3. Привлечение лица в качестве обвиняемого:

- понятие, основания, процессуальный порядок, значение. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения.

Положения ст. 49 Конституции РФ нашли свое отражение в одном из принципов уголовного судопроизводства — презумпции невиновности (ст. 14 УПК РФ): обвиняемый в совершении преступления считается невинов-ным, пока его виновность не будет доказана в порядке, предусмотренном федеральным законом, и установлена приговором суда, вступившим в за-конную силу. Указанный принцип обязателен для всех должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование, в ходе которого никто не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как на осно-ваниях и в порядке, установленных законом.

Основанием для привлечения к уголовной ответственности является совер-шение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предус-мотренного УК РФ.

Привлечение лица к уголовной ответственности возможно лишь при нали-чии достаточных доказательств, дающих основания для предъявления обвинения в совершении преступления.

В п. 22 ст. 5 УПК РФ содержится понятие «обвинение» — утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным зако-ном, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ.

привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой один из важных этапов предварительного расследования, в ходе которого органы, осуществляющие уголовное преследование в порядке, уста-новленном УПК РФ, при наличии достаточных доказательств выдви-гают обвинение, т.е. официальное утверждение о совершении конкрет-ным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, облеченное в форму постановления о привлечении в качестве обвиняемого в соотве-тствии со ст. 171 УПК РФ или обвинительного акта в соответствии с ч. 1 ст. 225 УПК РФ.

Виды обвинения

Выделяются первоначальное и окончательное обвинение. Сущность перво-начального обвинения заключается в определении дальнейшего хода расс-ледования уголовного дела в рамках предварительного следствия, в прида-нии лицу процессуального статуса обвиняемого (ч. 1 ст. 47 УПК РФ), в появлении у него права на защиту от предъявленного обвинения, а также в применении мер процессуального принуждения в отношении обвиняемого.

Первоначальное обвинение совпадает с окончательным в случае составле-ния обвинительного акта по окончании дознания (ст. 225 УПК РФ), т.е. на завершающем этапе расследования

Исключение из общего правила, закрепленном в ст. 224 УПК РФ: в случае невозможности в течение 10 суток составить обвинительный акт в отноше-нии арестованного подозреваемого, ему предъявляется обвинение в поряд-ке, установленном гл. 23 УПК РФ, а дознание продолжается.

В то время как, в отличие от дознания, в ходе предварительного следствия привлечение лица в качестве обвиняемого является самостоятельным эта-пом, включающим в себя совокупность действий, не связанных с оконча-нием расследования.

Первоначальное обвинение в ходе расследования в соответствии со ст. 175 УПК РФ может быть изменено или дополнено, уголовное преследование может быть частично или полностью прекращено при наличии оснований, предусмотренных ст. 27 УПК РФ.

Окончательное обвинение выражается в итоговом официальном утвержде-нии о доказанности совершения уголовно-наказуемого деяния соответству-ющим лицом, которое не подлежит дальнейшему изменению (дополнению) и включается органами предварительного расследования в обвинительное заключение, а при подтверждении его обоснованности в ходе судебного разбирательства — в резолютивную часть приговора.

Момент привлечения лица к уголовной ответственности на стадии предва-рительного расследования совпадает с моментом при- влечения лица в ка-честве обвиняемого, но при этом следует иметь в виду, что обвиняемый до вступления в законную силу приговора суда считается невиновным (ст. 14 УПК РФ). Только подтверждение законности и обоснованности предъявле-нного обвинения в судебном разбирательстве может привести к наступле-нию (реализации) уголовной ответственности у определенного лица при полной взаимосвязи уголовно-правовых и уголовно-процессуальных пра-воотношений в конкретном уголовном деле.

Привлечение в качестве обвиняемого необходимо отличать от возбуж-дения уголовного дела в отношении конкретного лица (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК РФ) и уведомления о подозрении (ст. 223.1 УПК РФ), а также от деятельно-сти, осуществляемой стороной обвинения (п. 55 ст. 5, ст. 21 УПК РФ) и составления обвинительного заключения (обвинительного акта).

Основания привлечения лица в качестве обвиняемого

Уголовно-процессуальный закон требует привлекать в качестве обвиняе-мого только «при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления» (ч. 1 ст. 171). Смысл это-го требования и, соответственно, основания для привлечения лица в каче-стве обвиняемого состоит в следующем.

