Практическая часть
Социс 2013 №5
СЕМЬЯ ПЕРЕД ЛИЦОМ ВЫЗОВОВ ГЛОБАЛИЗИРУЮЩЕГОСЯ
МИРА
На конференции обсуждались вопросы организации ухода за детьми и престарелыми, как на уровне семейной повседневности, так и на макроуровне социальной политики, культурных образцов. В анонсе мероприятия справедливо отмечалось, что в течение всего жизненного цикла семья вынуждена балансировать между внешними и внутренними "вызовами". С одной стороны, она вовлечена в экономические, социальные, культурные процессы современного мира, должна справляться с последствиями глобального кризиса. С другой стороны, членам семьи каждый день нужно решать рутинные бытовые вопросы, связанные с заботой и уходом за своими близкими, образованием детей.
Главной задачей конференции стало обсуждение возможного участия различных социальных агентов (государства, коммерческих организаций, третьего сектора) в помощи семье по совмещению ухода за детьми и престарелыми родителями для сохранения способности семьи воспроизводить социальный капитал.
Актуальность обсуждения, казалось бы, ставших уже традиционными вопросов обеспечения ухода за недееспособными домочадцами, совмещения работы и семейных обязанностей связана с новыми социальными реалиями. К ним относятся: переопределение гендерных ролей, потребности в совмещении заботы о членах семьи и профессиональной деятельности, приток мигрантов, которые берут на себя роль сиделок, второй демографический переход. Новые реалии трансформируют сложившуюся конвенцию отношений между полами и поколениями: кто и как за кем ухаживает и заботится.
В стремительно меняющемся мире появляется целый спектр проблем и вызовов, новых для семьи и ее членов. Государство, взявшее на себя часть семейных функций и финансовой нагрузки по уходу за недееспособными членами семьи, в настоящее время испытывает серьезные трудности: увеличиваются расходы на социальное обеспечение. Тем не менее, европейцы ждут от государства активной социальной помощи, ибо экономический кризис ухудшил финансовые возможности использования услуг коммерческих организаций по уходу за детьми и стариками.
Социальные вызовы обусловливают стремление правительств ряда стран Европы пересмотреть свою социальную политику и разработать новые (вероятно, менее затратные для государства, но не ущемляющие социальные интересы человека) подходы к социальному обеспечению для поддержания достойного уровня жизни людей.
Анализируя проблематику и выступления ученых, можно сделать определенные выводы и сравнения.
Поднимаемые и обсуждаемые на конференции темы не носили абстрактный или глобальный характер, а имели сугубо практическое значение. Теоретическому осмыслению подвергались такие понятия, как межпоколенная солидарность, социальное партнерство, социальный капитал и т.д. Поражает пристальное внимание наших коллег к решению актуальных социальных вопросов в рамках существующего законодательства, их детальный анализ конкретных жизненных проблем, с которыми рано или поздно сталкивается каждый человек. "Социология для семьи и человека" - так можно резюмировать то, что происходило на конференции. Наверное, и нам следует "опуститься на землю" и быть поближе к человеку, его реальным, насущным проблемам. Может тогда и у нас социальные вопросы будут решаться эффективнее, а руководство страны прислушается к социологам.
Социс 2013 №6
СОСТОЯНИЕ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕЕ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ.
Автор: Л. С. РЖАНИЦЫНА, С. И. РЫБАЛЬЧЕНКО
Аннотация. В статье рассмотрены состояние и перспективы семейной политики в Российской Федерации, ее роль в преодолении демографического кризиса, влияние социального обслуживания на благополучие семей с детьми. Предложен стандарт экономической устойчивости семьи как инновационный инструмент социальной политики.
Семья как объект государственной политики, мониторинг и предложения.
Важнейшими из всех национальных задач большинство экспертов признают развитие демографического и человеческого потенциала. Но при этом в составе факторов, влияющих на его развитие, по нашему мнению, недостаточно акцентируется внимание на состояние института семьи, его устойчивость, уровень поддержки. Между тем семья - основа демографического и социального благополучия нации: в семье принимается решение о рождении ребенка, закладываются основы его здоровья, развития, образования, воспитания и социализации.
