- •Государственная служба как деятельность и как публично-правовой институт.
- •Основные модели организации государственной службы в зарубежных странах.
- •Система государственной службы в Российской Федерации.
- •Взаимосвязь государственной и муниципальной службы.
- •Государственный служащий: содержание понятия, признаки.
- •Нормативно-правовое обеспечение института гражданской государственной службы в России.
- •Принципиальные различия трудового и административно-служебного законодательства в Российской Федерации.
- •Основные направления реформирования государственной службы в современной России.
- •Становление государственной службы в допетровской России (X – XVII вв.)
- •Основные направления реформы государственной службы в России Петром I.
- •Основные этапы развития института государственной службы в России XVIII-XX вв.
- •Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы в Российской Федерации.
- •Классификация должностей государственной гражданской службы.
- •Поступление на государственную гражданскую службу (конкурс).
- •Замещение должностей государственной гражданской службы вне конкурса.
- •Служебный контракт: понятие, стороны, форма и структура.
- •Основные права государственного гражданского служащего.
- •Обязанности государственного гражданского служащего.
- •Ограничения, связанные с несением государственной гражданской службы.
- •Запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- •Требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
- •Механизмы этического регулирования на государственной гражданской службы.
- •Конфликт интересов на государственной гражданской службе и его урегулирование.
- •Антикоррупционные механизмы на государственной службе.
- •Оплата труда и социальные гарантии государственных гражданских служащих
- •Кадровая политика - государственная кадровая политика – кадровая политика государственной службы: содержание и соотношение понятий.
- •Кадровое планирование и кадровая работа как основные составляющие кадровой политики государственной службы.
- •Механизмы кадрового аудита на государственной службе.
- •Этический кодекс государственной службы и проблема внедрения этических ценностей в деятельность государственных служащих.
Запреты, связанные с государственной гражданской службой.
Запреты:
предпринимательская деятельность
приобретение в собственность ценных бумаг
участие на платной основе в управлении хоз.обществом, за искл.случаев, предусмотренных 2 ФКЗ "О Правительстве РФ" и др. ФЗ.
быть поверенным по делам 3х лиц в своем гос.органе;
принимать подарки, денежные ссуды, вознаграждение, вещи, оплата поездок, отдыха и т.д. ; если на протокольном мероприятии вручили подарок, то этот подарок должен быть поставлен на баланс госоргана, его можно выкупить;
запрещается использовать в личных целях имущество, которое вверено для исполнения служ.обязанностей;
выезд за рубеж за счет 3 х лиц, если все расходы не оплачиваются принимающей стороной;
запрещается без письменного разрешения представителя нанимателя премии, награды и тд.др.государств, организаций и т.д., если госслуж взаимодействует с этим госорганом и т.д;
совмещение должность гражд.службы с гос.должностями за исключением случаев, предусмотренных ФКЗ 2; с муниципальными должностями, а также с выборными и оплаченными профсоюзными должностями;
разглашение сведений конфеденц характера, ставшие известными госслуж в связи с исполнением обязанностей;
приостановление исп.обязанностей в целях урегулирования служебного строя- т.е.запрещаются забастовки;
использование преимущество должностного положения в интересах физ и юр лиц;
использование преимущества должностного положения с целью агитации на выборах, референдумах
публично выражать свое отношение к полит.и общественным организациям,религиозным орг.
в своем госорган создавать подразделения общественных и полит организаций ( можно создавать профсоюзные и ветеранские организации);
допускать публичные высказывания, суждения и оценки о деятельности своего гос органа или вышестоящего, если это не входит в должностные обязанности; публичное - выступление, рассчитанное на неограниченный круг друзей;
после отставки лицо, находившееся на госслужбе н имеет права в теч 2 х лет занимать должности и выполнять работу по договорам гражд.правового характера в организациях, отдельные функции по управлению которыми были н него возложены пока он был госслужащим;
запрет разглашения сведений конфеденц характера;
Требования к служебному поведению государственного гражданского служащего.
1. Гражданский служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне:
2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
3) осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа;
4) не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
5) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
6) соблюдать ограничения, установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих;
7) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
8) не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
9) проявлять корректность в обращении с гражданами;
10) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
11) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
12) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
13) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
14) соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
2. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
