
- •2 Кредита (90 часов)
- •Содержание
- •Данные о преподавателе:
- •Данные о дисциплине:
- •Распределение учебного времени
- •3. Пререквизиты:
- •4. Постреквезиты:
- •5. Краткое описание курса:
- •6. Содержание курса
- •6.1 Перечень лекционных занятий
- •7. График выполнения и сдачи заданий срс по дисциплине
- •8. Основная литература
- •Дополнительная литература
- •9. Политика курса
- •10. Информация по оценке знаний
- •11. Политика выставления оценок
- •Шкала оценки знаний
- •Глоссарий
- •Лекционный курс Лекция 1 Введение
- •1.1 Сущность и основы управления
- •1.2 Роль государства в управлении земельными ресурсами
- •Лекция 2 Земля как ресурс и объект управления
- •2.1 Роль, место и свойства земли в общественно-экономических отношениях
- •2.2 Земельные ресурсы как объект управления
- •Земельные ресурсы – это не только территориально-пространственно-природный базис исторического месторасположения этноса народа, но сложный социально-эколого-экономический объект управления.
- •Лекция 3 Регулирование земельных отношений в Республике Казахстан
- •3.1 Государственное регулирование земельных отношений в Казахстане
- •3.2 Формы проявления и законы развития земельных отношений
- •3.3 Механизм регулирования земельных отношений
- •Лекция 4 Развитие земельной реформы в Казахстане
- •4.1 Основные направления развития и задачи земельной реформы
- •4.2 Этапы развития земельной реформы
- •Лекция 5 Рациональное использование земельных ресурсов
- •5.1 Аспекты рационального использования земли
- •5.2 Основные направления рационального использования земли
- •5.3 Определение рационального использования земельных ресурсов
- •Лекция 6 Основные определения и понятия по управлению земельными ресурсами
- •6.1 Сущность, предмет, цель и задачи управления земельными ресурсами
- •6.2 Функции и принципы управления земельными ресурсами
- •Лекция 7 Методология и особенности оценки земли
- •7.1 Формирование рынка земли, рыночные операции с землей
- •7.2 Особенности оценки земли
- •7.3 Виды оценки имущества
- •Методы оценки земли
- •Лекция 8 Экономическая оценка земли
- •8.1 Основные положения
- •8.2 Нормативная цена земли
- •8.3 Ценовое зонирование сельскохозяйственных угодий
- •Лекция 9 Ресурсное и территориальное прогнозирование в управлении земельными ресурсами
- •9.1 Прогнозирование земельных ресурсов
- •9.2 Система и методы прогнозирования
- •Подтипы прогнозов:
- •Лекция 10 Применение современных прогностических моделей
- •10.1 Задачи прогнозирования
- •10.2 Принципы и этапы разработки прогнозов
- •10.3 Связь управления земельными ресурсами с прогнозированием
- •Лекция 11 Вопросы управления земельными ресурсами в проектах землеустройства
- •11.1 Общие положения
- •11.2 Проекты межхозяйственного землеустройства
- •11.3 Проекты внутрихозяйственного землеустройства
- •11.4 Рабочие проекты
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Тема 1. Земля как ресурс и объект управления.
- •Тема 2. Регулирование земельных отношений.
- •Тема 3. Развитие земельной реформы в Республике Казахстан.
- •Тема 4. Основные направления рационального использования земли.
- •Тема 5. Сущность, цель, задачи, функции и принципы управления землей.
- •Тема 6. Оценка земли и ее экономическая защита в механизме управления земельными ресурсами.
- •Тема 7. Ресурсное и территориальное прогнозирование.
- •Тема 8. Вопросы управления земельными ресурсами в проектах землеустройства.
- •Методические указания для выполнения лабораторных занятий
- •Порядок выполнения лабораторных работ Лабораторная работа № 1. Анализ современного состояния и использования земель (района, области).
- •Лабораторная работа № 2. Динамика площади земельного фонда (района, области).
