
- •1. Правонарушение: признаки и элементы
- •Признаки правонарушений
- •Юридический состав правонарушения
- •Классификация правонарушений
- •2. Юридическая ответственность
- •Юридическая ответственность как вид социальной ответственности
- •Основные признаки юридической ответственности
- •Основания юридической ответственности
- •Принципы юридической ответственности
- •Виды юридической ответственности
- •Условия, исключающие юридическую ответственность
Принципы юридической ответственности
Юридическая ответственность независимо от ее видов реализуется в строгом соответствии с установленными в рамках той или иной правовой системы принципами. Среди них общепризнаны такие принципы, как законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость, целесообразность и недопустимость повторной или двойной (например, одновременно уголовной и административной) ответственности за совершение одного и того же правонарушения.
К основным принципам юридической ответственности относятся:
1. Ответственность только за противоправное деяние, за собственные поступки, а не за свои мысли, родственные связи и т. п.
2. Ответственность лишь при наличии вины, ибо без нее беспредметно говорить о правонарушении.
3. Принцип законности, предполагающий, что ответственность наступает, во-первых, лишь за совершение тех действий, которые запрещены законом, во-вторых, она наступает в соответствии с процессуальными нормами, в-третьих, факт правонарушения должен быть установлен и обоснован правоохранительным органом.
4. Принцип справедливости, исходящий из того, что:
— нельзя устанавливать уголовные наказания за проступки,
— наказание не должно унижать человеческое достоинство,
— закон не имеет обратной силы при усилении наказания,
— за одно правонарушение — одно наказание,
— юридическая ответственность должна соответствовать тяжести правонарушения.
5. Принцип целесообразности, который предполагает, во-первых, индивидуальную ответственность в зависимости от тяжести правонарушения и личностных качеств субъекта правонарушения, во-вторых, смягчение или отказ от наказания, если цели могут быть достигнуты иным путем, в-третьих, возможность замены юридической ответственности не юридической.
6. Принцип неотвратимости наказания предполагает, во-первых, что ни одно преступление (правонарушение) не должно остаться без реагирования государства, во-вторых, быстрое и оперативное применение мер ответственности и, в-третьих, высокий профессионализм правоохранительных органов.
7. Состязательность процесса и право на защиту лица, привлеченного к ответственности. Существует положение о презумпции невиновности в уголовном праве, т.е. гражданин считается невиновным до тех пор, пока по его делу не вынесен судебный приговор или решение. Никто не обязан свидетельствовать против себя, супруга и близких родственников. Право на защиту осуществляет адвокатура. Если! у подсудимого нет возможности; оплатить услуги адвоката, то в некоторых случаях адвокат привлекается судом за государственный счет. Строго должны охраняться и выполняться процессуальные права обвиняемого.
Виды юридической ответственности
Правонарушения подразделяются на четыре вида, и каждому из них соответствует особый вид юридической ответственности. В зависимости от характера совершенного правонарушения различают следующие виды ответственности: гражданско-правовая, уголовно-правовая, административно-правовая, дисциплинарная.
К первому виду относится гражданское правонарушение, т. е. невыполнение обязательств по договору или причинение вреда другому лицу, влекущее гражданско-правовую ответственность.
Гражданско-правовая ответственность — это вид юридической ответственности, представляющий собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего.
Главная особенность гражданско-правовой ответственности состоит в том, что она носит имущественный характер и направлена на компенсацию причиненных кредитору убытков, т. е. Наступает, прежде всего, перед кредитором, а не перед государством (как, например, уголовная или административная ответственность). Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором.
Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором, или иное причинение вреда в результате противоправного действия, не связанного с нарушением договора. Поэтому различают два вида гражданско-правовой ответственности: договорную и внедоговорную.
Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (например, неоплата поставленных товаров).
Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина или имуществу организации (например, причинение вреда в результате ДТП, несчастного случая на производстве и др.).
Главным условием привлечения лица к гражданско-правовой ответственности является его виновность. Гражданское право, в отличие от уголовного, предполагает (презюмирует) вину нарушителя. Из предположения виновности следует, что для освобождения от ответственности нарушитель должен доказывать отсутствие вины.
В гражданском праве вина как условие ответственности имеет определенную специфику: она рассматривается не как субъективное, психическое отношение лица к своему поведению, а как непринятие им объективно возможных мер по устранению или недопущению отрицательных результатов своих действий, диктуемых обстоятельствами конкретной ситуации.
Второй вид правонарушений — дисциплинарные (служебный проступок, например, прогул, невыполнение приказа руководителя и т. д.). За них на правонарушителя налагается дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарная ответственность — вид юридической ответственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в том, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы. Дисциплинарная ответственность наступает исключительно в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины.
При наложении дисциплинарных взысканий должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующая работа и поведение работника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.
Кроме того, законодательством установлена материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию при исполнении ими трудовых обязанностей.
Материальная ответственность — это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора (контракта) возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора.
Законодательством предусматривается два вида материальной ответственности:
а) материальная ответственность работника перед работодателем;
б) материальная ответственности работодателя перед работником.
Работник обязан возмещать ущерб, причиненный им наличному имуществу работодателя. Работодатель должен возмещать работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором, или вред, причиненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан также компенсировать работнику и моральный вред.
Третий вид правонарушений - административные; за них налагается административная ответственность.
Административная ответственность — это вид юридической ответственности, наступающий за совершение административного правонарушения (проступка). При этом она может наступить независимо от наличия или отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения: основанием привлечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством. Меры административной ответственности, т. е. административные взыскания, как правило, налагаются во внесудебном порядке уполномоченным на то государственным органом или должностным лицом. Система административных взысканий закреплена в Кодексе об административных правонарушениях РФ и представляет собой следующие меры: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину, исправительные работы, административный арест. Применение мер административного взыскания не влечет за собой судимости для правонарушителя.
Четвертый, наиболее опасный вид правонарушений — уголовные (преступления). За них в законе предусмотрен самый суровый вид юридической ответственности — уголовная ответственность.
Уголовная ответственность — это вид юридической ответственности, налагаемый судом на лицо, совершившее преступление. Сущность уголовной ответственности заключается в том, что государство в лице своих судебных органов дает совершенному преступником деянию негативную оценку и применяет к нему меры государственного принуждения.
Уголовная ответственность наступает с момента совершения лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании. Лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка и иных обстоятельств. Однако до тех пор, пока вина обвиняемого (подсудимого) не будет доказана в установленном законом порядке, он считается невиновным. Это предположение о невиновности обвиняемого (подсудимого) называют презумпцией невиновности. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания установленными процессуальными средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, причем обязанность доказывания возлагается на органы обвинения. Из презумпции невиновности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу обвиняемого (подсудимого) и что недоказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна его доказанной невиновности. В качестве закрепления материала преподаватель может попросить студентов самим составить в тетради схему, отражающую соотношение вида правонарушения и соответствующего ему вида юридической ответственности (ее итоговый вид приводится ниже).