
- •Тематичний план курсу
- •Тема 1. Державне будівництво і місцеве самоврядування як категорія державознавства і наука
- •Методичні рекомендації
- •Тема 2. Основи організації та діяльності органів публічної влади в Україні. (2 год)
- •Методичні рекомендації
- •Тема 3. Органiзацiя та діяльність Верховної Ради України (2 год)
- •Завдання
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.
- •Журавський в. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / в. С. Журавський, в. О. Серьогін, о. Н. Ярмиш. – к. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.
- •Колодій а. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. Посіб. / а. М. Колодій, а. Ю. Олійник. – к. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с. Методичні рекомендації
- •Тема 4. Організація роботи Президента України
- •Завдання
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.
- •Журавський в. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / в. С. Журавський, в. О. Серьогін, о. Н. Ярмиш. – к. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.
- •Колодій а. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. Посіб. / а. М. Колодій, а. Ю. Олійник. – к. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с.
- •Методичні рекомендації
- •Тема 5. Організація роботи Кабінету Міністрів України (2 год).
- •Завдання
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.
- •Журавський в. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / в. С. Журавський, в. О. Серьогін, о. Н. Ярмиш. – к. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.
- •Колодій а. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. Посіб. / а. М. Колодій, а. Ю. Олійник. – к. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с. Методичні рекомендації
- •Тема 6. Організація роботи центральних органів виконавчої влади та місцевих державних адміністрацій (2 год.)
- •Завдання
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.
- •Журавський в. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / в. С. Журавський, в. О. Серьогін, о. Н. Ярмиш. – к. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.
- •Колодій а. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. Посіб. / а. М. Колодій, а. Ю. Олійник. – к. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с. Методичні рекомендації
- •Тема 7. Організація місцевого самоврядування в Україні (2 год)
- •Завдання
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.
- •Журавський в. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / в. С. Журавський, в. О. Серьогін, о. Н. Ярмиш. – к. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.
- •Колодій а. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. Посіб. / а. М. Колодій, а. Ю. Олійник. – к. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с.
- •Методичні рекомендації
- •Тема 8. Відносини органів публічної влади з об'єднаннями громадян, судовими, правоохоронними органами та органами юстиції
- •Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.
- •Журавський в. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / в. С. Журавський, в. О. Серьогін, о. Н. Ярмиш. – к. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.
- •Колодій а. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. Посіб. / а. М. Колодій, а. Ю. Олійник. – к. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с.
- •Методичні рекомендації
- •Самостійна робота
- •2.3.1. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання до самостійної роботи
Конституція України від 28.06.1996 // Відомості Верховної Ради України (ВВР), – 1996. – № 30. – Ст. 141(зі змінами та доповненнями)
Про місцеві державні адміністрації. Закон України від 21 квітня 2011, // Відомості Верховної Ради України (ВВР). – 2011. – № 4. – Ст. 461. (зі змінами та доповненнями)
Про чергові заходи щодо дальшого здійснення адміністративної реформи в Україні : Указ Президента України від 29 травня 2001 р. // Офіційний вісник України. – 2001. – № 22. – Ст. 985. (зі змінами та доповненнями)
Про підготовку пропозицій та попередній розгляд кандидатур для призначення на посади та звільнення з посад керівників місцевих державних адміністрацій: Указ Президента України від 04.08.2006 р. № 675// Офіц. вісн. України. – 2006. – № 32. – Ст. 2309. (зі змінами та доповненнями)
Про систему центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 15.12.1999 р. № 1572/99 (зі змін.) // Там же. – 1999 р., № 50, стор. 8 ; 2000. – № 15. – Ст. 602; 2001. – № 22. – Ст. 985; 2002. – № 3. – Ст. 82; 2003. – № 16. – Ст. 705; 2003. – № 22. – Ст.989; 2003. – № 23. – Ст.1035; 2003 р.– № 35. – Ст.1883; 2004. – № 10. – Ст. 579; 2005. – № 11. – Ст. 517; 2005. – № 11. – Ст. 518; 2005. – № 20. – Ст. 1055; 2006. – № 11. – Ст. 708. (зі змінами і доповненнями)
Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 15.12.1999 р. № 1573/99 зі змін. // Офіц.вісн.України – 1999. – № 50. – С. 11; 2000. – № 22. – Ст.888; 2000. – № 35. – Ст.1479; 2002. – № 50. – Ст. 2252; 2003. – № 6. – Ст. 220; 2003. – № 32. – Ст. 1692; 2003. – № 38. – Ст.2023; 2004. – № 3. – Ст. 117; 2004. – № 37. – Ст. 2448; 2004. – № 35. – Ст. 2319; 2004. – №39. – Ст. 2582; 2005. – №9. – Ст. 467. (зі змінами і доповненнями)
Загальне положення про міністерство, інший центральний орган державної виконавчої влади, затв. Указом Президента України від 12.03.1996 р. № 179/96 // Уряд. кур’єр. – 1996. – № 58 – 59. – 28 берез.
Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 9.12.2010 р. // Офіційний вісник України. – 2010. – № 24. – Ст. 454. (зі змінами і доповненнями)
Питання діяльності урядових комітетів: Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2005 р. № 1020 // Там же. – 2005. – № 42. – Ст. 2657; 2006. – № 28. – Ст. 2014.
Про упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та місцевих державних адміністрацій: Постанова Кабінету Міністрів України від 12.03.2005 р. № 179 // Офіц.вісн.України. – 2005. – № 11. – Ст. 522; 2005. – № 43. – Ст. 2715; 2006. – № 10. – Ст. 632; 2006. – № 29. – Ст. 2092; 2006. – № 33. – Ст. 2391. (зі змінами і доповненнями)
Про вдосконалення структури місцевих державних адміністрацій: Указ Президента України від 03.04.2005 р. № 593/2005 (зі змін.) // Там же. – 2005. – № 14. – Ст. 707; 2006. – № 14. – Ст. 975. (зі змінами та доповненнями)
Про структуру місцевих державних адміністрацій: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.05.2005 р. № 328 (зі змін.) // Там же. – 2005. – № 19. – Ст. 999; 2005. – № 27. – Ст. 1571; 2005. – № 36. – Ст. 2180; 2005. – № 48. – Ст. 3007; 2006. – № 5. – Ст. 220; 2006. – № 22. – Ст. 1619. (зі змінами та доповненнями)
Про порядок призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників голів та керівників апарату обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій: Постанова Кабінету Міністрів України від 29.07.1999 р. № 1369 (зі змін.) // Там же. – 1999. – № 30. – С. 87; 2000. – № 34. – Ст. 1437; 2003. – № 30. – Ст. 1546; 2003. – № 52. – Ст. 2807; 2004. – № 16. – Ст.1120; 2006. – № 28. – Ст. 2014. (зі змінами та доповненнями)
Про примірні переліки управлінь, відділів, інших структурних підрозділів Київської міської та районної у місті Києві державних адміністрацій: Постанова Кабінету Міністрів України від 27.04.2000 р. № 733(зі змін.) // Там же. – 2000. – № 18. – Ст.745; 2002. – № 30. – Ст. 1422; 2002. – № 34. – Ст.1611; 2003. – № 21. – Ст.945; 2003. – № 30. – Ст. 1540; 2004. – № 13. – Ст. 899; 2004. – № 21. – Ст. 1447.\ (зі змінами та доповненнями)
Типовий регламент місцевої державної адміністрації, затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.1999 р. № 2263 (зі змін.) // Там же. – 1999. – № 50. – С. 77; 2002. – № 12. – Ст. 598; 2004. – № 15. – Ст. 1047; 2006. – № 31. Ст. 2225. (зі змінами та доповненнями)
Рішення Конституційного Суду України від 04.12.2001 р. № 16-рп/2001 (справа про поєднання посади в місцевій державній адміністрації з мандатом депутата місцевої ради) // Там же. – 2001. – № 50. – Ст. 2238.