Во-первых, по делу должно быть установлено совершение определенным лицом конкретного преступления или преступлений, что является факти-ческим основанием обвинения. Это означает, что к моменту вынесения по-становления о привлечении лица в качестве обвиняемого должны быть до-казаны все юридически значимые обстоятельства, необходимые для квали-фикации, а именно:

- событие преступления, включая время, место, способ и другие обстояте-льства совершения преступления (п. 1 ч. 1 ст. 73);

- виновность лица в совершении преступления (п. 2 ч. 1 ст. 73);

- отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73).

Иные обстоятельства, указанные в ст. 73 (характеристика личности обвиня-емого, размер причиненного ущерба, обстоятельства, способствовавшие совершению преступления), могут быть установлены и на следующем эта-пе предварительного следствия — при условии, если они не влияют на ква-лификацию содеянного.

Во-вторых, указанные выше обстоятельства должны быть установлены на основе достаточных уголовно-процессуальных доказательств (информаци-онное основание обвинения). Данные непроцессуального характера(напри-мер, оперативно-розыскная информация) не могут быть положены в осно-ву обвинения. Понятие достаточности доказательств применительно к дан-ному институту законом не раскрывается. Достаточными для привлечения в качестве обвиняемого являются доказательства, которые ведут к досто-верному выводу о его виновности.

Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого

Процессуальный порядок привлечения лица в качестве обвиняемого вклю-чает в себя четыре этапа:

1) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

2) предъявление обвинения;

3) разъяснение обвиняемому его прав;

4) допрос обвиняемого.

Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого

Признав, что имеются достаточные основания для предъявления обвине-ния, следователь выносит постановление о привлечении в качестве обви-няемого.

Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого представляет собой процессуальный документ и исходя из положений ч. 2 ст. 171 УПК РФ состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

В вводной части должны быть указаны дата и место составления, кем сос-тавлено постановление (должность, звание, фамилия и инициалы), по ка-кому уголовному делу (т.е. его номер).

Описательно-мотивировочная часть должна содержать фамилию, имя, отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого,описание преступ-ления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстояте-льств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1–4 ст. 73 УПК РФ, конкретизацию пункта, части, статьи УК РФ, предусматривающей ответст-венность за данное преступление.

Резолютивная часть постановления о привлечении в качестве обвиняемо-го исходя из требований п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 171 УПК РФ выглядит следую-щим образом: «Привлечь Ф.И.О., дата рождения, место рождения, в качес-тве обвиняемого по данному уголовному делу, предъявив ему обвинение в совершении преступления, предусмотренного пунктом, частью, статьей УК РФ (или в случае совершения нескольких преступлений — в совершении преступлений, предусмотренных пунктом, частью, статьей УК РФ, пунк-том, частью, статьей УК РФ), о чем ему объявить». Далее следует указание на лицо, составившее это постановление и его под-пись.

В этом постановлении должны быть указаны:

1. Дата и место составления;

2. Кем составлено постановление;

3. Фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место рождения;

4. Описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со статьей 73 УПК РФ;

5. Пункт, часть, статья Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление;

6. Решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу.

Описание преступления в соответствии со ст. 73 УПК РФ:

- событие преступления, включая время, место, способ и другие обстояте-льства совершения преступления (п. 1 ч. 1 ст. 73);

- виновность лица в совершении преступления (п. 2 ч. 1 ст. 73);

- отсутствие обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния (п. 5 ч. 1 ст. 73).

Иные обстоятельства, указанные в ст. 73 (характеристика личности обвиня-емого, размер причиненного ущерба, обстоятельства, способствовавшие совершению преступления), могут быть установлены и на следующем эта-пе предварительного следствия — при условии, если они не влияют на ква-лификацию содеянного.

Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, в пос-тановлении должно быть указано, какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей УК РФ. Доказательства, подтверждаю-щие виновность лица в совершении преступления, в данном постановлении не приводятся. Если по делу привлекается в качестве обвиняемых неско-лько лиц, постановление выносится в отношении каждого из них. Лицо признается обвиняемым с момента вынесения постановления о привлече-нии в качестве обвиняемого и с этого же момента наделяется соответству-ющими правами.

