение обязательств будет нести виновный владелец инфраструкту­ры. Так же ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств несет перевозчик перед владельцем инфраструктуры.

Ущерб, причиненный третьими лицами, в связи с иеисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств владельцем инфраструктуры или перевозчиками, возмещается в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Контрольные вопросы

1. За что может возникнуть гражданская ответственность на железнодорожном транспорте?

2. В каких случаях перевозчик может быть освобожден от ответственности?

2. Претензионный порядок разрешения споров

Обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности, удостоверяются на же­лезной дороге составлением актов. Наиболее популярным на железнодорожном транспор­те является коммерческий акт, также используются акты общей формы и иные акты.

Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств:

• несоответствие наименования, массы, количества мест груза, грузобагажа, багажа данным, указанным в перевозочных документах;

• повреждение, порча, недостача груза, багажа, грузобагажа;

• обнаружение груза без документов и документов без груза; возвращение похищенного перевозчику;

• непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в те­чение 24 ч после оформления документов о выдаче груза — по требованию грузополучателя.

Сроки составления коммерческого акта:

• в пути следования — в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом;

• при выгрузке — в день выгрузки;

• при передаче груза — в день передачи;

• в течение следующих суток, если невозможно коммерческий акт составить ранее.

Правила составления коммерческого акта:

• составляется в 3 экземплярах;

• заполняется без помарок, подчисток и исправлений;

• в коммерческом акте должны содержаться точное и подробное описание груза, багажа и грузобагажа и тех обстоятельств, при которых он обнаружен; данные о том, правильно ли он погружен, размещен и закреплен (указывается, какое нарушение была допущено);

• при составлении коммерческого акта о порче продовольственного или скоропортя­щегося груза к нему прикладывается выписка из журнала температур;

-лица, составляющие коммерческий акт, несут ответственность за достоверность све­дений, указанных в нем;

• коммерческий акт подписывает перевозчик, а также грузополучатель, пассажир, по­лучатель, если они участвуют в составлении коммерческого акта.

По требованию грузополучателя перевозчик обязан выдать коммерческий акт в тече­ние 3 дней. В случае отказа от составления перевозчиком коммерческого акта грузополу­чатель обязан подать заявление перевозчику в письменной форме в течение 3 сут, а в отно­шении продовольственных и скоропортящихся грузов — в течение 1 сут. Перевозчик обя­зан дать мотивированный ответ о причинах отказа в составлении коммерческого акта в течение 3 сут, а в отношении скоропортящихся и продовольственных грузов — в течение 1 сут со дня получения заявления При обоснованности указанного заявления с грузополу­чателя не взимается сбор за хранение за время необоснованной задержки составления ком­мерческого акта.

Перевозчик обязан составить коммерческий акт, если он обнаружил указанные выше обстоятельства. Представители сторон, участвующие в составлении коммерческого акта, обязаны подписать его. При несогласии одной из сторон составляется мнение.

В соответствии со ст. 797 Гражданского кодекса РФ и ст. 120 Устава до подачи иска потерпевшая сторона обязана подать претензию.

К претензии (прил. 10) прилагаются документы, которые доказывают обоснованность подачи претензии. Документы представляются в подлиннике или в заверенных копиях. При необходимости перевозчик вправе потребовать подлинные документы. Правом на предъяв­ление претензии обладают:

• грузоотправитель или грузополучатель — в случае утраты груза, грузобагажа К пре­тензии прилагаются грузовая квитанция, грузобагажная квитанция о приеме груза, грузо­багажа с отметкой станции назначения о неприбытии или со справкой перевозчика о не­прибытии груза, грузобагажа, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленного груза без включения неполученных доходов и неосуществленных затрат;

• грузополучатель или грузоотправитель — в случае недостачи, повреждения груза. К претензии прилагаются накладная или грузобагажная квитанция и коммерческий акт или накладная с отметкой перевозчика о составлении коммерческого акта в случае его ут­раты, или накладная и документы об обжаловании отказа перевозчика в составлении ком­мерческого акта, а также документ, подтверждающий факт причиненного ущерба и удос­товеряющий количество и действительную стоимость груза и т.п. без включения неполу­ченных доходов и неосуществленных затрат;

• грузополучатель или грузоотправитель — в случае просрочки доставки груза, грузо­багажа. К претензии должны быть приложены накладная, грузобагажная квитанция;

• грузополучатель или грузоотправитель — в случае задержки выдачи груза, грузобага­жа. К претензии прилагаются накладная или грузобагажная квитанция и акт общей формы;

