24. Конфликт интересов на государственной гражданской службе и его урегулирование.

Одним из главных вопросов в государственной гражданской службе является конфликт интересов, которые включает следующие типы:

– Конфликт между общественными и личными интересами

– Конфликт между лояльностью к организации и индивидуальной ответственностью

– Конфликт между целями организации и средствами их достижения

– Конфликт между политическими задачами и соблюдением принципов морального поведения и т.д.

Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность гражданского служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью гражданского служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, РФ или субъекта РФ, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

Лояльность к организации, отдельному лицу иногда рассматривается как высшая форма морали для гос служащих. Поэтому главное в работе по урегулированию конфликта интересов заключается в том, чтобы понять источники и происхождение этого конфликта, а затем найти пути и механизмы его разрешения.

Методы Урегулирование конфликта интересов закреплено в ФЗ 79 статья 19:

3.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

5. Для соблюдения требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулирования конфликтов интересов в государственном органе, федеральном государственном органе по управлению государственной службой и государственном органе субъекта Российской Федерации по управлению государственной службой (далее - орган по управлению государственной службой) образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов (далее - комиссия по урегулированию конфликтов интересов).

7. Комиссии по урегулированию конфликтов интересов формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые комиссиями решения.

25. Антикоррупционные механизмы на государственной службе.

Коррупция- совокупность действий, связанных с использованием гос служащими своего служебного положения для извлечения личной выгоды.

Основными условиями, препятствующими коррупции, являются: открытое и демократическое правительство, независимый суд, честные и компетентные гос руководители, политика «чистые руки», ограничение монополизма и вмешательства государства в экономику, найм и продвижение служащих в зависимости от их заслуг, обновление регулирующих законов, результативная гос-ая социально-экономическая политика и т.д.

К методам борьбы с коррупцией в гос аппарате можно отнести:

– Эффективную и хорошо скоординированную антикоррупционную политику и стратегию

– Повышение честности, ответственности и подотчетности политических деятелей и гос служащих, внедрение в практику гос органов кодексов служебного поведения

– Предоставление регулярных деклараций о доходах высших гос служащих и политиков

– Систему гос закупок, основанную на конкурентных началах, открытых и объективных критериях при принятии решений

– Развитие конкурентного частного сектора, открытое и честное партнерство между бизнесменом и органами гос власти

– Наличие критериев эффективности, открытости и результативности деятельности гос сектора, прозрачность работы гос служащих

– Расширение участия граждан в политическом процессе и создание независимых СМИ и др.

Для профилактики проводится экспертиза нормативных актов на предмет их коррупциогенности.

Обычно государственная антикоррупционная политика формируется на всех уровнях гос управления и включает несколько элементов:

– Национальные антикоррупционные программы, охватывающие широкий набор законодательных, институциональных, и организационных мероприятий, способствующих изменению поведения и мечтал носит чиновников. (Прозрачность органов гос власти, профессионализация гос службы, улучшение процедур гос закупок и т.д.

– Этическая инфраструктура, включающая кодексы поведения чиновников, специальные законодательные акты, систему ответственности и контроля, полит установки и стратегии, этическое обучение и т.д.

– Система международной поддержки, т.е. совместные действия нац институтов и международных организаций в области противодействия политической, административной или коммерческой коррупции

К основным методам противодействия коррупции, применяемых в настоящее время на гос службе в нашею стране можно отнести:

– Декларирование гражданами, претендующих на замещение должностей Фед гос службы сведений о доходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера;

–проверка сведений, предоставляемых гражданами

– Антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА

– Комплекс социально-психологических и нравственно-этических механизмов противодействия коррупции в том числе внедрение в практику гос органов этических кодексов.

Ну и конечно же не стоит забывать о законодательстве а именно о ФЗ -273 «о противодействии коррупции» вот несколько методов оттуда

– развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

- Сведения о расходах и доходах

–1. Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

Короче там дохера. Читаем закон