Глава 2. Договоры в гражданском праве

1. Договор перевозки

Договорное или обязательственное право является одной из подотраслей гражданско­го права. Гражданское право регулируется Гражданским кодексом РФ и иными норматив­но-правовыми актами. Договорное право имеет прямое отношение к железнодорожному транспорту, так как основной вид его деятельности — это перевозка грузов, пассажиров, багажа и грузобагажа. Кроме этого, транспорт осуществляет ряд иных видов деятельнос­ти, которые также закреплены договорами (например, договором хранения, который час­то заключают пассажиры на вокзалах при сдаче на хранение багажа, и другие договоры).

В Гражданском кодексе РФ отражены все основные принципы и нормы, которые явля­ются решающими при заключении договора перевозки грузов, багажа, пассажиров, грузо­багажа, а также иных договоров, которые заключает железная дорога. Договор перевозки грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании Гражданского кодекса РФ, ст. 784, гл. 40, ч. II. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и изда­ваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и бага­жа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если Гражданским кодексом, транспортными устава­ми и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не уста­новлено иное (п. 2, ст. 784, гл. 40, ч. II ГК РФ).

По договору перевозки груза (прил. 1) перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей от­правителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, пре­дусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Перевозчик и грузовладелец при необходимости осуществления систематических пере­возок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок. По до­говору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки при­нимать, а грузовладелец — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В до­говоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок рас­четов, а также иные условия организации перевозки.

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа — также доставить багаж в пункт назначе­ния и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется внести установленную плату за проезд, а при сдаче багажа — и плату за провоз багажа. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа — ба­гажной квитанцией. Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, пре­дусмотренном транспортными уставами и кодексами (п. 1—2, ст. 786, гл. 40, ч. II ГК РФ).

Пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом:

• провозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях;

• провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм;

• сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.

Взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и ба­гажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешан­ное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашения­ми между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответ­ствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках. Между организа­циями различных видов транспорта могут заключаться договоры об организации работы по обеспечению перевозок грузов (узловые соглашения, договоры на централизованный завоз (вывоз) грузов и др.). Порядок заключения таких договоров определяется транспор­тными уставами и кодексами, другими законами и иными правовыми актами. Договор перевозки транспортом общего пользования, в соответствии с Гражданским кодексом РФ (п. I, ст. 426, гл. 27, ч. I), является публичным договором.

За перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования опре­деляется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию грузо­владельца и не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон.

Перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке (ст. 359—360, гл. 40, ч. II ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовы­ми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства. В случа­ях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льго­ты или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.

Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный при­нятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации пе­ревозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соот­ветствующего груза. Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза.

Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправи­телем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (полу­чателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков — в разумный срок.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке сто­роны несут ответственность, установленную ГК РФ, транспортными уставами и кодекса­ми, а также соглашением сторон.

Соглашения транспортных организаций с пассажирами и грузовладельцами об огра­ничении или устранении установленной законом ответственности перевозчика недействи­тельны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений при перевозках груза предусмотрена законом.

Перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с при­нятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Перевозчик и отправитель груза освобождаются от ответственности в случае неподачи транспортных средств либо неиспользования поданных транспортных средств, если это произошло вследствие:

• непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера (пожаров, зано­сов, наводнений) и военных действий;

• прекращения или ограничения перевозки грузов в определенных направлениях, уста­новленного в порядке, предусмотренном соответствующим уставом или кодексом;

• в иных случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.

За задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоз­дание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения (за исключением пере­возок в городском и пригородном сообщениях) перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, — если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, ус­транения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажи­ров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика. В случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязан возвра­тить пассажиру провозную плату.

Перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи получателю, управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа, — если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.

Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:

• в случае утраты или недостачи груза или багажа — в размере стоимости утраченного или недостающего груза или багажа;

• в случае повреждения (порчи) груза или багажа — в размере суммы, на которую по­низилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза или багажа — в размере его стоимости;

• в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости груза или багажа.

Стоимость груза или багажа определяется исходя из его цены, указанной в счете про­давца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в дого­воре — исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за ана­логичные товары.

Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недо­стачей или повреждением (порчей) груза или багажа, возвращает отправителю (получате­лю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченно­го или поврежденного груза или багажа, если эта плата не входит в стоимость груза.

Документы о причинах несохранности груза или багажа (коммерческий акт, акт общей формы и т.п.), составленные перевозчиком в одностороннем порядке, подлежат в случае спора оценке судом наряду с другими документами, удостоверяющими обстоятельства, которые могут служить основанием для ответственности перевозчика, отправителя либо получателя груза или багажа.