• грузоотправитель, грузополучатель, владелец путей необшего пользования, об­служивающий своими локомотивами грузоотправителей, грузополучателей — в случае уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку убор­ки вагонов с мест погрузки, выгрузки или прием с пути необщего пользования. К пре­тензии прилагаются ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, ка­сающаяся подачи и уборки вагонов, а также уведомление о завершении грузовой опе­рации или передаче вагонов на железнодорожный выставочный путь, выписка из дого­вора на эксплуатацию пути необщего пользования или договора на подачу и уборку вагонов, акт общей формы;

• грузоотправитель, грузополучатель — в случае возврата платы за время нахождения цистерн, бункерных полувагонов под очисткой на промывочно-пропарочных станциях. К претензии прилагаются акт установленной формы об обнаруженном в пункте налива факте иедослива цистерн, бункерных полувагонов, а также оплаченные счета за простой вагонов по акту о недосливе цистерн, бункерных полувагонов;

• грузоотправитель, грузополучатель — в случае возврата провозной платы. К претен­зии должны быть приложены накладная или грузовая квитанция о приеме груза для пере­возки, а также (если по отправке производилось довзыскание суммы провозных платежей на станции назначения) справка главного бухгалтера грузополучателя. В случае несосто- явшейся перевозки груза к претензии прилагаются квитанция о приеме груза с отметкой станции отправления о возврате груза (факт возврата груза подтверждается подписью гру­зоотправителя в получении груза в дорожной ведомости);

• грузоотправитель, грузополучатель, владелец пути необщего пользования, обслужива­ющего своими локомотивами грузоотправителей, грузополучателей — в случае возврата платы за пользование вагонами, принадлежащими иным юридическим и физическим лицам, сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу. К претензии прилагаются ведо­мость подачи и уборки вагонов, документы об оплате, а также акт общей формы, составлен­ный в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов;

• грузоотправитель, грузополучатель, владелец пути необщего пользования, обслужи­вающего своими локомотивами грузоотправителей, грузополучателей — в случае возвра­та платы за пользование принадлежащими иным юридическим или физическим лицам кон­тейнерами, размещенными на контейнерных площадках необщего пользования. К претен­зии должны быть приложены ведомость учета времени нахождения контейнеров у грузо­отправителя и грузополучателя на местах необщего пользования, документы, подтвержда­ющие оплату за пользование контейнерами, а также акты общей формы, составленные в случае отказа одной из сторон подписать ведомость подачи и уборки вагонов,

• грузоотправитель, грузополучатель, владелец пути необщего пользования, обслуживаю­щего своими локомотивами грузоотправителей, грузополучателей — в случае возврата платы за пользование принадлежащими иным юридическим и физическим лицам контейнерами, при вывозе контейнеров с мест общего пользования средствами грузоотправителя, грузополучате­ля, а также организациями, осуществляющими транспортно-экспедиторское обслуживание. К претензии должны быть приложены наряды установленной формы, ведомости учета времени нахождения контейнеров у грузоотправителя и грузополучателя в местах общего пользования, а также документы, подтверждающие оплату за пользование контейнерами;

• грузоотправитель — в случае возврата штрафа за невыполнение принятой заявки или за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки. К претензии прилагаются учет­ная карточка выполнения заявки, документы, подтверждающие внесение платежей по учет­ной карточке, а также акт обшей формы, составленный в случае отказа одной из сторон подписать учетную карточку;

• грузоотправитель или грузополучатель — в случае взыскания штрафа или возмеще­ния затрат, возникших в связи с подачей под погрузку неочищенных вагонов, контейне­ров. К претензии прилагаются акт общей формы и документы, подтверждающие затраты на очистку вагонов, контейнеров;

• грузоотправитель, грузополучатель — в случае взыскания штрафа за использование перевозчиком вагонов без согласия их владельцев. К претензии должны быть приложены накладная или квитанция о приеме груза, акт общей формы, заявление о розыске грузов и другие документы, подтверждающие факт использования вагонов, расчет суммы штрафа в случае отказа перевозчика от составления акта общей формы, документы об обжаловании этого отказа;

• грузоотправитель, грузополучатель — в случае взыскания штрафа и возмещения убыт­ков, понесенных вследствие повреждения перевозчиком вагонов, контейнеров или их уз­лов и деталей, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным физическим, юридическим лицам, либо арендованных ими. К претензии должны быть приложены акт общей формы и другие документы, подтверждающие факт и размер повреждения перевоз­чиком вагонов, контейнеров, а также расчет убытков, понесенных владельцами вагонов, контейнеров вследствие их повреждения, в части, не покрытой штрафом;

