
- •Обслуговування державних цільових фондів
- •1. Сутність державних цільових фондів
- •2.Порядок зарахування коштів до державних цільових фондів
- •3. Характеристика окремих цільових фондів
- •3.1.Фонд для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи.
- •3.2.Пенсійний фонд.
- •3.3.Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
- •3.4.Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
- •3.5.Фонд соціального страхування від нещасних випадків.
- •Розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику галузі національної економіки, до якої віднесено страхувальника.
- •3.6. Фонд соціального захисту інвалідів
- •3. 7. Казначейське обслуговування коштів від приватизації державного майна
Розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику галузі національної економіки, до якої віднесено страхувальника.
3.6. Фонд соціального захисту інвалідів
Основні засади соціальної захищеності інвалідів визначає Закон "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні. Для реалізації державної політики у сфері соціального захисту інвалідів відповідно до Закону було створено Фонд України соціального захисту інвалідів. Статус Фонду визначено у Положенні "Про фонд України соціального захисту інвалідів". У положенні зазначено, що Фонд соціального захисту інвалідів є бюджетною установою, діяльність якої спрямовується, координується та контролюється Державною службою з питань інвалідів та ветеранів.
Основними завданнями Фонду є:
1) виконання програм щодо соціального захисту інвалідів;
2) реалізація в межах своєї компетенції заходів щодо забезпечення зайнятості та працевлаштування інвалідів, зокрема:
ведення реєстрації підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності і господарювання, на яких працює 8 і більше чоловік, та одержання від них звітності про зайнятість і працевлаштування інвалідів;
здійснення контролю за своєчасним перерахуванням штрафних санкцій, що надходять від підприємств за недотримання ними нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів;
сприяння навчанню, у тому числі професійному, інвалідів згідно з чинним законодавством;
сприяння створенню робочих місць для інвалідів шляхом надання підприємствам цільової позики;
здійснення контролю за цільовим використанням підприємствами, установами, організаціями коштів,
переданих їм для здійснення заходів щодо соціального захисту інвалідів;
виконання інших функцій відповідно до покладених на нього завдань.
Згідно з Законом "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" та Положенням про Фонд бюджет Фонду соціального захисту інвалідів формується за рахунок:
коштів державного бюджету;
сплати підприємствами (об'єднаннями), установами й організаціями штрафних санкцій через недодержання встановлених нормативів робочих місць для працевлаштування інвалідів;
благодійних внесків;
добровільних пожертвувань та інших надходжень;
Підприємства, де кількість працюючих інвалідів менша від установленої нормативом, передбаченим ст.19 Закону "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", сплачують штрафні санкції відповідним відділенням Фонду (установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця).
Суми штрафних санкцій на підприємствах, де працює більше ніж 15 чоловік, визначаються у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. На підприємствах, де працює від 8 до 15 чоловік, - у розмірі половини середньої річної заробітної плати за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.
Штрафні санкції перераховуються підприємствами та організаціями в дохід державного бюджету на рахунки, відкриті в управліннях державної казначейської служби за балансовим рахунком 3121 «Надходження коштів спеціального фонд державного бюджету, які направляються на спеціальні видатки».
Суми штрафних санкцій, що надійшли до Фонду соціального захисту інвалідів, використовуються на:
фінансування заходів щодо соціальної, трудової, фізкультурно-спортивної та професійної реабілітації інвалідів;
надання цільової позики (з терміном повернення до трьох років) на створення робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів. Такі позики є безвідсотковими і надаються на договірних умовах тільки підприємствам, які забезпечують норматив робочих місць;
фінансування витрат на професійне навчання непрацюючих інвалідів, у тому числі за направленням державної служби зайнятості;
надання фінансової допомоги на здійснення заходів щодо соціальної, трудової, фізкультурно- спортивної та професійної реабілітації інвалідів.
Кошти, що виділяються Фонду зі спеціального фонду державного бюджету, використовуються Фондом та його територіальними відділеннями в межах затверджених Міністерством праці та соціальної політики кошторисів. У кошторисах обов'язково передбачаються видатки відділень Фонду на судові витрати, а також кошти, необхідні для організаційно-технічного забезпечення Фондом функцій реєстрації та обліку підприємств, контролю за надходженням сум штрафних санкцій.
На підставі кошторисів органами державного казначейства здійснюється фінансування видатків відділень Фонду на їх утримання та виконання заходів щодо соціальної, трудової, фізкультурно- спортивної та професійної реабілітації інвалідів.
Для зарахування коштів, що надходять як благодійні внески виконавчій дирекції та відділенням Фонду в органах казначейства відкриваються спеціальні реєстраційні рахунки за іншими власними надходженнями. Благодійні внески підприємств, організацій, трудових колективів і громадян, інші надходження використовуються на заходи щодо соціального захисту інвалідів та фінансове забезпечення виконання державних програм соціального захисту інвалідів.
Контроль за правильним витрачанням коштів Фонду, а також своєчасним і повним надходженням до державного бюджету коштів від підприємств, установ, організацій, які не забезпечують установлених нормативів робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, здійснюють відділення Фонду, відповідно до чинного законодавства.
Органи державної податкової служби під час проведення документальних перевірок забезпечують перевірку підприємств щодо сплати ними штрафних санкцій. У разі виявлення несплати штрафних санкцій або неповної їх сплати органи податкової служби інформують відповідні відділення Фонду для вжиття ними заходів щодо стягнення санкцій у судовому порядку.
Видатки Фонду України соціального захисту інвалідів здійснюються відповідно до Порядку обслуговування державного бюджету за видатками.
Органи місцевого самоврядування мають право утворювати й інші цільові фонди соціальної допомоги інвалідам, які є складовою спеціального фонду відповідного місцевого бюджету.