До предъявления к перевозчику иска, вытекающего нз перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика ответа в 30-дневный срок.

Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливает­ся в 1 год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

Ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, определяется по правилам гл. 59 ГК, если законом или договором перевозки не предусмот­рена повышенная ответственность перевозчика.

Контрольные вопросы и задания

1. Дайте определение договора перевозки.

2. Какими правами обладает пассажир?

3. Какая предусмотрена ответственность перевозчика в договоре перевозки?

4. В каких случаях перевозчик освобождается от ответственности?

5. Какой срок предусмотрен законом для рассмотрения претензии?

6. Какой установлен срок исковой давности для договоров перевозки?

2. Договор транспортной экспедиции

В соответствии с ГК (ч. II, гл. 41) обязанности грузоотправителя, грузополучателя мо­жет осуществлять третье лицо — экспедитор. В этом случае заключается договор транс­портной экспедиции. По договору транспортной экспедиции (ст. 801, гл. 41, ч. II ГК РФ) одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента — грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение опреде­ленных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. Договор транспорт­ной экспедиции заключается в письменной форме (ст. 802, гл. 41, ч. II ГК РФ) (прил. 2). Клиент должен выдать экспедитору доверенность, если она необходима для выполнения его обязанностей.

Гражданским кодексом РФ устанавливаются существенные (или те, без которых дого­вор будет недействительным) условия договора. Договором транспортной экспедиции могут быть предусмотрены: обязанности экспедитора организовать перевозку груза транспор­том и по маршруту, избранными экспедитором или клиентом; обязанность экспедитора заключить от имени клиента или от своего имени договор (договоры) перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза; также другие обязанности, связанные с перевоз­кой. В качестве дополнительных услуг (или дополнительных условий) договором транс­портной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта докумен­тов, выполнение таможенных и иных формальностей, проверка количества и состояния груза, его погрузка и выгрузка, уплата пошлин, сборов и других расходов, возлагаемых на клиента, хранение груза, его получение в пункте назначения, а также выполнение иных операций и услуг, предусмотренных договором.

Клиент обязан предоставить экспедитору документы и другую информацию о свой­ствах груза, об условиях его перевозки, а также иную информацию, необходимую для ис­полнения экспедитором обязанности, предусмотренной договором транспортной экспеди­ции. Экспедитор обязан сообщить клиенту об обнаруженных недостатках полученной ин­формации, а в случае неполноты информации запросить у клиента необходимые дополни­тельные данные. В случае непредоставления клиентом необходимой информации экспеди­тор вправе не приступать к исполнению соответствующих обязанностей до предоставле­ния такой информации. Клиент несет ответственность за убытки, причиненные экспедито­ру, в связи с нарушением обязанности по предоставлению информации.

Условия выполнения договора транспортной экспедиции определяются соглашением сторон, если иное не установлено законом о транспортно-экспедиционной деятельности, другими законами или иными правовыми актами.

По закону, если договором не установлено, что экспедитор должен исполнить свои обязанности лично, то экспедитор вправе привлечь к исполнению своих обязанностей дру­гих лиц. Возложение исполнения обязательства на третье лицо не освобождает экспедито­ра от ответственности перед клиентом за исполнение договора.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в со­ответствии с правилами, установленными Гражданским кодексом РФ (ч. I, гл. 25). То есть экспедитор должен будет возместить убытки, нанесенные неисполнением или ненадлежа­щим исполнением обязательств, в соответствии с договором или законом. Если экспеди тор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением догово­ров перевозки, то ответственность экспедитора перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик.

Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспеди­ции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. При одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.

Контрольные вопросы н задания

1. Дайте определение договора транспортной экспедиции.

2. Какие существенные условия договора транспортной экспедиции предусмотрены законом?

3. Объясните, какие обязанности предусмотрены договором для экспедитора.

3. Договор страхования

Договор страхования заключается в соответствии с Гражданским кодексом РФ на ос­нове гл. 48, которая регулирует все взаимоотношения, возникающие на основании догово­ра страхования. Отметим^ что это один из договоров, который заключается на железнодо­рожном транспорте. Глава 48 достаточно объемна — она содержит 44 статьи. Существо­вавший долгое время вакуум вокруг страхования свидетельствовал о снижении его роли в гражданском обществе. В настоящее время договор страхования значительно уступает по распространенности другими договорам. Но есть динамика развития и страхового бизне­са, и законодательства, касающегося договоров страхования.

