3.2 Сучасний стан обліку

Адміністративні правопорушення, які виявляються міліцією, обліковуються на регіональному та федеральному рівнях. Порушення правил дорожнього руху враховуються в ДАІ. Згідно з правилами обліку дорожньо-транспортних правопорушень 1995 р. в державну звітність включаються лише ті, які призвели до загибелі або поранення людей. Такі наслідки можуть бути результатом злочинів, адміністративних правопорушень і невинного заподіяння. Всі вони враховуються разом. Аналогічна ситуація складається і з показниками пожежної безпеки.

У 2000 р. лише адміністративна практика ОВС виявила 75981436 адміністративних правопорушень. Це майже вдвічі більше, ніж було встановлено в 1990 р. в СРСР усіма органами адміністративної юрисдикції.

Глава 4. Облік і звітність судів і органів юстиції

Суди здійснюють кримінально-правової, адміністративно-правової та цивільно-правової облік юридично значимих явищ і процесів. Одиниці виміру судового обліку - кримінальна справа, злочин, підсудний, захід кримінального покарання, адміністративна справа, правопорушник, міра адміністративного покарання, цивільна справа, сторони в цивільному процесі, результати вирішення спору та ін

Статистичні картки в судах першої інстанції ведуться на кримінальну справу, на підсудного, на цивільну справу, на виконавче провадження. Робота у справах касаційної і наглядової інстанцій також відображається у відповідних картках. Крім них в судах ведуться журнали реєстрації кримінальних, цивільних та адміністративних справ, які також є первинними документами обліку. Зразки обліково-реєстраційних карток і журналів затверджуються Верховним Судом РФ, при якому перебуває Судовий департамент, що займається питаннями обліку та звітності, і відтворюється в інструкції з діловодства у судах.

Картка на підсудного заповнюється суддями першої та другої інстанції. У загальній складності в ній міститься більше 800 юридично значущих ознак, позначених текстуально і через кодування, що дозволяє використовувати їх при машинній обробці.

Обліково-статистична картка на цивільну справу заводиться в день надходження позовної заяви, а потім у ній відбиваються всі процесуальні дії суду по справі: зміст позову, терміни та результати його розгляду, оскарження у вищестоящий суд, відомості про позивача і відповідача, інші дані.

Обліково-статистична картка на виконавче провадження відображає роботу судового виконавця по виконанню рішення у цивільних справах та вироків у частині відшкодування матеріальних збитків по кримінальних справах, а також рух виконавчого документа, терміни та результати виконання судового рішення.

Картка з обліку сум шкоди відображає розмір матеріального збитку, заподіяну злочинами економічної спрямованості. Вона заповнюється на кожне аналогічну справу і в ній відбивається динаміка погашення збитку під час попереднього слідства, а також до і після вступу вироку в законну силу.

На основі обробки статистичних карток, журналів реєстрації та інших матеріалів первинного обліку формується вся статистична інформація про динаміку та структуру судимості, особистості засуджених, заходи покарання, рух кримінальних та цивільних справ, цивільному та кримінальному судочинстві.

Державна статистична звітність судів першої інстанції розробляється Судовим департаментом при Верховному Суді РФ і затверджується постановою Держкомстату Росії. Вона включає в себе:

1) звіт про роботу судів першої інстанції з розгляду кримінальних справ;

2) звіт про розгляд справ про адміністративні правопорушення;

3) звіт про роботу судів першої інстанції з розгляду цивільних справ;

4) звіт про роботу судів з виконання вироків і рішень;

5) звіт розподіляється на три частини: про число притягнутих до кримінальної відповідальності й заходів покарання, особливості застосування кримінального покарання, міри покарання за найбільш тяжкому злочину;

6) звіт про склад засуджених, місці скоєння злочину. Звіт про судимість за окремим галузям господарства;

7) звіт про засуджених, які вчинили злочини в неповнолітньому віці.

Звітність про роботу по розгляду кримінальних касаційних і наглядових справ включає в себе:

1) звіт про роботу з розгляду кримінальних справ у касаційному порядку;

2) звіт про роботу з розгляду цивільних справ в касаційному порядку;

3) звіт про роботу з розгляду кримінальних справ у порядку надзора;

4) звіт про роботу з розгляду цивільних справ у порядку нагляду.

Поряд зі звітністю судів Міністерство юстиції РФ має звітністю про роботу нотаріальних контор, органів запису актів громадянського стану, про роботу колегії адвокатів, про роботу судово-експертних установ системи юстиції.

Висновок

У результаті нашої правоохоронної системою збирається величезна кількість первинних відомостей про вчинений злочин, правопорушника, рух кримінальної справи та діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю. Загальний обсяг інформації складає близько 3500 одиниць. Я не маю даними по інших країнах, де б збиралося таку кількість кримінальної інформації. У США більш-менш повні відомості збираються тільки про вісім індексних злочинах, що відслідковуються на федеральному рівні. Відомості про інші діяння, особи злочинців, рух кримінальних справ і заподіяний збиток, судячи з Керівництву по складанню єдиної форми звітності про злочини (Uniform Crime Reporting Handbook), є вкрай мізерними. Більш детальна кримінальна статистика в Німеччині, Японії та деяких інших країнах.

Відомості, що збираються на основі первинних документів та інших матеріалів, узагальнюються майже в 70 формах державної і відомчої статистичної звітності. Вони мають важливе кримінологічне, кримінально-правове, уголовно0процессуальное, криміналістичне, пенітенціарна, організаційно-управлінське значення. Ця фактична база забезпечує прийняття рішень багатьох науково-практичних завдань. На превеликий жаль, вона найчастіше використовується практичними органами кримінальної юстиції не повно, вибірково, і, головним чином, для доказу вищестоящими владою своєї «здібності» контролювати злочинність. Ця статистична база в повній мірі не використовується і науковими юридичними установами. З наукових працівників, що займаються проблемами боротьби із злочинністю, більш активно статистичні матеріали використовують кримінологи, соціологи та деякі інші фахівці. Представники кримінального права, кримінального процесу, криміналістики, прокурорського нагляду та виконавчого права статистичні дані використовують украй рідко і несистемно. Дорога статистична інформація кримінального характеру поки залишається обмежено затребуваною, що в першу чергу пов'язано з недостатнім володінням науковими статистичними методами.

Список використаної літератури

1. Сав'юк Л.К. Правова статистика: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп., - М.: МАУП, 2005 р.

2. Лямін В.С., Костиря Є.А. Правова статистика: підручник. - СПб.: ІВЕСЕП, Знання, 2006 р.

3. Лунєєв В.В. Юридична статистика: Підручник. - 2-е вид., Перераб. і доп., з ізм. - М.: МАУП, 2007 р.

1 Цей облік був докладно описаний А.А Герцензона. Див: Герцензон А.А. Радянська кримінальна статистика. М., 1935. С. 55 - 70; Він же. Радянська кримінальна статистика. М., 1937. С. 168-222

2 Див: Герцензон А.А. Судова статистика. М., 1948. С. 150-156

3 Інструкція про єдиний облік злочинів. М., 1966

http://ua-referat.com