Основные проблемы субъектов федерации, муниципальных образований при кассовом обслуживании исполнения бюджетов органами федерального казначейства

-Недостаточная подготовленность и отсутствие достоверной информации о

технической готовности финансовых органов к работе в новых условиях –Плохое качество каналов связи

-Недостаточная квалификация персонала финансовых органов на местах

- Отсутствие утвержденных бюджетов отдельных муниципальных образований

- Отсутствие закрепления неналоговых доходов за администраторами поступлений

-Не закрытие отдельными финансовыми органами счетов в Банке России и

кредитных организациях

- Перечисление налогоплательщиками и контрагентами средств на незакрытые

счета

- Не представление отдельными финансовыми органами Сводных реестров главных

распорядителей, распорядителей и получателей средств соответствующих

бюджетов и внесенных в них изменений

- Нарушение отдельными финансовыми органами порядка применения бюджетной

классификации

Основные проблемы органов Федерального казначейства в вопросах кассового обслуживания

-Необходима доработка информационного обеспечения органов Федерального

казначейства связанного с электронным документооборотом

-Необходима «отладка» взаимодействия финансовых органов и органов

Федерального казначейства

- Необходимость урегулирования отдельных особенностей, возникающих в процессе

взаимодействия органов Федерального казначейства с финансовыми органами,

получателями бюджетных средств, администраторами поступлений

-Необходимость доработки информационного обеспечения, связанная с реализацией положений приказа Минфина России or 10.02.2006 № 25н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету»

Мероприятия, направленные на решение возникающих проблем

- Урегулирование вопросов по режиму работы с Центральным банком Российской Федерации

-Периодический мониторинг осуществления органами Федерального казначейства

кассового обслуживания исполнения бюджетов

- Проведение рабочих совещаний с финансовыми органами по возникающим

проблемам

- Проведение необходимых доработок и их реализация в информационной системе

Федерального казначейства

- Обучение персонала финансовых органов работе в новых условиях

Преимущества кассового обслуживания бюджетов органами федерального казначейства

1. наличие единой организационной структуры, обеспечивающей кассовое обслуживание;

2. внедрение единой методологии, технологии и механизмов по кассовому исполнению бюджетов на всей территории Российской Федерации;

3. обеспечение принципа «единства кассьг»;

4. снижение риска потерь бюджетных средств, обусловленное их размещением в учреждениях Центрального банка;

5. использование единой для всех бюджетов методологии взаимодействия с платежной системой Банка России

6. повышение качества исполнения бюджетов;

7. обеспечение прозрачности бюджета;

8. контроль за целевым использованием бюджетных средств;

9. возможность получения органами власти субъектов федерации полной информации об исполнении бюджетов в разделе кодов бюджетной классификации;

10. гибкое маневрирование бюджетными ресурсами субъектов федерации;

11. независимость исполнения бюджета от вмешательства местных администраций, других структур;

12. повышение достоверности и своевременности отчетности о кассовом исполнении бюджетов;

13. экономия средств налогоплательщиков на создание и содержание собственных казначейств.

По состоянию на 1 февраля 2006 года на территории Российской Федерации насчитывалось 19 488 муниципальных образований, имеющих самостоятельный бюджет, что на 3 637 муниципальных образований больше, чем по состоянию на 1 декабря 2006 г.

Из них:

• 11 862 муниципальных образований, или 60,87%, выбрали вариант 1 с открытием и ведением лицевого счета финансового органа (уполномоченного органа) муниципального образования;

• 7 626 муниципальных образований, или 39,13%, выбрали варианты 2 - с открытием лицевых счетов главным распорядителям, распорядителям и/или получателям средств муниципальных образований.