4. Характеристика принципов финансов

Финансы как совокупность экономических отношений, возникающих при формировании, распределении и использовании фондов денежных ресурсов, не могут развиваться иначе, чем по определенным принципам. Это – предварительное условие стабильного развития любой сложной системы.

Первый принцип финансов – единство законодательной и нормативно-правовой базы, единство денежной, кредитной и налоговой систем, унификация форм финансовой документации и отчетности, единообразие порядка отражения финансовых операций в бухгалтерском учете, унифицированность расчетов и платежей, общий порядок формирования затрат и финансовых результатов, а также применения санкций за нарушение финансовой, платежно-расчетной и налоговой дисциплины. Финансовые отношения предполагают выполнение принципа сбалансированности между расходами и доходами каждого субъекта этих отношений. Это в равной мере относится и к государству. Сбалансированность бюджета и государственных внебюджетных фондов означает, что объем предполагаемых расходов должен соответствовать общему объему доходов, формируемых из налоговых и неналоговых платежей, а также заемных средств. Сбалансированность финансов означает полное и своевременное исполнение денежных обязательств и погашение задолженности. Важный принцип развития финансовых отношений – целевая направленность. Цели выбирают как предприятия и организации, так и государство. Целями коммерческой деятельности предприятий и организаций являются: извлечение прибыли, повышение рентабельности производства и производительности труда, обеспечение устойчивого положения на рынке, достаточности материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Цели государственных финансов – привлечение доходов в форме налогов, сборов и неналоговых поступлений; перераспределение ресурсов в соответствии с утвержденными параметрами и направлениями развития социальной сферы, государственного и муниципального секторов экономики, инвестиционными программами и выполнением внутренних и внешних обязательств по заимствованиям. Четвертый принцип развития финансов – диверсификация источников финансирования и направлений вложений средств. Каждый участник финансовых отношений должен быть кредитором не для одного, а для нескольких заемщиков. Одновременно он должен заимствовать не у одного, а у нескольких кредиторов. Не следует делать ставку на один источник средств, каким бы крупным и надежным он ни был.

• единства законодательной а также нормативной базы; • открытости а также прозрачности; • разграничения полномочий а также предметов ведения; • целевой ориентированности; • научного подхода к реализации намеченных целей; • экономичности а также рациональности; • управляемости финансовыми потоками на централизованной основе.

5. Состав финансовой системы украины

Финансовая система-это совокупность обособленных но взаимосвязанных сфер и звеньев фин. Отношений, кот. Отражают специф. Формы и методы обмена, распределения и перераспределения ВВП; сис-ма фин. Органов и интститутов.

В зависимости от субъектов хозяйствования система финансов состоит из двух подсистем:

А) Общегосударственные финансы (государственные и местные)

Б) финансы хозяйствующих субъектов.

Следует продумать кредит как особые финансовые отношения. (через включение кредитных организаций в финансовую систему, государственного кредита в финансовую систему.

Общегосударственные финансы представлены государственными и местными финансами, тесно связанными между собой прежде всего через бюджетную систему. Бюджетная система при этом является самостоятельной подсистемой общегосударственных финансов. Отдельные подсистемы общегосударственных финансов образуют внебюджетные фонды и государственный кредит.

Финансы хозяйствующих субъектов в принципе можно разделить на две подсистемы: субъекты, действующие на коммерческих началах; субъекты, действующие на общественных началах. Но принято выделять особую подсистему - финансовых посредников, действующих, как правило, на коммерческих началах. Поэтому система финансов хозяйствующих субъектов представлена тремя подсистемами: 1) коммерческие предприятия и организации; 2) некоммерческие организации; 3) финансовые посредники. К последним относят частные пенсионные фонды, страховые организации и другие финансовые институты. Достаточно часто в эту подсистему включают кредитные институты.

Потребность в финансах есть и у домашних хозяйств, но экономическая наука и практика не всегда рассматривают домашние хозяйства как самостоятельный субъект финансовой системы

По функциональному назначению устройство финансовой системы можно представить в виде четырех сфер: финансы хозяйствующих субъектов, государственные финансы (бюджет, внебюджетные фонды, кредит на разных территориальных уровнях), международные финансы (международные расчеты, международные финансовые институты и организации), финансовый рынок (денежный рынок и рынок ссудных капиталов) и особого звена системы - страхование.