Битяк Ю.П. Повноваження та організація діяльності місцевих державних адміністрацій, їх відносини з органами місцевого самоврядування // Держ. буд-во та місц. самоврядування. – Х.: Право, 2002. – Вип. 4. – С. 3 – 15
Величко В.О. Конституційно-правовий статус місцевих державних адміністрацій в Україні: Моногр. – Х., 2005.
Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні : підручник / за ред. С. Г. Серьогіної. – X. : Право, 2005. – 256 с.
Журавський в. С. Державне будівництво та місцеве самоврядування в Україні : підручник / в. С. Журавський, в. О. Серьогін, о. Н. Ярмиш. – к. : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2004. – 672 с.
Колодій а. М. Державне будівництво і місцеве самоврядування : навч. Посіб. / а. М. Колодій, а. Ю. Олійник. – к. : Юрінком Інтер, 2001. – 304 с. Методичні рекомендації
При підготовці до відповіді на перше питання необхідно визначити види центральних органів виконавчої влади, охарактеризувати їх структуру; необхідно окреслити коло нормативно-правових документів, які становлять правову основу організації та діяльності центральних органів виконавчої влади; визначити територіальну основу їх організації та діяльності; охарактеризувати матеріально-фінансову основу центральних органів виконавчої влади
У відповіді на друге питання потрібно проаналізувати порядок утворення та окреслити функції (виконавчо-розпорядчі, нормотворчі, установчі та контрольно-наглядові) і компетенції центральних органів виконавчої влади.
При підготовці до відповіді на третє питання необхідно визначити особливості здійснення правових, організаційних та матеріально-технічних форми діяльності центральних органів виконавчої влади; охарактеризувати планування, вироблення рішень, організацію і контроль виконання рішень, координацію, інформаційне забезпечення та роботу з кадрами як методи діяльності центральних органів виконавчої влади.
При підготовці до висвітлення питання стосовно основ організації і діяльності місцевих державних адміністрацій необхідно визначити нормативно-правові документи, які становлять правову основу організації та діяльності місцевих державних адміністрацій (Конституцію України, закони України, акти Президента України, постанови Кабінету Міністрів України, акти центральних органів виконавчої влади тощо); визначити територіальну основу їх організації та діяльності; охарактеризувати матеріально-фінансову основу місцевих державних адміністрацій
При розгляді п’ятого питання необхідно охарактеризувати систему місцевих державних адміністрацій в Україні; визначити порядок їх утворення та організаційну будову; назвати основні структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій їх внутрішню структуру та способи утворення; визначити завдання колегії місцевих державних адміністрацій.
При характеристиці функцій та компетенції місцевих державних адміністрацій необхідно визначити та охарактеризувати функції (економічну, бюджетну, соціальну, екологічну, правозастосовчу, контрольну, нормотворчу, установчу та інші.) та підфункції (організаційно-виконавчу, регулятивно-управлінську, юрисдикційну).
Готуючи відповідь на питання стосовно форм і методів діяльності місцевих державних адміністрацій, необхідно охарактеризувати правові (нормотворчу, правозастосовчу, контрольну, установчу), організаційні (виконавчо-розпорядча діяльність голови та заступників місцевих державних адміністрацій, засідання колегій, наради у голови місцевої держадміністрації; засідання консультативно-дорадчих, допоміжних органів і служб адміністрації; відвідування підконтрольних об'єктів посадовими особами місцевої держадміністрації; індивідуальний прийом громадян; робота з депутатськими запитами і зверненнями, зверненнями громадян) та матеріально-технічні форми їх діяльності (підготовка матеріалів на засідання Кабінету Міністрів України; розроблення проекту обласного та районного бюджетів та звіт про їх виконання; здійснення статистичного та бухгалтерського обліків у місцевій держадміністрації; діловодство; транспортне обслуговування; забезпечення зв'язком; матеріально-фінансове і соціально-побутове забезпечення); охарактеризувати методи діяльності місцевих державних адміністрацій (планування, розроблення, прийняття управлінського рішення та організація контролю за його виконанням; координація діяльності; інформаційне забезпечення діяльності; робота з кадрами та ін.).