Существует разграничение на добровольное и обязательное страхование. Обязатель­ное страхование может быть двух видов: за счет государственных ресурсов и иных источ­ников. Кроме того, законом устанавливается обязанность страховать в определенных слу­чаях, и лицо, подлежащее страхованию, имеет право потребовать в судебном порядке осу­ществления страхования. Если страхование не осуществлено, то при наступлении страхо­вого случая ответственность перед выгодоприобретателем возникает на тех же основани­ях, что и при надлежащем страховании.

В гражданском обществе обязательное страхование приобретает все большее значе­ние. В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ч II, ст. 935), на указанных в нем лиц может быть возложена обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуще­ству; риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие при­чинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договоров с другими лицами. Обязанность страховать свою жизнь или здоровье не может быть возло­жена на гражданина по закону. В случаях, предусмотренных законом, на юридических лиц, имеющих в хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью, может быть возложена обязанность страховать это имущество.

Обязательное страхование осуществляется путем заключения договора страхования лицом, на которое возложена обязанность такого страхования (страхователем), со стра­ховщиком. Такое страхование осуществляется за счет страхователя, за исключением обяза­тельного страхования пассажиров, которое в предусмотренных законом случаях может осуществляться за их счет. Объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, и минимальные размеры страховых сумм опре­деляются законом.

Лицо, в пользу которого по закону должно быть осуществлено обязательное страхова­ние, вправе, если ему известно, что страхование не осуществлено, потребовать в судебном порядке его осуществления лицом, на которое возложена обязанность страхования. Если лицо, на которое возложена обязанность страхования, не осуществило его или заключило договор страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по срав­нению с условиями, определенными законом, то оно при наступлении страхового случая несет ответственность перед выгодоприобретателем на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании.

Страхование осуществляется в соответствии со ст. 927 ГК РФ на основании договоров имущественного (прил. 3) или личного страхования, заключаемых гражданином или юри­дическим лицом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком). Договор стра­хования должен быть заключен в письменной форме Несоблюдение письменной формы влечет за собой недействительность договора страхования, за исключением договора обя­зательного государственного страхования. Договор страхования может быть заключен путем составления одного документа либо вручения страховщиком страхователю на осно­вании его письменного или устного заявления страхового полиса (свидетельства, сертифи­ката, квитанции), подписанного страховщиком. Страховщик при заключении договора страхования вправе применять разработанные им или объединением страховщиков стан­дартные формы договора (страхового полиса) по отдельным видам страхования.

Систематическое страхование разных партий однородного имущества (товаров, гру­зов и т.п.) на сходных условиях в течение определенного срока может по соглашению стра­хователя со страховщиком осуществляться на основании одного договора страхования — генерального полиса. Страхователь обязан в отношении каждой партии имущества, под­падающей под действие генерального полиса, сообщать страховщику обусловленные та­ким полисом сведения в предусмотренный им срок, а если он не предусмотрен — немедлен­но по их получении. Страхователь не освобождается от этой обязанности, даже если к мо­менту получения таких сведений возможность убытков, подлежащих возмещению стра­ховщиком, уже миновала. По требованию страхователя страховщик обязан выдавать стра­ховые полисы по отдельным партиям имущества, подпадающим под действие генерально­го полиса. В случае несоответствия содержания страхового полиса генеральному полису предпочтение отдается страховому.

Гражданский кодекс РФ устанавливает существенные условия договора страхования (ст. 942) и иные условия (ст. 943).

При заключении договора имущественного страхования между страхователем и страховщиком должно быть достигнуто соглашение:

• об определенном имуществе, либо ином имущественном интересе, являющемся объек­том страхования;

• о характере события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страхового случая);

• о размере страховой суммы;

• о сроке действия договора.

При заключении договора личного страхования между страхователем и страхов­щиком должно быть достигнуто соглашение:

• о застрахованном лице;

о характере события, на случай наступления которого в жизни застрахованного лица осуществляется страхование (страхового случая);- о размере страховой суммы; т

о сроке действия договора. го

Условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стан- В

дартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвер- ва

жденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования). Уело- хс

вия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования ст

(страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в дого- вр

воре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила вс

изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной сто- ве

роне либо приложены к нему. В последнем случае вручение страхователю при заключении са

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 1

ПРЕДИСЛОВИЕ 3

1.1. Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» 3

Контрольные вопросы и задания 11

1.2. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации 11

Контрольные вопросы 11

1.3. Закон «О естественных монополиях» 11

Контрольные вопросы 13

1.4. Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» 13

Контрольные вопросы 16

1.5. Устав открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 16