Глава 1. Интеграция экономики страны в мировое хозяйство

1.1. Реформирование внешнеэкономической сферы - основа интонирования экономики в мировое хозяйство

Становление и развитие мирового хозяйства явилось след­ствием использования и размещения национальных производи­тельных сил за пределами границ отдельных государств. Нерав­номерность распределения природных ресурсов, населения, раз­личия в научно-техническом потенциале, уровне образования и квалификации рабочей силы, специализации производства в раз­личных странах вызывают необходимость и создают предпосыл­ки для эффективного международного разделения труда, объеди­нения производительных сил, принадлежащих отдельным стра­нам. В процессе интернационализации хозяйственной жизни все сильнее проявляются тенденции к межгосударственным взаимо­действиям не только в сфере обращения и обмена, но и непосред­ственно в сфере производства. Международные экономические отношения выходят за традиционные рамки внешнеторговых сде­лок, и хотя внешняя торговля товарами сохраняет доминирую­щие позиции, наиболее динамично развивается торговля услуга­ми (транспорт, туризм, страхование, передача информации, ин­жиниринг и консалтинг), возрастает объем лизинговых и ли­цензионных сделок. Создание совместных предприятий с инос­транным капиталом, инвестирование в экономики других стран становятся важным аспектом внешнеэкономических связей. Международные экономические отношения трансформируются в отношения сотрудничества национальных экономик различных стран, формируется мировое экономическое хозяйство. Современ­ный мир стремительно превращается в единое гигантское миро­вое сообщество с международными рынками.В силу ряда причин бывший СССР и отдельные республики в его составе оставались долгие годы вне мирового экономического хозяй­ства. И хотя после второй мировой войны СССР участвовал в перего­ворах о создании международного валютного фонда, однако, отка­зался ратифицировать соглашение о его основании, так как не мог пойти на выполнение некоторых требований американской сторо­ны. Начиная с 60-х годов прошлого столетия, СССР стремился лик­видировать внешнеэкономическую изоляцию, тем не менее, при­нципы, на которых основывалось управление внешнеэкономичес­ким комплексом страны, оставались неизменными вплоть до сере­дины 80-х гг. XX в. Характерными чертами внешнеэкономической сферы оставались государственная валютная монополия и монопо­лия внешней торговли, отделявшие внешний рынок от внутреннего. Товары закупались на внешнем рынке по мировым ценам и реали- зовывались на внутреннем по национальным, а при экспорте, наобо­рот, закупались на внутреннем рынке по национальным ценам и продавались на внешнем по мировым. Образовавшиеся при этом убытки или прибыль регулировались государственным бюджетом. Непосредственные субъекты хозяйствования — предприятия были изолированы от международных рынков, так как внешние связи осуществлялись только специализированными внешнеэкономичес­кими организациями, платежный оборот страны основывался на це­нах, практически не связанных с ценами мирового рынка.

Рубль оставался внутренней валютой, его курс по отношению к свободно конвертируемой валюте и даже к валюте стран СЭВ не имел экономического обоснования.

Внешнеэкономическая сфера СССР, как и вся экономика стра­ны, отличалась невысокой эффективностью. Как показывает пра­ктика, в результате сложившихся в мировой экономике стоимос­тных пропорций наибольший эффект достигался от экспорта го­товой продукции (по данным ООН, в международном товарообо­роте ее доля составляет более 60 % ), в то же время в структуре со­ветского экспорта она была вдвое ниже. Что же касается экспорта наукоемкой продукции, то его влияние на эффективность внеш­неэкономических связей было еще менее значительным.

Все это потребовало радикального реформирования условий хозяйствования, включая и внешнеэкономическую сферу, являю­щуюся неотъемлемой частью экономики страны.

Цель проводимых в странах с переходной экономикой в 90-х гг. XX в. экономических реформ состояла в создании реальных рыноч­ных условий хозяйствования, охватывающих также и внешнеэко­номическую сферу.

Реформирование внешнеэкономической сферы реализовыва- лось по следующим направлениям.

• Децентрализация управления. Право выхода на мировой рынок получили предприятия, ставшие основным звеном внеш­неэкономических связей. Центральным государственным орга­нам отводилась координирующая роль.

Ликвидация валютной монополии. Предприятия получили право открывать валютные счета и самостоятельно использовать валюту

.1.1. Реформирование внешнеэкономической сферы — основа интегрирования экономики в мировое хозяйство

• Либерализация всего комплекса законодательных мер, обеспечивающих правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (квотирование, лицензирование, таможенное офор­мление и т.д.).

• Внедрение экономических методов управления (реформа планирования, ценообразования, финансового механизма).

• Оптимизация структуры экспорта и импорта.

Таким образом, можно сказать, что суть внешнеэкономичес­ких реформ сводилась к децентрализации внешнеэкономической сферы и переходу от межправительственных внешнеэкономичес­ких связей к внешнеэкономической деятельности на уровне пред­приятий.

В настоящее время наша республика как независимое госу­дарство активно вырабатывает и осуществляет внешнеэкономи­ческую политику, определив в качестве стратегической цели на­ращивание экспортного потенциала и вхождение в мировое эко­номическое сообщество.

Повышение роли предприятий во внешнеэкономических свя­зях, расширение и углубление международных экономических связей — основные направления развития экономики республи­ки, важнейшие факторы повышения эффективности производ­ства. Экспорт продукции с меньшими национальными затратами и закупка товаров за рубежом, изготовление которых в республи­ке требует больших затрат, дает значительный экономический эффект. Возможность закупки за рубежом товаров, где для их производства сложились благоприятные природные и социаль­но-экономические условия, освобождает субъектов хозяйствова­ния от необходимости вкладывать средства в их производство в своей стране, где нет таких условий, и позволяет направлять ос­вободившиеся средства в другие сферы. В результате увеличива­ются объемы производства продукции, расширяется ассортимент товаров, улучшается их качество.

Участие любого государства в международном разделении труда создает условия для совершенствования технического уров­ня производства, роста производительности труда, использования мировых достижений науки и техники, привлечения иностран­ных инвестиций, что позволяет получать дополнительные сред­ства для капитальных вложений в народное хозяйство.

Роль внешнеэкономических связей в повышении эффектив­ности производства выражается и в том, что они создают условия для использования передового зарубежного опыта путем приобре­тения новых машин, приборов, оборудования, лицензий на изоб­ретения, технологические процессы и т.д.