Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое «Финансовая политика», каковы ее цели и задачи?

2. Какие выделяют виды финансовой политики; в чем их сущность?

3. Что такое «Финансовый механизм»? Назовите виды финансового механизма.

4. В чем заключается управление финансами? Что относится к объектам и субъектам управления?

5. Кто осуществляет государственное управление финансами и управление финансами на предприятии?

6. В чем заключается сущность финансового менеджмента? Каковы его цели и задачи?

Тема 1.3. Бюджет и бюджетная система рф.

Студент должен:

Знать:

- социально-экономическую сущность государственного бюджета;

- состав бюджетной системы РФ.

Социально-экономическая сущность государственного бюджета, его функции. Роль государственного бюджета в распределении валового национального продукта. Понятие бюджетной системы, ее состав. Принципы организации бюджетной системы.

Федеральный бюджет: состав доходов и расходов Федерального бюджета. Сущность налогов и их роль в формировании доходов отдельных звеньев бюджетной системы. Бюджетный дефицит и методы его финансирования. Бюджетный процесс и его этапы.

Методические указания

В любой стране государственный бюджет – ведущее звено финансовой системы. Он объединяет главные доходы и расходы государства.

Государственный бюджет – это финансовый план государства, представленный в форме баланса доходов и расходов государства, утверждаемый Парламентом как закон.

Выделяют следующие основные функции бюджета:

- функция формирования бюджетных средств;

- распределительная функция;

- контрольная функция.

Доходы бюджета представляют собой денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти и местного самоуправления.

Бюджетные средства (доходы) формируются за счет налоговых доходов (НДС, налог на прибыль, НДФЛ, акцизы и др.) и неналоговых доходов (от приватизации государственного имущества, от операций с государственными ценными бумагами, от экспорта и другой внешнеторговой деятельности).

Расходы бюджета представляют собой экономические отношения, которые возникают между государством и предприятиями, организациями и гражданами в процессе распределения и использования по различным направлениям средств бюджетного фонда.

Средства бюджета расходуются на: содержание органов государственной власти РФ; осуществление экономической деятельности РФ; погашение и обслуживание государственного долга РФ; на содержание оборонного комплекса и обеспечение безопасности; социально-культурные мероприятия и науку; развитие экономики; правоохранительную деятельность; образование и здравоохранение, и другие мероприятия.

Бюджетная система РФ – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права, совокупность Федерального бюджета, региональных бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Организация бюджетной системы РФ строится на определенных принципах: принцип единства; принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ; принцип самостоятельности бюджета; принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета; принцип сбалансированности бюджета; принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств; принцип общего покрытия расходов; принцип гласности; принцип достоверности бюджета; принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.

Бюджетный процесс – регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.

Бюджетный дефицит – это превышение расходов бюджета над его доходами (обратное понятие: бюджетный профицит – превышение доходов бюджета над его расходами).