34. Нарастание кризисных явлений в экономике и социально-политической жизни общества в середине 60 – начале 80 гг.XX в.: их причины, сущность. Л.И. Брежнев.

14 октября 1964 г. состоялся пленум ЦК, который сместил Хрущева со всех постов. Первым секретарем ЦК был избран Л.И. Брежнев. В этот период максимально была возвышена роль партии над государством.

Во второй половине 1960-х гг. был проведен ряд важных преобразований, давших определенный импульс развитию советской экономики. Председатель Совета Министров СССР А.И. Косыгин, будучи сторонником радикальных мер в экономике, считал необходимым совершенствовать мотивационный механизм, в котором результаты труда были бы теснее увязаны с заработной платой. Стержнем реформы стал хозяйственный расчет, на который переводились предприятия промышленности.

Хозяйственная реформа началась в январе 1966 г. В первые годы восьмой пятилетки были достигнуты положительные результаты. Объем промышленного производства вырос в полтора раза.

Сельским жителям были возвращены приусадебные подсобные хозяйства. С колхозов были списаны долги, повышены закупочные цены, установлены надбавки за сдачу сверхплановой продукции государству. Но прирост производительности труда из-за неэффективности управления оставался небольшим, СССР продолжал закупать значительную часть продовольствия за рубежом.

К концу 1960-х годов экономическая реформа пошла на убыль. Главными препятствиями на ее пути были командно-административная система, тотальное планирование и отраслевой монополизм. Начиная с 1970-х гг. Советский Союз начал резко отставать от ведущих стран мира по внедрению в производство научно-технических достижений. Страна все больше превращалась в сырьевой придаток Запада.

Советская внешняя политика в годы брежневского правления была довольно активной. В 1972 г. СССР и США подписали Договор об ограничении стратегических вооружении (ОСВ-1), а в 1978 г. заключили Договор по ограничению ракет средней дальности. В 1972-1975 гг. проходило Общеевропейское совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Однако серьезным просчетом стал ввод советских войск в Афганистан в декабре 1979 г.

34. Внешняя политика в середине 60 – начале 80 гг. XX в. Война в Афганистане и ее последствия.

Афганская война (1979—1989) — военный конфликт на территории Демократической республики Афганистан (Республика Афганистан с 1987 года) правительственных сил Афганистана и Ограниченного контингента советских войск, с одной стороны, и многочисленных вооружённых формирований афганских моджахедов («душманов»), пользующихся политической и финансовой поддержкой ведущих государств НАТО и исламского мира, с другой стороны.

25 декабря 1979 г. начался ввод советских войск в ДРА по трём направлениям: Кушка - Шинданд - Кандагар, Термез - Кундуз - Кабул, Хорог - Файзабад. Десант высаживался на аэродромах Кабул, Баграм, Кандагар. Ввод войск прошел сравнительно легко; во время захвата президентского дворца в Кабуле погиб президент Афганистана Хафизулла Амин. Мусульманское население не смирилось с советским присутствием, и в северо-восточных провинциях вспыхнуло восстание, распространившееся на всю страну. В состав советского контингента входили: управление 40-й армии с частями обеспечения и обслуживания, 4 дивизии, 5 отдельных бригад, 4 отдельных полка, 4 полка боевой авиации, 3 вертолетных полка, 1 трубопроводная бригада, 1 бригада материального обеспечения и некоторые другие части и учреждения.  Советское командование рассчитывало поручить подавление восстания кабульским войскам, которые, однако, были сильно ослаблены массовым дезертирством и не справились с этой задачей. «Ограниченный контингент» на протяжении ряда лет контролировал положение в основных городах, тогда как мятежники чувствовали себя сравнительно свободно в сельской местности. Меняя тактику, советские войска пытались расправиться с повстанцами с помощью танков, вертолетов и самолетов, но высокомобильные группы моджахедов легко избегали атак. Бомбардировка населенных пунктов и уничтожение посевов также не дали результата, однако к 1982 г. около 4 млн. афганцев скрылись в Пакистане и Иране. Поставки оружия из других стран позволили партизанам продержаться до 1989 г., когда новое советское руководство вывело войска из Афганистана.  Пребывание советских войск в Афганистане и их боевая деятельность условно разделяются на четыре этапа: I этап: декабрь 1979 г. - февраль 1980 г. Ввод советских войск в Афганистан, размещение их по гарнизонам, организация охраны пунктов дислокации и различных объектов. II этап: март 1980 г. - апрель 1985 г. Ведение активных боевых действий, в том числе широкомасштабных, совместно с афганскими соединениями и частями. Работа по реорганизации и укреплению вооруженных сил Демократической Республики Афганистан. III этап: май 1985 г. - декабрь 1986 г. Переход от активных боевых действий преимущественно к поддержке действий афганских войск советской авиацией, артиллерией и саперными подразделениями. Подразделения спецназначения вели борьбу по пресечению доставки оружия и боеприпасов из-за рубежа. Состоялся вывод 6 советских полков на Родину. IV этап: январь 1987 г. - февраль 1989 г. Участие советских войск в проведении афганским руководством политики национального примирения. Продолжение поддержки боевой деятельности афганских войск. Подготовка советских войск к возвращению на Родину и осуществление полного их вывода.

Совет Безопасности ООН квалифицировал акцию Советского Союза как открытое применение вооруженной силы за пределами своих границ и военную интервенцию. СССР наложил вето на резолюцию Совета Безопасности; его поддержали пять государств-членов Совета из третьего мира. 14 января 1980 года Генеральная Ассамблея ООН на своей Чрезвычайной сессии подтвердила резолюцию Совета Безопасности 108 голосами против 14

моджахедам до начала вывода ОКСВА в мае 1988 года ни разу не удалось провести ни одной крупной операции и не удалось занять ни одного крупного города. В то же время мнение Громова о том, что перед 40-й армией не ставилась задача военной победы, не согласуется с оценками некоторых других авторов. В частности, генерал-майор Евгений Никитенко, в 1985—1987 годах бывший заместителем начальника оперативного отдела штаба 40-й армии, полагает, что на протяжении всей войны СССР преследовал неизменные цели — подавление сопротивления вооружённой оппозиции и укрепление власти афганского правительства^[53]. Несмотря на все усилия, численность формирований оппозиции из года в год только росла^[54], и в 1986 году (на пике советского военного присутствия) моджахеды контролировали более 70 % территории Афганистана^[55]. По мнению генерал-полковника Виктора Меримского, бывшего зам. начальника Оперативной группы МО СССР в Демократической Республике Афганистан, руководство Афганистана фактически проиграло борьбу с мятежниками за свой народ, не могло стабилизировать обстановку в стране, хотя располагало 300-тысячными военными формированиями (армия, милиция, госбезопасность)^[56].

Начало Афганской войны стало причиной бойкота Олимпийских игр 1980 года, проводившихся в Москве. От участия в них отказалось 65 приглашённых государств.