• грузоотправитель, грузополучатель — в случае утраты перевозчиком вагонов, контей­неров, принадлежащих грузоотправителям, грузополучателям, иным лицам. К претензии прилагаются квитанция о приеме груза с отметкой станции назначения о неприбытии ваго­нов, контейнеров, документы, подтверждающие принадлежность вагоиов, контейнеров и их остаточную стоимость, а также технические паспорта, копии разрешений на курсирование вагоиов, контейнеров с указанием наличия трафарета на них, их отличительной краски;

• грузоотправитель, грузополучатель — в случае возврата штрафа за использование вагонов, контейнеров без согласия их владельцев грузоотправителем, грузополучателем, владельцем пути необшего пользования. К претензии должны быть приложены акт общей формы, а также документы, подтверждающие оплату штрафа;

• страховщик, который выплатил страховое возмещение субъектам договоров перевозки;

• пассажир — в случае утраты багажа (к претензии прилагается багажная квитанция), в случае недостачи или порчи багажа (к претензии прилагается коммерческий акт), про­срочки доставки багажа (к претензии прилагается акт общей формы), задержки или опоз­дания поезда (к претензии прилагается билет).

Претензии в связи с перевозкой грузов, багажа, грузобагажа, пассажиров предъявля­ются перевозчику. При прямом смешанном сообщении претензии предъявляются в пункт отправления.

Общий срок подачи претензии — 6 мес., в отношении штрафов — 45 сут. Указанные сроки предъявления претензий исчисляются в отношении: возмещения за порчу или недо­стачу (со дня выдачи груза, багажа или грузобагажа), возмещения за утрату груза, багажа, грузобагажа (по истечении 30 сут со дня окончания срока доставки), возмещения за утрату груза при прямом смешанном сообщении (по истечении 4 мес. со дня приема груза), возме­щения за утрату грузобагажа (по истечении 10 сут после окончания доставки), просрочки доставки груза, грузобагажа, багажа (со дня выдачи), возврата платы за пользование ваго­нами, контейнерами, штрафа за задержку вагонов (со дня получения заявителем претензии копии инкассового поручения перевозчика о начислении такой платы), взыскания штрафа за невыполнение заявки (по истечении 5 дней с момента взыскания штрафа), взыскания штрафа за использование перевозчиком чужих вагоиов без согласия владельцев (по исте­чении срока доставки таких вагонов, после выгрузки и возврата их в пункт приписки).

Перевозчик вправе принять претензию после истечения срока, если признает причину пропуска срока уважительной.

Перевозчик обязан рассмотреть претензию в течение 30 дней со дня получения претен­зии. При частичном удовлетворении или отклонении перевозчиком претензии должно быть указано основание принятого решения. В этом случае вместе с претензией заявителю воз­вращаются документы.

После подачи претензии, при неудовлетворении или частичном удовлетворении или неответе на претензию, заявитель подает иск после истечения срока подачи претензии. Иски подаются в течение года.

Иски перевозчиков к грузоотправителям, грузополучателям, пассажирам и другим ли­цам предъявляются в арбитражный суд в течение года.

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой коммерческий акт и какие существуют правила его заполнения?

2. Кто и в каких случаях имеет право подать претензию?

3. Какие необходимы документы для признания претензии обоснованной?

2. Арбитражный процесс

Правосудне в сфере предпринимательской деятельности осуществляется арбитражны­ми судами путем разрешения экономических споров. Как правило, разрешаются споры юридических лиц или физических лиц (индивидуальных предпринимателей). Порядок су­допроизводства определяется Конституцией РФ, федеральными законами «О судебной си- сгеме РФ», «Об арбитражных судах в РФ», Арбитражным процессуальным кодексом (АПК) и иными нормативными актами. В арбитражный суд могут обратиться заинтересованные лица — за защитой своих интересов, а также лица — в защиту государственных и обществен­ных интересов.

Обращение в суд осуществляется в следующих формах: исковое заявление, заявление по особому производству (по делам административных или публичных правоотношений), апелляционная или кассационная жалоба. При осуществлении правосудия практикуются два принципа: состязательности и равноправия (ст. 8, 9 АПК). Согласно принципу равно­правия, стороны пользуются равными правами на заявления отводов, ходатайств, предос­тавления доказательств, участие в их исследовании, выступление в прениях, предоставле­ния суду доводов и объяснений. Под состязательностью понимается осведомленность сто­рон о тех аргументах, которые представляются сторонами процесса.

Арбитражный суд принимает судебные акты в форме:

• решений — судебных актов арбитражных судов первой инстанции, принятых по существу;

• постановлений — судебных актов, принятых арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанции по результатам рассмотрения жалоб;

• определений — судебных актов, принятых в ходе осуществления судопроизводства (ст. 15 АПК).

