Глава 10. Политика, правительство и государство 317

государственной гражданской службе, а также составляющих консервативное крыло в парламенте, получили образование в платных школах, а затем в Оксфорде или Кембридже²⁸'.

Практика регулярной публикации «списков награждений», получившая широкое распространение в конце девятнадцатого века, служит своеобразным связующим звеном между выдающимися представителями современности и потомственной аристократией. В наши дни такой список составляется премьер-министром и пред­ставляется для рассмотрения парламентской комиссии; затем он подлежит утвер­ждению монархом. На государственной и военной службе существуют формальные пути продвижения, и награды или титулы следуют за выдвижением на высокую должность. В других областях назначение чаще зависит от наличия неформальных связей и отношений с власть имущими.

Высшим титулом английской знати является титул герцога, за ним следуют маркиз, граф, виконт и барон. Герцоги представляют самую высокопоставленную группу, в которую в настоящее время входят потомки ряда старинных аристокра­тических родов. Только пятеро из двадцати шести герцогов, не принадлежащих к королевской фамилии, обладают титулами, полученными в девятнадцатом веке. Герцогами являются также некоторые наиболее богатые землевладельцы страны. Подавляющее большинство английских пэров носят титул барона; практически все эти титулы получены в девятнадцатом и двадцатом веках. Система наград и титу­лов, действующая в Великобритании, по существу, является не только ритуалом признания «заслуг перед страной». Она отражает взаимосвязи между богатыми и могущественными, а также служит свидетельством общественного признания для новичков, которые в противном случае испытывали бы искушение отделиться от установленного круга.

На консолидацию элитарной группы значительное влияние оказывают и три других фактора. Одним из них является родственный брак. Браки детей с вы­ходцами из «подходящих» семей всегда были предметом обдуманной политики родителей, однако в настоящее время они в основном зависят от наличия общих целей и одинакового образа жизни. Жизнь в загородном поместье, выходы «в свет» способствовали созданию общей системы ценностей, мировоззрения и даже выработке общего языка²⁹'. Вторым консолидирующим элиту фактором является получение ее представителями одинакового образования — обязательное обуче­ние в привилегированных частных школах, а затем в Оксфорде или Кембридже. Третий фактор заключается в поддержании дружеских связей, пронизывающих все элитарные круги. Как правило, они поддерживаются через членство в экс­клюзивных клубах и ассоциациях, посещение официальных обедов и приемов, а также через развитие формальных контактов в ходе деловой и правительственной активности.

Безусловно, и внутри элитарной группы нередко случаются расколы и различные конфликты. Например, в сфере экономики давно установились различия интересов и взглядов между ведущими промышленниками и представителями банковских и финансовых кругов. Существует также хроническая напряженность в элитарных структурах между «своими» и теми, кто «сделал себя сам». Более того, цер­ковные иерархи могут выступать против политики, проводимой правительством. В той мере, в какой лейбористская партия представляет интересы менее богатых

²⁸⁾ Stanworth Ph. and GiddensA. (eds). Elites and Power in British Society. Cambridge, 1974. ²" Sampson A. The Changing Anatomy of Britain. London, 1982.

318 Часть III. Структуры власти

Таблица 6. Образовательный уровень членов парламента Великобритании, избранных от консервативной партии, 1945-1974

Число избранных членов парламента

учеоное заведение	1945	1950	1951	1955	1959	1964	1966	1970	1974а	19746
Итон	55	77	75	75	70	66	56	62	54	47
Все частные школы	169	240	216	264	274	232	199	243	222	206
Оксфорд	62	94	99	106	104	66	80	93	89	76
Кембридж	46	62	68	74	79	88	64	75	76	76
Все университеты	131	187	199	217	219	190	169	208	198	186

Общее число членов парламента от консервативной партии 213 297 320 343 365 301 253 330 297 277

Примечание: две записи 1974 г. соответствуют двум выборам, проводившимся в этом году в феврале и октябре.

Таблица 7. Образовательный уровень высшего офицерского состава вооруженных сил Великобритании, 1897-1971

Количество офицеров

учеоное заведение	1897	1913	1926	1939	1959	1971
Специализированная закрытая школа	17	29	31	33	21	24
Другие привилегированные школы	6	5	6	4	8	5
Частное учебное заведение	17	12	5	6	0	0
Другие учебные заведения	23	12	6	2	7	3
Итого	63	58	48	45	36	32

Примечание: данные относятся к офицерам в звании генерал-лейтенанта и выше. Источник: J. Scott. The Upper Classes: Property and Privilege in Britain. London, 1982.

слоев населения, политическая арена не остается монополией только привиле­гированных. Даже если считать, что их влияние существенно ослабло в период правления Тэтчер, лидеры профсоюзов продолжали тесно общаться с «сильными мира сего», хотя явно отличались от них по своему происхождению, образованию и карьере.

Оценка

Какова же должна быть оценка идей Миллса в свете последующей дискуссии и эмпирических исследований? Из всего вышесказанного можно заключить, что в Британии, Соединенных Штатах и других странах Запада существует высший класс, в руках которого сосредоточена непропорционально большая часть богатств государства и представители которого имеют значительно больше шансов достичь высших постов в различных областях, чем выходцы из менее привилегированных слоев. Интересы правительства и деловых кругов часто соприкасаются, чему спо­собствует наличие прямых личных контактов. Многие основополагающие решения принимаются без участия широкой общественности --на совещаниях, встречах премьер-министра с членами кабинета, а также на неофициальном уровне, при постоянных контактах представителей элитарных структур.