Тема 6. Процедуры несостоятельности (банкротства) (8 ч.)

Виды процедур банкротства, согласно Федерального закона РФ от 26.12.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

•  Глава I. Общие положения

•  Глава II. Предупреждение банкротства

•  Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде

•  Глава III.1. Оспаривание сделок должника

•  Глава IV. Наблюдение

•  Глава V. Финансовое оздоровление

•  Глава VI. Внешнее управление

•  Глава VII. Конкурсное производство

•  Глава VIII. Мировое соглашение

•  Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц

•  Глава X. Банкротство гражданина

•  Глава XI. Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве

•  Глава XII. Заключительные и переходные положения

Виды процедур:

• Наблюдение.

• Финансовое оздоровление.

• Внешнее управление.

• Конкурсное производство.

• Мировое соглашение.

Наблюдение — процедура, применяемая в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Руководство деятельностью организацией осуществляется руководителем и иными органами управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями.

Финансовое оздоровление — процедура, применяемая в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

Внешнее управление — процедура, применяемая в целях восстановления платежеспособности должника. С даты введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника и органов управления должника, управление делами возлагается на Внешнего управляющего.

Конкурсное производство — процедура, применяемая в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. На данном этапе производится инвентаризация имущества должника, осуществляется оценка имущества должника, принимаются меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, реализуется имущество должника, за исключением некоторых видов активов, посредством открытых торгов (по конкурсу). С даты введения конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника и органов управления должника, управление делами возлагается на Конкурсного управляющего.

Мировое соглашение — на любой стадии дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение. Мировое соглашение может включать условия об изменении сроков оплаты долга, частичное прощение долга, перевод долгового обязательства в иное обязательство.

Понятие, цели и сроки процедуры наблюдения. Порядок и последствия введения процедуры наблюдения.

В отношении должника может быть введена одна из предусмотренных законом процедур:

• наблюдение (продолжительность — не более семи месяцев);

• финансовое оздоровление (продолжительность — не более двух лет);

• внешнее управление (продолжительность — не более 18 месяцев; возможно продление не более чем на шесть месяцев);

• конкурсное производство (продолжительность — шесть месяцев с принятия решения о признании должника банкротом; может неоднократно продлеваться на срок до шести месяцев);

• мировое соглашение.

Содержание процедуры наблюдения. Управление должником в ходе процедуры наблюдения.

Наблюдение (процедура банкротства)

[править | править исходный текст]

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

У этого термина существуют и другие значения, см. Наблюдение.

Целью процедуры наблюдения является обеспечение сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния должника. Тем самым должнику предоставляется возможность работать без долгов, что способствует изучению истинной картины возможности восстановления платежеспособности и продолжения деятельности должника, установление реального срока такого восстановления. На этот период назначается временный управляющий.

Временный управляющий[править | править исходный текст]

Не менее важная задача наблюдения — принятие эффективных мер по сохранению имущества должника. В период наблюдения выявляется размер требований кредиторов, определяются конкурсные кредиторы и количество голосов, принадлежащих каждому кредитору на собрании кредиторов. Наблюдение заканчивается в момент вынесения соответствующего решения (определения) арбитражного суда по существу рассматриваемого дела либо о прекращении производства по делу в случаях, предусмотренных законом. Работа, проведенная в период наблюдения, является необходимой основой для проведения иных назначаемых арбитражным судом процедур банкротства. Анализ финансового состояния должника — одна из важнейших обязанностей временного управляющего, определяющих основное содержание процедуры наблюдения. Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, и для определения наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Проведение такого анализа дает возможность предложить конкретные меры по восстановлению платежеспособности должника либо сделать однозначный вывод о невозможности ее восстановления.

Процедура[править | править исходный текст]

Наблюдение вводится с даты принятия арбитражного суда заявления кредиторов к производству или по результату рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя. Основное содержание наблюдения:

• обеспечения сохранности имущества

• составления реестра требования кредиторов

• проведения первого собрания кредиторов

Также приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям; запрещается выдел доли одного из дольщиков юридического лица; назначается временный управляющий; запрещается принятие органами юридического лица решение о банкротстве юридического лица и т.д.

