18.Реформи Сервія Туллія

Слід зазначити , що найпершою і найважливішою була реформа , яку історична традиція приписує шостого римський рекс Сервию Туллій , який правив містом в середині VI ст . до н. е. . Реформою Сервія Тулія було вироблено поділ патриціїв і плебеїв на п'ять розрядів , або класів , залежно від майнового стану : 1) перший клас склали всі ті (як патриції , так і плебеї ) , майно яких досягало 100 тис. асів . З них утворили 80 центурій ( сотень) ; 2) другий клас - з цензом у 75 тис. асів - отримував 22 центурії ; 3) третій клас - з цензом у 50 тис. асів - 20 центурій ; 4 ) четвертий клас - з цензом у 25 тис. асів - 22 центурії ; 5 ) п'ятий - з цензом у 11 тис. асів - 30 центурій . Верховним органом Риму були центуріатних коміції , що складалися з представників п'яти класів населення . Кожному з класів було присвоєно певну кількість центурій ( сотень) . Кожна Центурія мала один голос і , отже , виступала як єдине ціле. Першими за встановленим порядком голосували вершники і 80 центурій першого класу. Якщо вони виступали згідно , на тому справа і закінчувалося : інші центурії до голосування не залучалися. Необхідну більшість голосів було в наявності ( 98 від 193). Так досягався головний ефект : вирішальний вплив у справах державного управління залишалося за багатими . Слід знати , що за 100 тис. асів приймався нормальний римський земельний наділ , рівний приблизно 5 гектарів ріллі , приносив близько 5 тонн зерна. Але так як головне багатство повинно було в ту пору складатися не стільки в землі , скільки в худобі , за одиницю виміру був обраний загальний еквівалент - бронзовий асі . І в тому і в іншому випадку мова йде про досить великому господарстві , особливо якщо врахувати порівняльну скромність побуту і запитів , властивих Стародавньому Риму . Реформою Сервія Тулія місто Рим був розбитий на чотири територіальні округи - триби . Починаючи з 471 р. до н. е. . зборів плебеїв за триба , так звані трибунатні зборів , отримали право видавати постанови загального характеру , обов'язкові для одних плебеїв . Обов'язковими для всієї римської громади , тобто і для патриціїв , постанови трибутних зборів зробилися (за однією з версій ) з прийняттям закону Валерія і Горація в 449 р. до н. е. . Цими ж консулами було проведено постанову , надавало плебею , звинуваченому у злочині , звертатися за захистом до народних зборів - центуріатних коміцій ( патриції володіли цим правом давно). У 444 р. до н . е. . був представлений законопроект Канулея про допущення плебеїв до консульської посади , вищої в державі. Законопроект не пройшов , але було прийнято компромісне рішення про допущення плебеїв до заміщення посади військових трибунів з консульською владою. У 445 р. до н. е. . законом народного трибуна Канулея були дозволені шлюби між патриціями і плебеями , до цього часу строго заборонені . Нарешті , в 367 р. до н. е. . після довгої і запеклої боротьби між патриціями і плебеями був прийнятий закон Ліцинія і Секстія . Ними встановлювався максимальний розмір землеволодіння , що знаходиться у власності окремих прізвищ , - 125 га та максимальні межі приватного стада , що пасеться на громадському вигоні ( 100 голів великої худоби і 500 дрібного) . Встановлювалося також , що одним із консулів Римської республіки повинен бути плебей . Як видно зі сказаного , реформа Сервія Тулія ще далеко не зрівняла патриціїв з плебеями , не кажучи вже про те , що число плебеїв у центуріях першого класу не могло бути скільки-небудь значним.