Стратегия экономического развития Украины.
Экономическая модель Украины.
Украина – экспортоориентированная и импортозависимая экономика с сильным преобладанием доли крупного бизнеса в создании ВВП. Малый и средний бизнес играет небольшую роль (15-20% ВВП) [1]. Внешний долг Украины составляет 75,7% ВВП. Экспорт капитала (ПИИ) в 9 раз меньше импорта [2].
Рис.1. Экономическая модель современной Украины.
Составлено автором на основе материалов [1, 2]
Принципы и элементы рыночной трансформации.
Экономика Украины была признана рыночной в 2006 г. Рыночная трансформация в Украине осуществлялась на основе таких принципов:
Развитие институциональной среды (создание рыночной инфраструктуры);
Транснациональность восприятия среды;
Действенность правовых и судебных процедур;
Продуманная система регулирования;
Равноправность доступа к ресурсам [3].
Финансовая стабилизация и ее этапы.
Новейшая практика хозяйствования определяет необходимость обоснования сущности, роли и места финансов в системе рыночных отношений. Само собой функционирования финансовой системы государства определяет элемент административного вмешательства в рыночные механизмы хозяйствования. Поэтому встает вопрос о новом функциональное назначение государственных финансов в рыночной системе. Для успешной реструктуризации финансовой системы Украины и разработки инструментов, которые обеспечат ее эффективность, необходимо в первую очередь ознакомиться с теоретическими аспектами, в частности с процессом становления и развития данной системы.
Необходимо отметить, что финансовая система характеризуется неоднозначно, она активно исследуется отечественными и зарубежными аналитиками. [4]
Финансовая система страны при постепенном росте экономики совершенствуется. Эффективность финансовой системы и фискальной политики в значительной степени зависит от приоритетов государственного бюджета. Государственные финансы, должны учитывать новую экономическую ситуацию в стране, ведь через государственные финансы происходит перераспределение значительной части ВВП.
Украина, как суверенное и независимое государство, за последние годы осуществила заметную развитие бюджетной системы по приспособлению ее к новым условиям хозяйствования, обусловленных появлением различных форм собственности, и прежде всего частной.
Обращая внимание на основные этапы становления финансовой системы необходимо отметить, что 24 августа 1991 Верховный Совет УССР принял исторический документ – Акт провозглашения независимости Украины. Медленно, противоречиво, с непредсказуемыми негативными последствиями осуществлялась рыночная трансформация экономики. [4]
Так, после обретения независимости встал вопрос о формировании новой бюджетной системы. Ее развитие было обусловлено потребностями социально-экономического развития страны. Началась она 5 декабря 1990, после принятия Закона «О бюджетной системе Украины».
Важным этапом развития стало введение в 1996 г. национальной валюты – гривна.
Впервые, в 1999 г., появились признаки экономической стабилизации. Было остановлено падение ВВП. На 4,3% вырос объем промышленного производства. Более 70% промышленной продукции было произведено на негосударственных предприятиях. На селе также начало утверждаться частное предпринимательство.
Наметилась положительная тенденция сокращения дефицита Государственного бюджета Украины. Сформированы основы финансовой, платежной, налоговой, банковской системы.
Потребности стабилизации экономической ситуации поставили на повестку дня реформирования бюджетной, налоговой, денежно-кредитной политики.
Радикальные изменения произошли после принятия Верховной Радой Украины 21 июня 2001 Закона о «Бюджетный кодекс Украины», который практически стал финансовой конституцией страны.
В последующие годы бюджетную политику государства было направлено на решение экономических задач, а именно – макроэкономическую сбалансированность. Насколько она была эффективна, свидетельствуют объем ВВП, уровень инвестиций, инфляции, безработицы и т.п.. Итак, современная модель финансовой системы представляет собой открытую динамическую систему, которая постоянно трансформируется.
Так, в общем виде финансовую систему можно представить, как взаимосвязанную структуру: государственных, финансов предпринимательских структур, централизованных и децентрализованных фондов финансовых ресурсов, государственного кредита, страхового и резервного фондов, финансового рынка и домохозяйств, которых объединяет финансовое законодательство и финансовый аппарат.
К сожалению, на сегодняшний день финансовая система Украины имеет множество проблем и недостатков, эффективно не охватывает реалии переходной экономики, как в практическом, так и в теоретическом плане. Поэтому исследование финансовой системы Украины в период 1991 -2011 гг. позволяет сделать вывод, что удачность экономических реформ во многом зависит от осмысления прошлого, использования научных и практических достижений ученых и практиков. [4]