- •Рецензенти:
- •Розділ 1 становлення та розвиток державного казначейства україни
- •1.1. Історичні умови започаткування казначейства
- •1.2. Передумови створення казначейської системи виконання бюджетів в Україні
- •1.3. Етапи створення і розвитку Державного казначейства України
- •Розділ 2 організаційні основи та правовий статус діяльності державного казначейства україни
- •2.1. Сутність діяльності та функції казначейства
- •2.2. Організаційна структура Державного казначейства України
- •Управління державного казначейства україни в арк, областях, містах києві та севастополі
- •2.3. Розрахункові палати у системі казначейства:
- •Розділ 3 державне казначейство україни - повноважний учасник бюджетного процесу
- •3.1. Організація бюджетного процесу в Україні
- •3.2. Учасники бюджетного процесу та їх повноваження
- •3.3. Складання, розгляд та прийняття Державного бюджету України
- •3.4. Виконання Державного бюджету України
- •3.5. Зведення, складання та надання звітності про виконання державного бюджету
- •3.6. Бюджетне планування та прогнозування
- •3.7. Бюджетні повноваження Державного казначейства України
- •4.1. Сутність та призначення бюджетної класифікації
- •4.2. Класифікація доходів бюджету
- •4.3. Класифікація видатків бюджету
- •Відомча класифікація видатків державного бюджету
- •Класифікація фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання
- •Розділ 5
- •5.2. Сутність внутрішньої платіжної системи Державного казначейства
- •5.3. Економічний зміст та призначення єдиного казначейського рахунку
- •5.5. Загальна характеристика рахунків, які відкриваються в органах Державного казначейства
- •5.8. Порядок відкриття спеціальних реєстраційних рахунків та проведення операцій на них
- •Розділ 6
- •6.1. Технічне забезпечення здійснення платежів
- •6.2. Механізм взаємовідносин користувачів коштів з казначейською системою
- •Рівень Регіональної розрахункової палати (ррп)
- •До видатків місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів належать видатки на:
- •7.5.4. Облік та консолідація інформації за зобов'язаннями розпорядників бюджетних коштів
- •7.6.5. Казначейське обслуговування одержувачів коштів державного бюджету
- •8.2. Організація касового виконання державного бюджету за доходами та порядок зарахування платежів
- •8.6. Операції за платежами, які розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету
- •8.7. Операції за платежами до бюджету, які розподіляються між державним та місцевим бюджетами
- •8.8. Операції за коштами, тимчасово віднесеними до доходів державного бюджету, що підлягають розподілу
- •8.9. Операції за іншими платежами, які тимчасово віднесені до доходів державного бюджету
- •8.10. Операції за власними надходженнями бюджетних установ та організацій
- •3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету»:
- •3131 «Надходження коштів, що розподіляються між загальним та спеціальним фондами державного бюджету»:
- •8.11. Операції з виконання державного бюджету за доходами у Державному казначействі України
- •8.12. Операції з повернення у готівковій формі надмірно або помилково сплачених платежів до бюджету
- •8.13. Облік та складання звітності про надходження коштів до державного бюджету
- •9.5.3.1.Основні положення казначейського обслуговування місцевих бюджетів за видатками
- •9.5.4. Оформлення змін, що виникають у процесі виконання місцевих бюджетів
- •10.3. Казначейське обслуговування коштів від приватизації державного майна
- •10.4. Порядок зарахування коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття
- •11.2. Система бухгалтерського обліку виконання бюджетів в Україні
- •11.4. Організація бухгалтерського обліку в органах Державного казначейства
- •12.1. Характеристика звітності про виконання бюджетів
- •12.2. Порядок складання та подання звітності бюджетними установами
- •Місячної звітності про виконання бюджетів
- •12.2.2. Квартальна фінансова звітність бюджетних установ
- •12.2.3. Складання та подання розпорядниками коштів річної звітності про виконання бюджетів