Порядок предъявления обвинения состоит из следующих последовате-льных процессуальных действий:

1) письменное извещение обвиняемого о дне предъявления обвинения и разъяснение ему юридических вопросов, связанных с приглашением или назначением одного или нескольких защитников (ч. 1 ч. 50 УПК РФ).

Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения письменно в порядке, установленном ст. 188 УПК РФ. При этом в отношении несовершеннолетнего обвиняемого применяется положение ч. 4 ст. 188 УПК РФ: вызов обвиняемого, не достигшего 16 лет, осуществ-ляется через его законных представителей или через администрацию по месту его работы или учебы, а в тех случаях, когда несовершеннолетний обвиняемый содержится в закрытом учреждении, — через администрацию данного учреждения. Согласно ч. 5 ст. 188 УПК РФ военнослужащий вы-зывается через командование воинской части.

Обвиняемый (его законный представитель или другое лицо по его поруче-нию или с его согласия) может пригласить защитника как самостоятельно, так и ходатайствовать перед следователем об обеспечении участия защит-ника. Для этого лицу, производящему предварительное расследование, не-обходимо также письменно уведомить защитника о дате и времени предъ-явления обвинения лицу,с которым у него заключено соглашение о защите;

2) объявление обвиняемому и его защитнику постановления о привле-чении в качестве обвиняемого и разъяснение сущности предъявленного обвинения, а также прав обвиняемого.

В соответствии с ч. 1 ст. 172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. По истечении указанного срока обвинение мо-жет быть предъявлено в день фактической явки обвиняемого или в день его привода в случае если обвиняемый или его защитник не явились в срок установленный лицом, производящим предварительное расследование. Обвинение всегда должно предъявляться в присутствии защитника, за исключением случая, когда принят отказ обвиняемого от защитника (п. 1 ч. 1 ст. 51 УПК РФ). Кроме того, в случае предъявления обвинения несовер-шеннолетнему обеспечивается участие законных представителей (п. 2 ч. 2 ст. 426 УПК РФ), а лицу, не владеющему русским языком — переводчика (ст. 18 и 169 УПК РФ), также постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно переводиться на родной язык обвиняемого или на язык, которым он хорошо владеет. Перед началом предъявления обвинения следователь удостоверяется в личности обвиняемого путем визуальной идентификации личности по документу, удостоверяющему личность обви-няемого (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении), и его защит-ника (по служебному удостоверению), а затем предъявляет для ознакомле-ния указанным участникам постановление о привлечении в качестве обви-няемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения.

Объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого произ-водится как путем его прочтения вслух следователем, так и путем прочте-ния самим обвиняемым. Об объявлении постановления о привлечении в качестве обвиняемого делается письменная запись в самом постановлении после его резолютивной части и обвиняемому разъясняются права, предус-мотренные ст. 47 УПК РФ;

3) вручение обвиняемому и его защитнику копии постановления о при-влечении в качестве обвиняемого.

В случае отказа обвиняемого подписать постановление о привлечении в ка-честве обвиняемого следователь делает об этом соответствующую запись (ч. 7 ст. 172 УПК РФ). Обвиняемому необходимо предоставить возмож-ность аргументировать причину своего отказа, разъяснить ему, что факт подписания постановления не означает его согласия с предъявленным обвинением.

4) направление копии данного постановления прокурору. Это необхо-димо для предоставления возможности прокурору осуществить надзор за соблюдением законности при привлечении лица в качестве обвиняемого.

Разъяснение обвиняемому его прав

Перед началом допроса обвиняемому разъясняются права, предусмотрен-ные ст. 18 (Язык уголовного судопроизводства), 47 УПК РФ и одновремен-но положения ст. 51 Конституции РФ о том, что он не обязан свидетельст-вовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен законом (п. 4 ст. 5 УПК РФ), а также что данные им по-казания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу.

Допрос обвиняемого.

Согласно ч. 1 ст. 173 УПК РФ следователь обязан допросить обвиняе-мого немедленно после предъявления обвинения, что означает незамедли-тельное производство этого следственного действия безразрыва во време-ни.

Допросу обвиняемого присущи все общие правила производства след-ственных действий, предусмотренные ст. 164, 187 и 188 УПК РФ.

