ЛІЦЕНЗУВАННЯ ТУРИСТИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

1. Необхідність та цілі ліцензування.

Ліцензування є однією з форм державного регулювання туризму.

Ліцензування передбачає видачу спеціального дозволу (ліцензії ) на

здійснення туристської діяльності. В Україні ліцензування туристської

діяльності проводиться згідно із ст. 17 Закону України “Про туризм”.

Ліцензування туристської діяльності виконується для досягнення наступних

цілей:

– упорядкування туристської діяльності, яка проводиться суб’єктом

господарювання в Україні з організації іноземного, внутрішнього,

закордонного туризму та екскурсійної діяльності;

– захист прав та інтересів держави в галузі туризму;

– захист прав та інтересів споживачів туристських послуг;

– захист прав та інтересів суб’єктів туристської діяльності;

– створення однакових можливостей суб’єктам туристської діяльності

на ринку туристських послуг;

– захист навколишнього середовища;

– підвищення рівня туристського обслуговування, приведення його у

відповідність міжнародним вимогам.

У сфері туризму в Україні виконується ліцензування туроператорської

і турагентської діяльності.

Суб'єкт підприємницької діяльності, який отримав ліцензію на

туроператорську діяльність, має виключне право на надання послуг з

оформлення документів для виїзду за межі України. Туроператор може

виконувати також тураагентську діяльність без отримання ліцензії на

турагентську діяльність.

Загальний розмір частки туроператора в статутних фондах інших

туроператорів України не може перевищувати 20 % їхніх статутних фондів.

Суб'єкт господарювання не має права у своїй назві використовувати

слова “туроператор” і “турагент” без отримання ним ліцензії на проведення

відповідно туроператорської чи турагентської діяльності. Не може бути

видана ліцензія на туроператорську чи турагентську діяльність суб'єкту

підприємницької діяльності із назвою, тотожною назві іншого суб'єкта

підприємницької діяльності, якому ліцензія видана раніше і інформація про

нього внесена до відповідного реєстру.

2. Термінологічний апарат в сфері ліцензування туристичної

діяльності.

Розглянемо визначення основних термінів, що використовуються при

ліцензуванні діяльності туристських підприємств:

- ліцензія - спеціальний дозвіл на здійснення конкретного виду

діяльності при обов'язковому дотриманні ліцензійних вимог і умов, видане

ліцензуючим органом юридичній особі або індивідуальному підприємцеві;

- вид діяльності, що ліцензується - вид діяльності, на здійснення

якого на території України вимагається отримання ліцензії відповідно до

Закону;

- ліцензування – заходи, пов'язані з наданням ліцензій,

переоформленням документів, що підтверджують наявність ліцензій,

припиненням і відновленням дії ліцензій, анулюванням ліцензій і контролем

ліцензуючих органів за дотриманням ліцензіатами при здійсненні видів

діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов, що ліцензуються;

- ліцензійні вимоги і умови - сукупність встановлених положеннями

про ліцензування конкретних видів діяльності вимог і умов, виконання яких

ліцензіатом обов'язково при здійсненні виду діяльності, що ліцензується;

- ліцензуючі органи - органи виконавчої влади суб'єктів, що

здійснюють ліцензування відповідно до Закону;

- ліцензіат - юридична особа або індивідуальний підприємець, що

мають ліцензію на здійснення конкретного виду діяльності;

- претендент ліцензії - юридична особа або індивідуальний

підприємець, що звернулися в ліцензуючий орган із заявою про надання

ліцензії на здійснення конкретного виду діяльності;

- реєстр ліцензій - сукупність даних про надання ліцензій,

переоформлення документів, що підтверджують наявність ліцензій

припинення і відновлення дії ліцензій і про анулювання ліцензій.