32

Раздел 1. Организация (предприятие) в условиях рыночной экономики

1.1 Структура национальной экономики России

Национальная экономика (народно-хозяйственный комплекс) представляет собой единый комплекс взаимосвязанных отраслей (видов экономической деятельности), сформированных в результате общественного разделения труда, научно-технического развития, международного сотрудничества.

Экономическая структура отражает строение экономики, соотношение ее подсистем и звеньев, пропорции и взаимосвязи между ними. Она характеризуется количественными соотношениями между ее сферами, секторами, отраслями (видами экономической деятельности).

Структура национального хозяйства не является постоянной: одни отрасли и виды производств характеризуются бурным развитием, другие, напротив, замедляют темпы своего роста, стагнируют.

Экономическую структуру характеризуют показатели:

• доля отдельной отрасли в общем объеме производства ВВП;

• соотношение между производством средств производства (группа А) и производством предметов потребления (группа Б);

• соотношение между потреблением и накоплением;

• соотношение между промышленностью и сельским хозяйством;

• соотношение между материальной и нематериальной сферой (инфраструктурой).

Структурные изменения в экономике могут иметь стихийный характер, а могут быть регулируемыми со стороны государства в ходе осуществления структурной политики. Основными методами государственной структурной политики являются государственные целевые программы, государственные инвестиции, закупки и субсидии, различные налоговые льготы отдельным предприятиям, регионам или группам отраслей.

С точки зрения участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода общественное производство подразделяется на две крупные сферы: материальное производство и непроизводственную сферу.

Сфера материального производства	Непроизводственная сфера
промышленность; сельское и лесное хозяйство; строительство; связь (обслуживающая материаль-ное производство); грузовой транспорт; торговля, общественное питание; информационно-вычислительное обслуживание; прочие виды деятельности сферы материального производства.	жилищно-коммунальное хозяйство; образование; здравоохранение и физическая культура; наука и научное обслуживание; пассажирский транспорт; социальное обеспечение; культура и искусство; кредитование и страхование; деятельность аппарата органов управления.

По степени связи с рынком национальная экономика подразделяется на рыночный и нерыночный секторы.

Рыночный сектор охватывает производство товаров и услуг, предназначенных для реализации на рынке по ценам, оказывающим значительное влияние на спрос на эти товары или услуги, а также обмен товаров и услуг по бартеру, оплату труда в натуральной форме и запасы готовой продукции.

Нерыночный сектор – производство продуктов и услуг, предназначенных для использования непосредственно производителями и владельцами предприятия, а также предоставленных другим предприятиям бесплатно или по ценам, которые не влияют на спрос.

В зависимости от формы собственности выделяют секторы: государственный и частный.

Отрасль экономики – это группа качественно однородных хозяйственных единиц (организаций, предприятий, учреждений), характеризующихся особыми условиями производства в системе общественного разделения труда, однородной продукцией и выполняющих общую (специфическую) функцию в национальном хозяйстве. Главной и ведущей отраслью материального производства является промышленность. Она оказывает решающее воздействие на развитие производительных сил и производственных отношений.

Промышленность выступает ведущей отраслью экономики по следующим причинам:

• развитие промышленности, особенно таких отраслей, как электро- энергетика, машиностроение и химическая, является основой для ускорения НТП во всем народном хозяйстве;

• промышленность, особенно ее тяжелая индустрия, - фундамент всей экономики, основа для расширенного воспроизводства;

• обороноспособность государства в значительной мере определяется уровнем развития промышленности;

• от развития легкой и пищевой промышленности зависит обеспеченность граждан товарами народного потребления.

Промышленность состоит из множества отраслей и производств, взаимосвязанных между собой. Основными признаками, отличающими одну отрасль от другой, являются:

• экономическое назначение производимой продукции;

• характер потребляемых материалов;

• техническая база производства и технологический процесс;

• профессиональный состав кадров.

Отрасль промышленности представляет собой совокупность предприятий, характеризующихся единством экономического назначения производимой продукции, однородностью потребляемых материалов, общностью техничес-кой базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров, специфическими условиями работы.

Под структурой промышленности понимаются состав отраслей или комплексов, входящих в промышленность, и их доля в общем объеме промышленного производства.

По характеру воздействия на предмет труда отрасли промышленности подразделяются на две группы: добывающие и обрабатывающие. В состав добывающей промышленности входят отрасли, в которых осуществляется процесс добычи сырья и топлива из земных недр, лесов, водоемов. К группе обрабатывающей промышленности относятся отрасли, занимающиеся переработкой сырых материалов. Опережающее развитие перерабатывающих отраслей промышленности по сравнению с добывающими обычно характеризует положительные тенденции в развитии экономики в стране.