Перед допросом обвиняемому, в том числе и содержащемуся под стра-жей, обеспечивается участие защитника в соответствии с требованием ч. 3 ст. 50 УПК РФ, а также свидание с ним наедине и конфиденциально без ограничения их числа и продолжительности (п. 9 ч. 4 с. 47 УПК РФ).

При неявке приглашенного защитника в течение 5 суток следователь вправе произвести данное действие без его участия, за исключением случа-ев обязательного участия защитника, предусмотренных в ст. 51 УПК РФ.

Показания, данные обвиняемым в отсутствие защитника, включая слу-чаи отказа от защитника, и не подтвержденные им в суде в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ, признаются недопустимыми доказательствами и не могут быть положены в основу обвинения.

Перед началом допроса обвиняемому разъясняются права, предусмот-ренные ст. 18, 47 УПК РФ и одновременно положения ст. 51 Конституции РФ о том, что он не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определен законом (п. 4 ст. 5 УПК РФ), а также что данные им показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу.1

1 абз. 2 п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия»

В начале допроса у обвиняемого выясняют, признает, не признает или частично признает он себя виновным в совершении преступления, предъ-явленного в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, а также желает ли он давать показания и на каком языке. В случае отказа от дачи показаний в протоколе допроса обвиняемого делается соответствующая за-пись.

Повторный допрос обвиняемого возможен только в случае предъявле-ния ему нового обвинения или при наличии ходатайства (заявления) от него с просьбой о производстве допроса (ч. 4 ст. 173 УПК РФ). Таким образом,за обвиняемым сохраняется право в любой момент предваритель-ного расследования дать показания по поводу предъявленного обвинения невзирая на согласие или отказ дать показания в ходе первого допроса.

Согласно ст. 187 УПК РФ допрос не может длиться непрерывно более 4 часов, а общая его продолжительность не должна превышать 8 часов. В отношении несовершеннолетних, как следует из содержания ст. 425 УПК РФ, указанные сроки сокращены и допрос без перерыва не может превы-шать двух часов, а в общей сложности — четырех. Кроме того, за исклю-чением случаев, не терпящих отлагательства, допрос не может производи-ться в ночное время, т.е. в промежуток с 22 до 6 часов утра по местному времени (п. 21 ст. 5 УПК РФ).

Ход и результаты допроса оформляются путем составления протокола допроса обвиняемого, порядок оформления которого предусмотрен ст. 174 УПК РФ.

Статья 174. Протокол допроса обвиняемого

1. При каждом допросе обвиняемого следователь составляет протокол с соблюдением требований статьи 190 УПК РФ.

2. В протоколе первого допроса указываются данные о личности обвиняе-мого:

1) фамилия, имя и отчество;

2) дата и место рождения;

3) гражданство;

4) образование;

5) семейное положение, состав его семьи;

6) место работы или учебы, род занятий или должность;

7) место жительства;

8) наличие судимости;

9) иные сведения, имеющие значение для уголовного дела.

3. В протоколах следующих допросов данные о личности обвиняемого, ес-ли они не изменились, можно ограничить указанием его фамилии, имени и отчества.

Представляется наиболее правильным составление протокола допроса обвиняемого по ходу производства данного следственного действия, чтобы исключить возможность обвиняемого отказаться от ранее данных показа-ний и от подписания протокола. При этом в нем должны в полном объеме фиксироваться дополнения, изменения, внесенные обвиняемым и его защитником, если он присутствовал, а также вопросы, которые он задавал обвиняемому. Кроме того в протоколе допроса обвиняемого обязательно должна содер-жаться надпись, удостоверяющая кем и каким образом прочитан протокол, а также подписи всех участвующих в этом следственном действии лиц (обвиняемого, защитника, законного представителя, переводчика), подпись следователя ставится последней. По общему правилу, выработанному в ходе практической деятельности, обвиняемый и переводчик ставят свои подписи на каждой странице протокола допроса обвиняемого. Пренебре-жение указанными частными деталями может привести к утрате получен-ных в ходе него доказательств и признанию их недопустимыми.

Значение привлечения в качестве обвиняемого

Сущность привлечения в качестве обвиняемого состоит в наличии собранных по делу доказательств относительно того, что преступление совершено определенным лицом и на основании сведений о фактах, оно привлекается в качестве обвиняемого.