- •Лабораторная работа № 4. Особенности определения кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков, предоставляемых государством для ведения товарного сельскохозяйственного производства.
- •Методические указания для выполнения самостоятельной работы
- •Материалы для самостоятельной работы
- •Рекомендуемые темы рефератов
- •Материалы по контролю и оценке учебных достижений
- •Перечень основных экзаменационных вопросов Рубежный контроль № 1
- •Рубежный контроль № 2
- •Список использованной литературы
- •5В090700 – «Кадастр»
- •2 Кредита (90 часов)
7.2 Особенности оценки земли
На наш взгляд полезным будет рассмотрение методических подходов к оценке земли, которые были выработаны российскими оценщиками к 1913 году. В основу методики оценки земли был положен постулат о том, что стоимость земли должна определяться получаемым от нее доходом. При этом доход по своей природе может быть различным в зависимости от характеристик почв, возможности сбыта урожая, метеорологических условий, расстоянию от транспортных коммуникаций и рынка сбыта, от принятого способа ведения хозяйства, личных качеств владельца и т.п. От оценщика требовалось определить, насколько получаемый доход является постоянным и соответствующим общепринятым в данной местности условиям хозяйствования и экономическим условиям.
В результате вычитания из общего дохода всех расходов на эксплуатацию получался чистый доход, который рассматривали как процент на капитал, вложенный в землю. Для определения стоимости земли, процент для капитализации принимался с учетом доходности государственных ценных бумаг или процента по долгосрочным банковским депозитам. Для условий России обычный процент за помещенный в землю капитал принимался на уровне 5 %.
Познакомившись с общими принципами оценки земли, рассмотрим более детально методы и способы анализа, которые применяли оценщики.
Способы извлечения дохода. В каждой местности традиционно складывались определенные формы получения дохода от земли. К основным формам относились ведение хозяйства собственными силами и сдача земли в аренду.
Если земля сдается или сдавалась в долгосрочную аренду, то для ее оценки необходимо учитывать следующие факторы:
а) кто является арендодателем и арендатором земли;
б) местоположение, состав, качество и количество арендуемой земли;
в) срок аренды, величина арендной платы, распределение страховых и иных платежей между арендатором и арендодателем;
г) условия эксплуатации земли, влияющие на поддержание доходности (внесение удобрений, интенсивность использования и т.д.).
Анализ урожайности и цен на продукцию. Данные об урожайности оценщики получали тремя способами:
1) опросом местных жителей, а также производством контрольных замеров продуктов, собранных с известной площади;
2) по данным экономического учета владельцев;
3) по данным статистических исследований.
Данные о средней урожайности должны получать с учетом постоянства урожая (с учетом засух, избыточного количества осадков), поэтому в разных местностях средние урожаи определялись на различных временных промежутках – от 3 до 10 лет.
Анализ сервитутов. Доходность и стоимость земли определялась с учетом возможности использовать ее в полной мере, то есть с учетом ограничений прав владения, пользования и распоряжения. Под неполным правом собственности понималось право участия в пользах и выгодах чужого имущества, либо право собственности не включающее прав владения и пользования или права распоряжения.
Сервитут - право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком, в том числе для прохода, проезда, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций, охотничьего хозяйства и иных нужд;
В заключение краткого обзора методов оценки земли можно сделать следующие выводы:
1) земля при оценке должна рассматриваться одновременно, как источник дохода, и как объект купли-продажи;
2) оценка земли устанавливает ее стоимость, как результат сопоставления всех факторов, влияющих на ее стоимость. При этом факторы оценки не являются постоянными в каждой местности, а изменяются в соответствии с изменением экономических отношений;
3) для получения данных о доходности земли необходимо рассматривать ее в комплексе естественно-исторических и экономических факторов;
4) оценка субъективна и зависит от знаний, опыта и умения оценщика, которому необходимо учитывать все факторы, влияющие на стоимость.