Тема 4. Политическая, государственная власть и способы ее реализации

План:

1. Понятие политической и государственной власти, их основные характеристики

- понятие власти, многообразие ее определений и проявлений:

- структура власти, ее объект и субъект,

- источники или ресурсы власти, ее виды и их взаимосвязь,

- основные концепции власти.

2. Сущность политической и государственной власти.

- сущностные признаки политической власти, ее источники, ресурсы и эволюция;

- государственная власть, ее структура;

- соотношение власти и авторитета и проблема легитимности государственной власти,

3. Механизм функционирования государственной власти в современном обществе.

- формы проявления государственной власти и их взаимосвязь;

- государственное управление, его специфика и основные принципы;

- режимы функционирования государственной власти, механизм и принципы ее реализации.

4. Социально-историческая роль политической власти и тенденции ее современного развития.

- политическая власть в системе социальных макро и микро отношений;

- современные тенденции в развитии государственной и политической властей.

- проблемы и противоречия становления государственно-политической власти в Украине

Методические указания

Проблема власти, политической власти, принципиальна и для науки и для реальной практики политической жизни, ядро которой составляет конкуренция социально-политических сил за обладание рычагами государственной власти. В задачу изучения этой темы входит постижение природы социально-политической власти как волевой доминанты меньшинства над большинством как естественного основания системы социальной регуляции,характерной для всех развитых обществ.

При знакомстве с основами теории власти следует обратить внимание на сложность и многозначность теоретических трактовок понятия. Поэтому в первом вопросе семинарского занятия следует разделить политологические и неполитологические подходы к пониманию этой категории и, вместе с тем, следует попытаться сформулировать или найти такое ее определение, которое позволит увидеть главное. Это главное, безусловно, связано с пониманием власти как сложной системы многосторонних волевых (т. е. иррациональных) отношений, складывающихся в значительной степени помимо сознательной воли отдельных субъектов политики.

Анализ сущностных сторон политической власти (вопрос второй) должен отталкиваться от двух принципиальных положений: во - первых, учитывать социальный характер власти как средоточия всех ресурсов и возможностей общества, и, во-вторых,учитывать ее проблемно-противоречивый характер, проистекающий из необходимости служения интересам сильных мира сего (олигархии и деньгам), которые опосредованы необходимостью «заботы о каждом» человеке.

Третий вопрос служит анализу сложного механизма функционирующей государственной власти, составляющих ее структур, норм (принципов) ее деятельности, противоречий в развитии, обусловленных наличием постоянной конкуренции социальных группировок в борьбе за распределение социальных ресурсов. Следует обратить внимание на волевую составляющую власти и ее известную несправедливость как различные возможности доступа граждан к социальным благам. Необходимо четко усвоить смысл понятий «легитимность», «суверенность», «разделение властей», «харизма», которые раскрывают характер властного доминирования.

Четвертый вопрос посвящается анализу тенденций и аспектов эволюции власти в современном государстве, изменение ее сущностных сторон и форм проявления. Следует уделить внимание и социально-политическим особенностям становления власти в современной Украине, обратить внимание на зрелость и организованность гражданского общества как главное основание конструктивной деятельности государственной власти и государственного управления.

РЕФЕРАТЫ

1.Историческая эволюция представлений о политической, государственной власти.

2.Власть в концепциях политических мыслителей Украины.

3.Проблема централизации и децентрализации власти в современном государстве.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Вебер М. Основные социологические понятия. Избр. пр. / М. Вебер. - М.: Политиздат, 1990.- С. 705 - 808.

2. Воробьев Д.М. Носитель легитимности / Д. М. Воробьев //Полис.- 2003. - № 5. – С. 87-96.

3. Зазнав О.И. Смешанные формы правления, или как масло соединяется с водой / О. И. Зазнав // Полис.- 2005.- № 4.- С.123 - 135.

4. Зоткин А. Институт региональной власти на примере АР Крым / А. Зоткин // Социология: теория, методы, маркетинг. - 2003. - № 1.- С. 123-137.

5. Ледяев В. Г. Формы власти: типологический анализ / В. Г. Ледяев // Полис. - 2003.- № 1.- С. 98-107.

6. Сергеев В. М. Проблема власти / В. М. Сергеев // Полис. – 2008.- №6. – С. 179-181.

7. Сердобинцев К. С. Взаимодействие общества и власти в историко-философском контексте / К. С. Сердобинцев // Социально-гуманитарные знания. – 2011. – №2.- С.88-96.

8. Фатенков А.Н. Кто должен править: Люди или законы, массы или личности? / А. Н. Фатенков // Полис. - 2005. - № 2. - С. 123-134.

9. Чирикова Е. К. Вертикаль власти в оценках региональных элит / Е. К. Чирикова // Полис. – 2008. - №6. – С. 99-112.

10. Чудинова И. М. Преемственность власти / И. М. Чудинова // Социально-гуманитарные знания. – 2010. - №6. – С.46-53.

11. Шляхтун П. П. Політологія: історія та теорія / П. П. Шляхтун.- К.: Центр учбової літератури, 2010. - С.147-168.