Значение привлечения в качестве обвиняемого на стадии предварите-льного расследования заключается в определении содержания и направ-ления судебного разбирательства, в формировании в соответствии с уго-ловно-процессуальным законом условий для наступления уголовной ответ-ственности по решению суда.

Процессуальное значение заключается в том, что с момента вынесения постановления в уголовном деле возникает новый участник уголовного процесса - обвиняемый, который является субъектом права на защиту, активной стороной уголовного судопроизводства, отстаивающим свои пра-ва и законные интересы. Так, например, он вправе знать, в чем обвиняется, и давать объяснения по предъявленному обвинению, представлять доказа-тельства, заявлять ходатайства и т.п. (ст. 46 УПК).

Общественно-политическое значение акта привлечения лица в качестве обвиняемого заключается в превентивном воздействии на лиц, склонных к совершению преступления, и служит обеспечению неотвратимости уголов-ной ответственности лиц за совершение преступлений, является началом привлечения к уголовной ответственности.

Привлечение лица в качестве обвиняемого относится к наиболее важным и ответственным актам государственной власти в уголовном судопроизво-дстве. Следователь, как властный представитель государства, предъявляет определенному лицу обвинение в совершении конкретного преступления (преступлений). С этого момента он вправе избрать в отношении привлече-ного к уголовной ответственности одну из мер процессуального принуждения (меры пресечения, привод, отстранение обвиняемого от занимаемой должности, наложение ареста на имущество в обеспечение гражданского иска или возможной конфискации имущества).

В то же время следователь должен обеспечить реализацию законных прав и интересов обвиняемого (ст. 149 УПК).

Основания и порядок изменения и дополнения обвинения.

Стадия предварительного расследования не заканчивается привлечени-ем лица в качестве обвиняемого и предъявлением ему обвинения. В проце-ссе доказывания первоначальное обвинение может быть изменено или до-полнено.

Изменения или дополнения ранее предъявленного обвинения делятся на оказывающие влияние на фактическую и на юридическую сторону обвинения.

Первые касаются уточнения обвинения, данных, характеризующих обстоятельства объективной стороны преступления, т.е. объема предъявле-нного обвинения (время, место, способ, уточненные характер, тяжесть или размер причиненного вреда, выявленные дополнительные эпизоды престу-пной деятельности и т.д.) и не влекут за собой изменения в квалификации.

Вторые касаются изменения юридической стороны обвинения с после-дующей переквалификацией деяния (изменение квалификации в сторону усиления ответственности, квалификации деяния по другому составу прес-тупления Особенной части УК РФ, включение в квалификацию дополните-льных признаков вмененного преступления или новых эпизодов преступ-ной деятельности).

Также изменения или дополнения можно разделить в зависимости от влияния на положение обвиняемого на ухудшающие (более тяжкое обвине-ние) и на улучшающие (требуют прекращения уголовного преследования).

В случае если предъявленное обвинение не нашло своего объективного подтверждения в ходе дальнейшего расследования как в целом, так и час-тично (опровержение одного или нескольких эпизодов преступной деяте-льности, исключение из квалификации одного или нескольких пунктов, частей, статей УК РФ, в целом влекущих за собой переквалификацию на менее тяжкое преступление), то в соответствии с ч. 2 ст. 175 УПК РФ сле-дователю необходимо вынести постановление о частичном или полном прекращении уголовного преследования и уведомить об этом обвиняемого, его защитника и прокурора. Частичное прекращение уголовного преследования не следует рассматри-вать как нарушение права личности от незаконного и необоснованного обвинения, поскольку принятие указанного решения является правомерной деятельностью лица, осуществляющего предварительное расследование, направленной на установление фактических обстоятельств совершенного преступления и привлечение к уголовной ответственности только винов-ных лиц.

При необходимости изменения или дополнения ранее предъявленного обвинения, а также в случае частичного прекращения уголовного пресле-дования лицо, производящее предварительное расследование, выносит но-вое постановление о привлечении в качестве обвиняемого и вновь повторя-ет процедуру предъявления обвинения и допрашивает обвиняемого по обстоятельствам нового обвинения.

Статья 175. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекраще-ние уголовного преследования

1. Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изме-нения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со ст. 171 УПК РФ выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в порядке, установленном ст. 172 УПК РФ.

2. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в ка-кой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим поста-новлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.