27. Понятие инвентаризации. Правовые и методологические основы назначения и проведения инвентаризации.

Инвентаризация имущества и обязательств организации проводится для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности. В ходе инвентаризации проверяются и документально подтверждаются наличие, состояние и оценка имущества и обязательств организации.

Руководитель организации определяет порядок (утверждаемый при принятии организацией учетной политики) и сроки проведения инвентаризации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно, а также количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них.

Случаи обязательного проведения инвентаризации:

- при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;

- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;

- при смене материально ответственных лиц;

- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;

- в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;

- при реорганизации или ликвидации организации и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств организации и оформления ее результатов устанавливают Методические указания. Методические указания содержат следующие общие положения о проведении инвентаризации:

- инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств;

кроме того, инвентаризации подлежат производственные запасы и другие виды имущества, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете, а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам;

- инвентаризация имущества производится по его местонахождению или по местонахождению материально ответственного лица. Отражение на бухгалтерских счетах расхождений между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета, выявленных при инвентаризации:

а) излишек имущества приходуется, и эта сумма зачисляется на финансовые результаты организации, а у бюджетной организации – на увеличение финансирования;

б) недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относятся на издержки производства, сверх норм – на счет виновных лиц. В случаях, когда виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи имущества и его порчи списываются на финансовые результаты организации, а у бюджетной организации – на уменьшение финансирования.

Право проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества дано налогоплательщику и налоговым органам (при необходимости).

28. Правовое регулирование обязательной инвентаризации. Особенности проведения инвентаризации перед составлением годовой бухгалтерской отчётности.

Основаниями для проведения обязательной инвентаризации согласно п. 2 ст. 12 Закона о бухгалтерском учете являются:

- передача имущества в аренду, выкуп, продажу, а также преобразование государственного или муниципального унитарного предприятия;

- составление годового отчета (период итоговой инвентаризации, проводимой перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, как правило, приходится на октябрь отчетного года - февраль следующего календарного года);

- смена материально ответственных лиц (инвентаризация, как правило, проводится по имуществу, закрепленному за данным лицом);

- инвентаризация при смене материально-ответственных лиц;

- выявление фактов хищений, злоупотреблений, порче ценностей;

- случаи стихийных бедствий, пожаров, аварий и др.;

- при ликвидации (реорганизации) хозяйствующего субъекта.

Следует отметить, что п.26 Положения по ведению бухгалтерского учета уточняет, что при обязательной инвентаризации перед составлением годовой бухгалтерской отчетности может не проводиться проверка имущества, инвентаризация которого осуществлялась не ранее 1 октября отчетного года.

При коллективной или бригадной материальной ответственности обязательную инвентаризацию необходимо проводить в следующих случаях:

- при смене руководителя коллектива или бригадира;

- при выбытии из коллектива или бригады более 50% работников;

- по требованию одного или нескольких членов коллектива или бригады.

Годовая инвентаризация проводится перед составлением годовой бухгалтерской отчетности (не ранее 1 октября отчетного года). Основными ее целями являются (п. 1.3 и 1.4 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49):

- выявление фактического наличия имущества;

- сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета;

- проверка полноты отражения в учете обязательств.

Инвентаризации подлежит все имущество учреждения здравоохранения независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств. При этом порядок подготовки и проведения годовой инвентаризации можно разбить на несколько этапов.

Подготовительные мероприятия (основные):

- составление приказа о проведении инвентаризации по форме, утвержденной приложением 1 к Методическим указаниям;

- назначение инвентаризационной комиссии (состав постоянно действующей инвентаризационной комиссии может быть утвержден учетной политикой медицинского учреждения);

- определение сроков проведения и видов инвентаризируемого имущества;

- разработка внутренней инструкции (порядок проведения инвентаризации может быть закреплен положениями учетной политики);

- получение расписок от материально ответственных лиц;

- определение остатков имущества и обязательств по учетным данным и т.п.

Приказ о проведении инвентаризации готовится, как правило, не менее чем за 10 дней до наступления срока ее проведения .

До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств.

Председатель инвентаризационной комиссии должен завизировать все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием "до инвентаризации на "..." (дата)". Эта запись послужит бухгалтерии основанием для определения остатков имущества по учетным данным к началу инвентаризации.

Натуральная (вещественная) и документальная проверка:

- выявление, взвешивание, обмеривание, таксировка, подсчет ценностей;

- использование данных о существующих оценках имущества и обязательств;

- оформление актов инвентаризации и инвентаризационных описей.

Если инвентаризация имущества проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация.

Сравнительно-аналитические мероприятия:

- проверка и сопоставление данных инвентаризационных описей и актов инвентаризации с данными бухгалтерского учета;

- выявление расхождений;

- составление сличительных ведомостей и определение причин расхождений данных фактического наличия с учетными данными;

- подготовка предложений по отражению в учете результатов инвентаризации.

Заключительные мероприятия:

- оформление ведомости учета результатов, выявленных инвентаризацией;

- внесение бухгалтерских записей в учетные регистры по результатам инвентаризации;

- издание приказа руководителя об утверждении результатов инвентаризации и привлечении к административной ответственности виновных лиц.