Лекция 10 Применение современных прогностических моделей

Цель лекции: рассмотреть основные задачи прогнозирования, изучить принципы и этапы разработки прогнозов, а также рассмотреть связь управления земельными ресурсами с прогнозированием

Прогностика, менеджмент, принципы, эффективность, земельный кадастр, государственный контроль за использованием и охраной земель

10.1 Задачи прогнозирования.

10.2 Принципы и этапы разработки прогнозов.

10.3 Связь управления земельными ресурсами с прогнозированием.

10.1 Задачи прогнозирования

В современной литературе, посвященной проблемам прогностики, задачи прогнозирования выступают как составная часть науки управления – менеджмента (прогнозирование – функция управления). Возрастающая роль прогнозирования обусловлена сложностью следующих задач современного этапа перестройки управления исследуемыми объектами:

А) оптимизация размеров землепользования, с учетом научно обоснованного взаимодействия и развития крупного, среднего и мелкого землепользования. Для этих целей будет производиться снижение землеемкости выпускаемой продукции и оптимизации размеров обслуживающих землепользователей;

Б) разрешения противоречия между расширением сферы научной деятельности по рационализации землепользования и ограниченностью земельных, материальных, трудовых и иных ресурсов. Поэтому достижение оптимального и наибольшего экономического результата – прибыли можно ожидать только в результате концентрации основных ресурсов на важнейших направлениях, которые будут обеспечивать удовлетворенность все возрастающих потребностей населения;

В) устранение противоречий между предполагаемым и достигнутым уровнями развития объекта или явления, которые будут выражаться в негативных последствиях научно-технического прогресса – это неисполнимый отвод земель, их загрязнение и т.д.

Прогностика – наука о прогнозировании развития какого-либо явления или события. Поэтому предметом в прогностике (в данном случае явлением выступает использование земельных ресурсов) будет научное предвидение исследуемых изменений в развитии землепользования с целью выработки возможного решения по достижению оптимальных результатов в управлении земельными ресурсами.

Выработка благоприятного решения происходит на основе двух подходов.

Первый подход основан на анализе существующих ситуаций и выявления возникших тенденций и закономерностей, этим занимается теория статистических решений (базируется на основе прошедших явлений).

Второй подход основан на том, что целенаправленное воздействие на уже сложившиеся тенденции развития определенного события или явления позволяет устранить будущие тенденции и закономерности по неблагоприятному развитию и предотвратить возможный ущерб, этим занимается теория динамических решений.

В качестве принципа прогнозирования в вопросе выбора правильного и достоверного решения выступает его социально-экономическая эффективность. В этом случае прогнозирование будет выступать в виде инструмента, который позволяет выбрать решение и механизм осуществления данных мероприятий.

В качестве объекта исследования в прогнозировании использования земельных ресурсов выступает земельный фонд республики.

Для объяснения научно-практического значения прогнозирования и планирования, а также их взаимосвязи в управлении экономическими процессами необходимо рассмотреть основные задачи, стоящие перед ними:

1) обеспечение пропорционального и планомерного развития общества;

2) равномерное развитие производительных сил и совершенствование орудий производства;

3) создание материально-технического уровня жизни людей в соответствии с наиболее полным удовлетворением все возрастающих потребностей человечества;

4) совершенствование структуры народного хозяйства (как комплекса государственной организации) и обеспечение высоких темпов развития на базе реформирования системы управления экономикой и ускорения научно-технического прогресса;

5) обеспечение реально сбалансированного развития производства как в отраслевом, так и в региональном уровнях с учетом современного материального и не материального ресурсного потенциала.