В арбитражных судах дела в первой инстанции рассматриваются единолично. Колле­гиально решаются дела об оспаривании нормативно-правовых актов, о банкротстве и др. К процессу могут быть привлечены заседатели. При коллегиальной форме решения дела решение принимается большинством голосов. Может быть отвод судьи от процесса, если, например, он заинтересован в исходе дела или является родственником лица, участвующе­го в деле, или участвовал в рассмотрении дела ранее в качестве судьи или иного участника.

Дела, подведомственные арбитражному суду первой инстанции, рассматриваются ар­битражными судами субъектов РФ. Иск предъявляется по месту жительства или месту на­хождения ответчика (ст. 35), а также иск может быть предъявлен, в случае отсутствия от­ветчика, по месту нахождения его имущества и т.п.

Участниками процесса являются:

• стороны (истец — организации или граждане, подавшие иск, ответчик — организа­ции или граждане, к которым подан иск);

• заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства — по банкрот­ству и др.);

—третьи лица;

• прокурор, государственные органы и т.п.

Граждане и организации могут вести дело через своих представителей.

В качестве доказательств в процессе могут фигурировать: письменные, вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Каждый из участников процесса обязан доказывать свою правоту. Один из важных моментов любого процесса — это судебные расходы. Они состоят из государственной пошлины и судебных издержек. К судебным издержкам относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, сви­детелям, переводчикам, адвокатам, и другие расходы.

Исковое заявление подается в письменной форме (прил. 11, 12, 13), в нем должны быть указаны:

1. наименование арбитражного суда, в который подается иск;

2. наименование истца, место жительства или нахождения, дата и место рождения, ме­сто работы (или место государственной регистрации, если лицо — индивидуальный пред­приниматель);

3. наименование ответчика, его место нахождения;

4. требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативно-правовые акты;

5. обстоятельства, на которых основаны требования, и подтверждающие обстоятель­ства доказательства;

6. цена иска;

7. расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

8. сведения о соблюдении истцом претензионного порядка, если таковой предусмотрен;

9. сведения о мерах, предпринятых судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

10. перечень прилагаемых документов.

Вопрос о принятии искового заявления к производству решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления иска.

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству составное звено арбитражного процесса. В стадии подготовки дела судья может совершать различные процессуальные дей­ствия: вызывать свидетелей, проверять допустимость и относимость доказательств и т.д.

Судебное разбирательство -— это самостоятельная стадия арбитражного процесса. Су­дебное разбирательство можно разделить на следующие составные части: подготовитель­ная; рассмотрение дела по существу; постановление и оглашение решения.

При судебном заседании обязательно ведется протокол. В протоколе указываются:

• год, месяц, число и место проведения судебного заседания;

• время начала и окончания судебного заседания;

• наименование арбитражного суда;

• наименование и номер дела;

• сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников; сведения о представлен­ных суду и предъявленных для обозрения документов, удостоверяющих личность и под­тверждающих надлежащие полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;

• сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам процесса их процессуальных прав и обязанностей;

• сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика за заведомо неправильный перевод, свидетелей — за дачу ложных показаний и отказ от дачи показа­ний, эксперта — за заведомо ложное заключение;

• устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;

• соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и заявленным требовани­ям и возражениям;

• объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, пояснения экспертов;

• определения, вынесенные судом без удаления из зала суда;

• результаты проведенных в судебном заседании осмотра и действий по исследованию доказательств;

• дата составления протокола.

Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания. Так как протокол имеет важное доказательственное значение, то ве­дет его председательствующий в заседании и не поручает его ведение никому из техничес­кого персонала.

Председательствующий руководит судебным заседанием, обеспечивая всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела. Разбирательство дела осуществ­ляется при неизменном составе суда. В случае замены одного из судей в процессе разбира­тельства дела оно должно быть произведено с самого начала.

По окончании рассмотрения дела суд первой инстанции выносит или решение, или определение. Вынесение решения, по сути, является завершающим этапом разбирательства дела. Оно выносится именем государства. Решение должно быть законным и обоснован­ным, принимается в совещательной комнате. Решение излагается в письменной форме и состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Резолютив­ная часть может содержать постановление: а) об удовлетворении исковых требований пол­ностью; б) об отказе в иске; в) об удовлетворении иска в одной части и отказе в другой.

Стороны могут в любой части судебного разбирательства заключить мировое соглашение.

В случае, если решение не удовлетворило одну из сторон, то неудовлетворенная сторо­на может подать апелляцию или кассационную жалобу.