2.3. Школы менеджмента
В первой половине двадцатого века получили развитие четыре четко различимые школы управленческой мысли. Хронологически они могут быть перечислены в следующем порядке: школа научного управления, административная школа, школа психологии и человеческих отношений и школа науки управления (или количественная школа). Каждая из этих школ внесла значительный и ощутимый вклад в данную область. Даже самые прогрессивные современные организации до сих пор используют определенные концепции и приемы, возникшие в рамках данных школ. Следует понять, что школы пересекаются в вопросах теории и практики, и что в рамках одной организации вы найдете элементы всех этих подходов.
Рис. 2.2. Некоторые представители школ менеджмента и подходов к управлению
Научное управление (1885 -1920)
Основополагающей предпосылкой этого направления классической теории является то, что работа (в частности, работа исполнителей) может и должна изучаться и организовываться в организации с помощью научных методов, таких как, эксперимент, измерение и т. д.
В начале ХХ века выходят работы У.Тейлора (1856 – 1915) «Управление предприятием» и «Принципы научного управления», в которых он обосновывает, что использование научных методов в управлении дает колоссальный экономический эффект. Согласно Тейлору, объективный анализ фактов и данных, собранных на рабочем месте, может стать основой определения наилучшего способа функционирования организации. Это позволит принимать научно-обоснованные, а не волевые («грубо практические») решения. Основополагающий принцип Тейлора раскрывается в следующем его утверждении: «В прежнее время самым главным была личность; в будущем самым главным будет система». Тейлор выделяет три основные причины низкой производительности.
1. Заблуждение, с незапамятных времен почти универсально распространенное среди рабочих, которое заключается в опасении того, что реальное повышение выработки, приходящееся на каждого человека и на каждую отдельную машину в данной отрасли промышленности, приведет в конечном результате к лишению работы значительного числа занятых в ней рабочих.
2. Обычно применяемая ошибочная система организации управления предприятиями, которая принуждает каждого рабочего «прохлаждаться» или работать медленно, защищая при этом свои собственные насущные интересы.
3. Непроизводительные, грубо – практические методы производства, которые до настоящего времени почти повсеместно господствуют во всех отраслях промышленности и, применяя которые, рабочие затрачивают даром значительную часть своих усилий.
Как положения теории Тейлора реализованы в организации:
Разделение планирования работ и их выполнения – впервые были образованы плановые службы, в обязанность которых входила выработка точных количественных предписаний для управленцев. Созданы методы календарного и объемного планирования.
Функциональное руководство группой – деление работы управляющих таким образом, чтобы каждый исполнитель отвечал за столько функций, сколько может выполнить. Произошла специализация управленческого труда: на низовом уровне появились руководители мастерских, смен, нормировщики, приемщики и т.д.
Исследование в действии и во времени. Важнейшей чертой научного управления является системный анализ работы. Тейлор и его последователи предположили, что способ улучшить работу, сделать ее более эффективной состоит в определении 1) наилучшего пути выполнения задания; 2) стандартного времени его выполнения.
Отбор и обучение. Сторонники теории научного управления считали важнейшей задачей руководителя отбор людей, способных отвечать требованиям работы, а затем их обучение. Прежде рабочие учились своей профессии у опытных рабочих; традиционные рабочие навыки и привычки передавались от одного к другому. Руководство предприятий не рассматривало обучение как свою функцию.