На практике широко используется классификация отраслей промышленности, предусматривающая их объединение в крупные комплексные отрасли. Классификатор отраслей НХ предусматривает выделение в промышленности 16 комплексных отраслей, представляющих по существу крупные группы отраслей промышленности (например, машиностроение и металлообработка насчитывает 136 отраслей, легкая промышленность – 48, пищевая промышленность – 34, электроэнергетика – 7 и т.д.).

Отраслевая структура промышленности все время находится в движении. На неё влияют следующие факторы:

• ускорение научно-технического прогресса. Именно под воздействием этого фактора образуются новые отрасли промышленности и производства;

• экономическая политика государства. Государство может поддерживать отдельные отрасли промышленности, наиболее значимые в экономическом и социальном плане, и тем самым влиять на темпы их развития;

• наличие в стране полезных ископаемых, пригодных для промышленной разработки;

• уровень культуры и материального благосостояния народа;

• традиционно сложившаяся специализация и другие факторы.

Основные направления промышленной политики России

1 Создание системы государственного воздействия на промышленность в условиях господства рыночных отношений. Закрепление (законодательно) основных целей, принципов, направлений и механизма реализации государственной промышленной политики (на Федеральном, региональном и местном уровнях управления).

2 Обеспечение гарантированного доступа к промышленной информации заинтересованным лицам и права на ее приобретение.

3 Выработка стратегических направлений развития промышленности, прио-ритетных целей такого развития и стимулирования их реализации.

4 Последовательное и поэтапное формирование в стране предприятий и отраслей высоких и наукоемких технологий, обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции.

5 Стимулирование технологического перевооружения производства, подготовки и переподготовки управленческого персонала, кадров рабочих новых специальностей и профессий, развитие производственной, социальной и рыночной инфраструктуры.

6 Максимальное использование конкурентных преимуществ научно-производственного потенциала России.

7 Осуществление структурной политики государства, которая предполагает выделение приоритетных направлений промышленной деятельности, секторов или отраслей, развитие которых необходимо в первую очередь в силу их влияния на экономическую ситуацию в целом.

8 Ускоренное развитие отраслей производственной и социальной инфраструк-туры, что объясняется необходимостью сбалансированного развития российской экономики.

9 Уменьшение региональной дифференциации прежде всего путем развития внутри- и межрегиональных, в том числе и производственных, связей.

Развитие общества и экономики приводит к углублению процессов кооперации и интеграции производства, приводящие к созданию смешанных производств и межотраслевых комплексов.

Межотраслевой комплекс – это интеграционная структура, характеризующая взаимодействие различных отраслей и их элементов, разных стадий производства и распределения продукта.

Межотраслевые комплексы возникают и развиваются как внутри отдельной отрасли экономики, так и между различными отраслями.

В составе промышленности, например, существуют топливно-энергетический, металлургический, машиностроительный и другие комплексы. Более сложной структурой отличаются агропромышленный и строительный комплексы, объединяющие разные отрасли национальной экономики.

Машиностроительный комплекс представляет собой совокупность отраслей машиностроения, металлообработки и ремонтного производства, органически связанных в единый процесс воспроизводства орудий труда, и является наиболее многопрофильным сектором индустрии.

Ведущими отраслями комплекса являются общее машиностроение, электротехника и радиоэлектроника, транспортное машиностроение, а также производство вычислительной техники.

На современном этапе наибольшим динамизмом отличаются наукоемкие подотрасли машиностроительного комплекса: производство ЭВМ, телекоммуникационного оборудования, ракетно-космической техники, промышленных роботов и средств автоматизации.

Научно-технический потенциал машиностроительного комплекса (большая группа отраслевых и академических научно-исследовательских организаций) дает возможность успешно решать сложные проблемы науки и производства.

Основные задачи машиностроительного комплекса:

• полное обеспечение народного хозяйства прогрессивным оборудованием;

• резкое повышение технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции на внешнем рынке;

• быстрый переход на производство новых поколений машин и механизмов, способных обеспечить многократных рост производительности труда и внедрение прогрессивных технологий, в первую очередь энерго- и ресурсосберегающих;

• подъем уровня механизации и автоматизации всех стадий производственной разработки образцов до массового выпуска готовых изделий;

• ускорение обновления основных производственных фондов;

• повышение эффективности использования действующих и значительное сокращение сроков создания и освоения вводимых производственных мощностей.