В ближайшие 10 - 12 лет почти вдвое снизится численность женщин в активном репродуктивном возрасте (20 - 29 лет), на которых приходится более 60% всех рождений. Россия вступает в демографическую яму, связанную с низкой рождаемостью 1990-х, что повлечет снижение рождаемости, снижение численности призывников, абитуриентов, трудоспособного населения. Прогнозная численность мужчин призывного возраста сократится к 2020 г. на 5,5 млн. человек (более чем на треть), трудоспособное население уменьшится на 11,6 млн. человек.В то же время потенциал роста сохраняется. Ряд исследователей показывает, что семья - главный приоритет для россиян. В ходе исследования Фонда "Общественное мнение" в июле 2011 г. семью на 1 место поставили 64% респондентов. Наивысшие показатели - 73% - среди 25 - 34-летних.
Традиционная семья и брак сохраняются как ценность для большинства россиян: в то время как в развитых странах до 60% детей рождается вне брака, в России пока менее 30%. По данным исследования "Семья и рождаемость"4, желаемое число детей в российской семье 2,28 - 2,38 среди женщин и мужчин соответственно, что выше требуемого для уровня воспроизводства. Примерно такие же показатели в демографически успешных странах Европы. При этом более половины российских семей хотели бы иметь двоих детей, а более 25% - троих.Курс на экономическую устойчивость семей требует новых управленческих решений и технологий. Учитывая намеченный Правительством Российской Федерации переход к программно-целевому планированию и эффективному бюджетированию, повышение доли семей, имеющих обеспеченность не ниже СЭУ, должно осуществляться на основе федеральных и региональных программ. Их координаторами могут выступать соответствующие Советы по делам семьи и детей на федеральном уровне,при руководителях субъектов Российской Федерации, главах муниципальных образований. Рекомендуемый подход позволит в перспективе создать межведомственную координацию в реализации нового курса социальной политики в Российской Федерации.Таким образом, переход от политики выживания к политике достатка, от механизмов социального обеспечения к трудовому целеполаганию предлагает понятную и позитивную цель для народа и государства, что должно положительно сказаться на социальном мире, укреплении института семьи, экономическом развитии страны.
Социс 2011 №9
ОТНОШЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА И КОНФЛИКТА
В ПРЕДСТАВЛЕНИЯХ РОССИЙСКИХ РАБОТНИКОВ
Аннотация. На материалах монографического исследования промышленных предприятий 2009 - 2010 гг. рассматриваются социальные настроения и установки работников относительно соотношения интересов работников и менеджмента (собственников) предприятия, отношение к институтам представительства и инструментам защиты прав, а также видение различными группами работников конфликта, его допустимых форм и приемлемых способах разрешения.
Социальные настроения и установки основных участников социально-трудовых отношений - важнейший элемент "несущей конструкции" всей системы последних. Роль устойчивых представлений, или "идеологии" основных акторов - работников, менеджмента и государства, - была определена Дж. Данлопом, автором теории систем индустриальных (социально-трудовых) отношений*. СогласноДанлопу, "идеология" как набор установок, убеждений, разделяемых акторами, скрепляет такие отношения, связывая воедино их составные части, определяет их социально-экономическую природу, роль институтов, регулирующих взаимодействия работников и применяемые управленческие подходы, "философию" управления.
Центральным вопросом, определяющим "идеологическую" ориентацию работников, считается вопрос о том, является ли организация (предприятие) единой командой людей, объединенных общей целью, или "обществом в миниатюре", с присущими ему неоднородностью и противоречивостью интересов и целей - допускающих или не допускающих гармонизацию. В зависимости от позиций работников поэтому фундаментальному вопросу формируются и их отношение к трудовому конфликту, и реальное содержание их сотрудничества (партнерства) с менеджментом.
Анализ соотношения различных тенденций в актуальных настроениях и установках работников был одной из задач исследования, на результаты которого мы будем опираться в этой статье. Его эмпирическая часть представляла собой сравнительное монографическое исследование (comparative case study) трех промышленных предприятий, основанное на сочетании опроса работников (935 респондентов), серии глубинных интервью с представителями менеджмента и профсоюза, а также анализа социальной отчетности предприятий. Выбор объектов исследования - крупных передовых высокотехнологичных предприятий нефтехимического и машиностроительного комплексов, отличающихся наличием современных управленческих систем (вхождение в крупные холдинги или компании) и одновременно советских традиций, - был нацелен на то, чтобы получить представление о социально-трудовых отношениях, сложившихся в наиболее продвинутой части отечественной промышленности. Работники одного из обследованных предприятий имели реальный опыт забастовки, что обеспечивало необходимые вариации условий, в которых формируются социальные настроения и установки работников.