В ст. 71 Закона о банкротстве 2002 года предусмотрено, что для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 дней со дня опубликования сообщения о введении процедуры наблюдения. Если кредиторы предъявили требования к должнику по истечении 30 дней со дня опубликования сообщения о введении процедуры наблюдения, то эти требования подлежат рассмотрению арбитражным судов после введения процедуры банкротства, следующей за процедурой наблюдения. [1] В свою очередь должник вправе представить свои возражения в течение 15 дней со дня истечения срока для предъявления требований по требованиям кредиторов.

Рассмотрев предъявленные кредиторами требования, арбитражный суд устанавливает основания для включения данных требований в реестр кредиторов и выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов. В соответствии со ст.72 Закона о банкротстве временный управляющий назначает дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов,уполномоченные органы,представителей работников должника, а также иных лиц,которые имеют право принимать участие в собрании кредиторов. Следует учитывать,что первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания процедуры наблюдения.[2]

На первом собрании кредиторов решаются следующие вопросы:

• принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

• принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

• принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

• образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;

• определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;

• определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;

• выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;

• решение иных вопросов, предусмотренных Законом о несостоятельности.

Окончание процедуры[править | править исходный текст]

Наблюдение заканчивается с даты начала финансового оздоровления, внешнего управления, признанием арбитражным судом юридического лица банкротом и открытие конкурсного производства или принятие мирового соглашения. При этом установлен определенный срок, в который заканчивается наблюдение - 7 месяцев с даты поступления заявления о признания банкротом.

Анализ финансового состояния должника.

Статья 70. Анализ финансового состояния должника

[Закон "О банкротстве"] [Глава IV] [Статья 70]

1. Анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

2. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации ведение бухгалтерского учета и составление финансовой (бухгалтерской) отчетности должника подлежат обязательному аудиту, анализ финансового состояния проводится на основании документов бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности должника, достоверность которых подтверждена аудитором.

При отсутствии документов бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности должника, достоверность которых подтверждена аудитором, в том числе в связи с неисполнением должником обязанности по проведению обязательного аудита, временный управляющий для проведения анализа финансового состояния должника привлекает аудитора, оплата услуг которого осуществляется за счет средств должника.

3. Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника при их наличии, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Особенности правового положения временного управляющего.

8.2. Особенности правового положения временного управляющего

Одновременно с введением наблюдения арбитражный суд утверждает временного управляющего.

Временный управляющий имеет право:

-  предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных статьями 63 и 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

-  заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;

-  принимать участие в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;

-  обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 64 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

-  обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;

-  получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

-  осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия.

Временный управляющий обязан:

-  принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

-  проводить анализ финансового состояния должника;

-  выявлять кредиторов должника;

-  вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

-  уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

-  созывать и проводить первое собрание кредиторов;

-  представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением документов, определенных пунктом 7 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

Однако следует подчеркнуть, что в процессе проведения процедуры наблюдения временный управляющий не подменяет органы управления должника. Его деятельность должна быть направлена на установление факта наличия или отсутствия признаков банкротства и выявление возможных перспектив развития должника.

Установление размера требований кредиторов в ходе процедуры наблюдения.

Установление размера требований кредиторов (далее - требования), регламентируется ст. 71 ФЗ. Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Требования, предъявленные по истечении срока, подлежат рассмотрению после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

       Требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность и включаются в реестр требований кредиторов (далее - реестр) на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр. Возражения относительно требований могут быть предъявлены в суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия. При наличии таких возражений арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр. Требования, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр. В определении о включении требований в реестр указываются размер и очередность их удовлетворения. Требования, по которым не поступили возражения, рассматриваются судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр. По результатам такого рассмотрения суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр.

Статья 71. Установление размера требований кредиторов