Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-70.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
384.51 Кб
Скачать

38. Формирование доходов бюджета

Доходы государственного бюджета как экономическая категория - это система экономических отношений между органами власти, организациями, учреждениями и физическими лицами по поводу формирования фонда денежных средств, используемого в интересах государства. В Бюджетном кодексе определен следующий состав доходов государственного бюджета Украины:1)доходы (за исключением некоторых, поступающих в местный бюджет), получаемые в соответствии с законодательством о налогах, сборах и обязательных платежах и Законом Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов», а также от платы за услуги, оказываемые бюджетными учреждениями, которые содержаться за счет Государственного бюджета Украины, и других определенных законодательством источников, включая средств от продажи активов, принадлежащих государству или предприятиям, учреждениям и организациям, а также проценты и дивиденды, начисленные на долю имущества, принадлежащего государству в имуществе хозяйственных обществ;2)гранты и подарки в стоимостном исчислении; 3) межбюджетные трансферты из местных бюджетов. В соответствии с бюджетной классификацией Украины доходы бюджета классифицируются по следующим разделам:

1) налоговые поступления;2)неналоговые поступления;3)доходы от операций с капиталом; 4)трансферты. Существует четыре вида неналоговых поступления:

1)доходы от собственности и предпринимательской деятельности; 2)административные сборы и платежи, доходы от коммерческой и побочной продажи; 3)поступления от штрафов и финансовых санкций; 4)другие неналоговые поступления. Трансферты - это средства, полученные от других органов государственной власти, органов власти АКР, органов местного самоуправления, других государств или международных организаций на безвозмездной и безвозвратной основе. Доходы Государственного бюджета Украины формируются за счет: налога на прибыль предприятий всех форм собственности (кроме коммунальной);акцизного сбора; части государственной пошлины; рентной платы за нефть и газ, добываемые на территории Украины; разных сборов и платежей зав использование природных ресурсов общегосударственного значения (водных, лесных, недр); других доходов, установленных законодательством Украины и отнесенных к доходам Государственного бюджета Украины.

39. Затраты государственного бюджета

Расходы государственного бюджета выражают экономические отношения, возникающие в связи с использованием средств общегосударственного денежного фонда. Соответственно расходы местных бюджетов выражают экономические отношения, возникающие в связи с использованием средств территориального (местного) денежного фонда. Основными субъектами этих отношений являются органы государственной или местной власти, бюджетные учреждения и организации. Формой проявления отношений выступают конкретные виды бюджетных расходов. Многообразие расходов обусловлено рядом факторов:природой и функциями государства и территориальных властей; уровнем социально-экономического развития страны и территории; разветвленностью связей бюджета с национальной и региональной экономикой; административно-территориальным устройством государства.Формирование бюджетных расходов начинается на стадии планирования. Существует два основных метода определении величины расходов бюджета:1)за основу берут ожидаемое исполнение бюджета по расходам за определенный период;2)нормативный.Расходы могут быть также разделены с учетом многоуровневого управления бюджетными ресурсами. Так, в двухуровневой бюджетной системе можно выделить:1) расходы государственного бюджета, которые не могут быть переданы на исполнение местным органам власти;2) расходы государственного бюджета, которые могут быть переданы на исполнение местных органов власти;3) расходы местного характера. По этому же признаку расходы государственного и местного бюджетов могут быть:

  • собственными; - делегированными. - Собственными могут быть расходы любого бюджетного уровня. Делегированными являются расходы, переданные на исполнение государством местному самоуправлению. - Бюджетные расходы составляют основу смет бюджетных учреждений. Основными принципами бюджетного финансирования являются:

- целевое направление бюджетных средств; - - безвозвратность расходования; - - соблюдение режима экономии. Сметное финансирование производится по организациям и учреждениям непроизводственной сферы, которые не имеют собственных доходов, и все расходы на текущие содержание и расширение деятельности покрывают за счет средств бюджета. Основным документом, определяющим общий объем, целевое поступление и поквартальное распределение средств бюджетного учреждения, является сводная смета доходов и расходов бюджетного учреждения, организации. Сумма расходов бюджетов утверждается исходя из суммы доходов. Поэтому сумму доходов следует рассматривать как ограничение по расходам. Значит, важным является эффективное использование бюджетных средств. В свою очередь, увеличение расходов местных бюджетов может способствовать росту производства, науки, а значит и росту доходов. Текущие расходы бюджета связаны с текущими потребностями. Средства бюджета развития (бюджета инвестиций) используются на развитие социальной инфраструктуры, капитальные вложения, приобретение оборудования, инвестиционные программы, оплату основной части долга органов власти.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]