- •12.3.2. Складання квартальної звітності про виконання
- •12.3.3. Річна звітність органів Державного казначейства про виконання державного бюджету
- •13.4. Проблеми і напрями вдосконалення роботи органів державного фінансового контролю
- •13.5. Організація фінансового контролю у системі казначейства
- •14.1. Економічна сутність та причини виникнення
- •14.2. Взаємовідносини України з міжнародними фінансовими інституціями
- •15.2. Державне казначейство сша 15.2.1. Розподіл бюджетних повноважень
- •15.5. Державне казначейство Латвійської Республіки 15.5.1. Структура казначейства
- •15.3.2. Організація казначейського виконання федерального бюджету за видатками
Розділ 3 державне казначейство україни - повноважний учасник бюджетного процесу
Основні терміни та поняття: бюджетний процес, бюджетний період, стадії бюджетного процесу, принципи бюджетного процесу, учасники бюджетного процесу, бюджетний запит, бюджетний розпис, бюджетне призначення, резервний фонд, бюджетне асигнування, бюджетне зобов язання, бюджетне планування, бюджетне прогнозування, бюджетні повноваження Державного казначейства, бюджетна пропозиція, попередній контроль, бюджетне правопорушення
3.1. Організація бюджетного процесу в Україні
Бюджетний процес - це регламентована нормами права діяльність, пов'язана зі складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням і контролем за їх виконанням, розглядом звітів про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України.
Повний цикл бюджетного процесу, тобто період з початку складання проекту бюджету до затвердження звіту про його виконання триває понад два роки. Бюджет складається на рік. Цей період має назву бюджетний період, який в Україні співпадає з календарним роком.
Бюджетний процес в Україні визначається Конституцією України, Бюджетним кодексом та іншими законодавчими та нормативними актами.
Бюджетний кодекс визначає чотири стадії бюджетного процесу:
складання проектів бюджетів;
розгляд та прийняття закону про Державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети;
виконання бюджету, в тому числі у разі необхідності внесення змін до закону про Державний бюджет України, рішення про місцеві бюджети;
підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.
На всіх стадіях бюджетного процесу здійснюються фінансовий контроль і аудит, проводиться економічний аналіз та оцінка ефективності використання бюджетних коштів. Фінансовий контроль, який здійснюється на всіх стадіях бюджетного процесу, повинен забезпечувати:
постійну оцінку достатності та відповідності діяльності бюджетної установи вимогам внутрішнього фінансового контролю;
оцінку діяльності на відповідність результатів встановленим завданням та планам;
інформування керівника бюджетної установи про результати кожної перевірки, проведеної підрозділом внутрішнього фінансового контролю.
Бюджетний процес спрямований не тільки на збалансування доходів і видатків, але й є стратегічним за змістом. Він охоплює стратегічний та оперативний фінансовий план з розподілу ресурсів відповідно до визначених цілей. Добре організований бюджетний процес виходить за межі традиційної концепції постатейного контролю видатків, стимулюючи діяльність головних розпорядників коштів щодо вдосконалення ефективності і продуктивності програм.
Основним завданням бюджетного процесу є допомога суб'єктам ухвалювати слушні рішення щодо надання послуг і сприяти участі в процесі зацікавлених осіб.
Для виконання цього завдання потрібно дотримуватись таких принципів бюджетного процесу :
Оцінити потреби, пріоритети та можливості учасників бюджетного процесу.
Визначити загальні цілі для ухвалення рішень.
Розробити управлінські стратегії для досягнення цілей.
Розробити бюджет, що узгоджується з підходами до досягнення цілей. Для цього підготувати і затвердити фінансовий план і бюджет, що дозволить досягнути поставлені цілі зважаючи на обмеження наявних ресурсів.
Постійно оцінювати бюджетну програму, її фінансову ефективність та за необхідності коригувати її, щоб заохочувати наближення до цілей.