13. Независимость судей и подчинение только закону.

Конституция РФ содержит три формулы — основополагающие начала правового статуса судей: “судьи независимы” (статья 120), “судьи несменяемы” (статья 121), “судьи неприкосновенны” (статья 122).

Независимость судей означает, что при осуществлении своих судейских полномочий они подчинены только Конституции и закону; никто не вправе давать им какие-либо указания, оказывать прямое или косвенное давление. Судья не обязан давать какие-либо официальные объяснения по существу рассмотренных или находящихся в пр-ве дел. Вмешательство в деятельность по осуществлению правосудия влечет за собой различные виды ответственности вплоть до уголовной.

Создание подлинно независимого суда в РФ — это большая социальная проблема, решение которой хотя и заметно продвинулось, но все еще отягощено наследием прошлого, когда суды были зависимы от партийных и советских властей и активно функционировало “телефонное право”.

Важнейшей гарантией независимости судей, как и суд. власти в целом, является несменяемость судей.

Неприкосновенность судьи распространяется как на его личность, так и на его жилище и служебное помещение, транспорт и средства связи, корреспонденцию и иное принадлежащее ему имущество. Судья не может быть привлечен к административной ответственности, а уг. преследование в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором РФ при наличии согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Закон о статусе судей содержит ряд норм и гарантий в развитие конституционных формул, прежде всего принципа независимости судей.

Вместе с тем в нем определен круг требований, которые статус судьи налагает на его носителя: судья, осуществляя свои полномочия, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет суд. власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности. Судья не может баллотироваться в депутаты, быть членом политических партий и участвовать в политических движениях, заниматься предпринимательской деятельностью, а также совмещать работу в должности судьи с другой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

24. Прокурор. Полномочия прокурора.

Статья 37. Прокурор (П)

1. П является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, установленной УПК, осуществлять от имени государства уг. преследование в ходе уг. судопр-ва, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.

2. В ходе досудебного пр-ва по уг. делу прокурор уполномочен:

1) проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о прест-иях;

2) возбуждать уг. дело и в порядке, установленном УПК, поручать его расследование дознавателю, след-лю, нижестоящему прокурору либо принимать его к своему пр-ву;

3) участвовать в пр-ве предварит. расследования и в необходимых случаях давать письменные указания о направлении расследования, пр-ве следственных и иных процес. действий либо лично производить отдельные следственные и иные процесс. действия;

4) давать согласие дознавателю, след-лю на возбуждение уг. дела в соотв-ии со ст146 УПК;

5) давать согласие дознавателю, след-лю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о пр-ве иного процессуального действия, к-е допускается на основании судебного решения;

6) разреш. отводы, заявл-е нижестоящ. прокурору, след-лю, дознавателю, и их самоотводы;

7) отстранять дознавателя, след-ля от дальнейшего пр-ва расследования, если ими допущено нарушение требований УПК при пр-ве предварит. расследования;

8) изымать любое уг. дело у органа дознания и передавать его след-лю, передавать уг. дело от одного след-ля прокуратуры другому с обязат. указанием оснований такой передачи;

9) передавать уг. дело от одного органа предварительного расследования другому в соответствии с правилами, установленными ст. 151 УПК, изымать любое уг. дело у органа предварительного расследования и передавать его след-лю прокуратуры с обязательным указанием оснований такой передачи;

10) отменять незак. или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, след-ля, дознавателя в порядке, установленном УПК;

11) поручать органу дознания пр-во следственных действий, а также давать ему указания о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

12) продлевать срок предварительного расследования;

13) утверждать постановление дознавателя, след-ля о прекращении пр-ва по уг. делу;

14) утверждать обвинит. заключение или обвинительный акт и направлять уг. дело в суд;

15) возвращ. уг. дело дознавателю, след-лю со своими указ-ями о пр-ве доп. расследования;

16) приостанавливать или прекращать пр-во по уг. делу;

17) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

3. Письм. указания прокурора органу дознания, дознавателю, след-лю, данные в порядке, установл. УПК, являются обязат-ми. Обжалование получ-х указаний вышестоящ. прокурору не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, предусм-х ч3 статьи 38 УПК.

4. В ходе суд. пр-ва по уг. делу прокурор поддерживает гос. обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность, а в случаях, когда предварительное расследование проведено в форме дознания, прокурор вправе поручить поддержание от имени гос-ва обвинения в суде дознавателю либо след-лю, производившему дознание по данному уг. делу.

5. П вправе в порядке и по основ-ям, к-е установлены УПК, отказ-ся от осущ-я уг. преслед-я.

6. Полномочия П, предусмотренные настоящей ст., осущ-ся прокурорами района, города, их заместителями, приравненными к ним прокурорами и вышестоящ. прокурорами.