Лекция 11 Вопросы управления земельными ресурсами в проектах землеустройства

Цель лекции: рассмотреть основные понятия и положения по землеустройству, изучить содержание и назначение различных проектов землеустройства, а также рассмотреть порядок, стадии и участников землеустроительного процесса

Землеустройство, землеустроительный процесс, землеустроительные работы, проектирование, рабочий проект, лицензия, инвентаризация

11.1 Общие положения.

11.2 Проекты межхозяйственного землеустройства.

11.3 Проекты внутрихозяйственного землеустройства.

11.4 Рабочие проекты.

11.1 Общие положения

Землеустройство является системой мероприятий по обеспечению соблюдения земельного законодательства, направленного на регулирование земельных отношений, организацию рационального использования и охрану земель (п. 1 ст. 149 ЗК РК).

Землеустройство проводится на землях всех категорий независимо от принадлежности по форме собственности и форм хозяйствования на них.

Установленные в результате проведенных работ по землеустройству целевое назначение, режим использования земель и их охраны, ограничения и обременения, границы земельных участков, данные о качестве и количестве земель и другие данные, рассмотренные и утвержденные в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, являются для субъектов земельных правоотношений обязательными для исполнения.

Землеустройство проводится по решению исполнительных органов или по ходатайству заинтересованных собственников земельных участков или землепользователей, а также по инициативе территориальных органов по управлению земельными ресурсами.

Землеустроительные работы выполняются юридическими лицами и гражданами, получившими в установленном порядке лицензию на производство землеустроительных работ.

Порядок и технология выполнения землеустроительных работ устанавливается нормативно-правовыми актами, утвержденными центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами, которые обязательны для всех исполнителей землеустроительных работ.

Положение о порядке проведения землеустройства в Республике Казахстан утверждено постановлением Правительства РК от 5 июня 1997 года № 931 (ред. от 11.06.2001 г.).

Землеустройство включает и обеспечивает:

1) разработку республиканских, областных и региональных схем (проектов) землеустройства, зонирования земель и программ использования, улучшения и охраны земельных ресурсов на основе ландшафтно-экологического подхода;

2) составление проектов межхозяйственного землеустройства по образованию и упорядочению существующих землепользований, отвод и установление границ земельных участков на местности;

3) определение и установление на местности границ (черты) населенных пунктов, составление проектов их земельно-хозяйственного устройства;

4) установление на местности границ административно-территориальных образований, особо охраняемых природных территорий и других земельных участков с особыми условиями пользования и охраны земель;

5) разработку, согласование, утверждение и выдачу проектов земельно-хозяйственного устройства территории, рекультивации нарушенных и освоения новых земель, а также других проектов, связанных с использованием и охраной земель;

6) проведение инвентаризации земель, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земель;

7) проведение топографо-геодезических, картографических, почвенных, геоботанических и других обследовательских и изыскательских работ;

8) составление тематических карт и атласов состояния и использования земельных ресурсов.

Согласно ст. 151 Земельного кодекса Республики Казахстан землеустроительный процесс включает следующие стадии:

* возбуждение производства землеустроительного действия;

* подготовительные работы;

* разработка прогнозов, схем, программ и проектов землеустройства;

* рассмотрение, согласование и утверждение землеустроительной документации;

* исполнение проекта землеустройства.