4.3.6. Нынешний статус применения сельскохозяйственных контрмер

В настоящее время во всех трех странах бывшего СССР чистое кормление остается важной

контрмерой для обеспечения возможности торговли мясом, поступающим с ферм, где ведется интенсивное производство.

В Беларуси в колхозах используется внесение фосфорно-калийных удобрений, а поступающее из фермерских хозяйств молоко, степень загрязнения которого превышает уровень действий, перерабатывается в масло. В отношении молока на частных фермах используется коренное улучшение в сочетании с введением берлинской лазури. Производство семян рапса в настоящее время ограничивается наличием обрабатывающих мощностей, хотя в будущем оно может быть увеличено. В Украине единственная оставшаяся для применения в интенсивных системах контрмера – это чистое кормление мясных животных перед забоем.

Все молоко, степень загрязнения которого превыша-ет уровень действий, используется впределах этих населенных пунктов, частично для кормления свиней. Все другие контрмеры направлены на личные подсобные хозяйства. Эти контрмеры в настоящее время включают коренное улучшение лугов и использование глинистых минеральных сорбентов цезия в отношении производимого в личных хозяйствах молока.

В Украине берлинская лазурь не применялась столь широко, как в Российской Федерации и Беларуси, и использовалась она там только в начале 1990-х годов. Это объяснялось тем, что в Украине не было местных источников производства берлинской лазури, а стоимость ее покупки из стран Восточной Европы считалась слишком высокой. Поэтому вместо берлинской лазури в малом масштабе применялись имеющиеся на местах глинистые минеральные сорбенты. Они были дешевле, но действовали менее эффективно, чем берлинская лазурь.

4.3.8 Современное состояние и будущее брошенных земель

В этом разделе обобщается степень реабилитации брошенных после аварии земель в каждой

из трех стран бывшего СССР. В 2004 году 16 100, 11 000 и 6095 га ранее брошенных земель в Беларуси, Российской Федерации и Украине, соответственно, были возвращены в хозяйственное пользование [4.26]. В целом, в настоящее время дальнейшей реабилитации пустующих земель уделяется лишь небольшое внимание.

4.3.8.2. Реабилитация загрязненных территорий в Украине

Первым приоритетом являлась реабилитация территорий, на которых проживают люди. С тех пор рассматривается также потенциальная реабилитация брошенных земель. Такие территории могут быть реабилитированы, если эта процедура окажется целесообразной с точки зрения экономических и социальных критериев. Главным условием проживания людей на таких территориях без ограничений состоит в том, что дополнительная годовая эффективная доза не должна превышать 1 мЗв. Эффективность контрмер определяется следующими критериями:

а) радиологический: сокращение содержания радионуклидов в местной продукции и связанное с этим уменьшение индивидуальной и коллективной дозы;

b) экономический: повышение рыночной стоимости продукции;

с) социальный и психологический: общественное мнение в отношении соответствующих контрмер.

В 2004 году на основе только радиологических критериев значительная часть брошенных сельскохозяйственных угодий (более 70%) может быть возвращена в хозяйственное пользование. При оценке экономических и социальных критериев объем земель, которые могут быть реабилитированы, снижается (см. таблицу 4.6). В таблице 4.6 показана схема реабилитации на основе технических критериев за семилетний период. Первый этап, с 1998 по 2000 год, был реализован, но второй этап не был реализован в связи с изменением экономических и социальных условий.

В ЧЗО ограничивающим радионуклидом в настоящее время является 90Sr, а не 137Cs. На основе радиологических соображений юго-западная часть зоны может использоваться без ограничений. Однако в действительности правовые ограничения, отсутствие подходящей инфраструктуры и учет экономических и социально-психологических факторов не позволяют начать ее реабилитацию. Такие же ограничения применяются в отношении других брошенных территорий, где также действуют правовые ограничения, что в сочетании с ухудшением экономических условий в настоящее время не позволяет применять контрмеры на остальных выявленных брошенных землях. Острая необходимость возвращения брошенных земель в производственное пользование также отпадает ввиду существующего в настоящее время избытка плодородных сельскохозяйственных угодий в Украине и наличия в южной части Украины намного более продуктивных земель. Некоторые жители вернулись жить на брошенные земли, а другие живут за их пределами, но используют эти земли для сельскохозяйственной деятельности, такой, как заготовка сена. На брошенных землях не применяются контрмеры, но существует санитарный и регулирующий контроль происходящей там деятельности.

ТАБЛИЦА 4.6. РЕАБИЛИТАЦИЯ ЗОН ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОТСЕЛЕНИЯ (ЗА

ПРЕДЕЛАМИ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ ЗОНЫ ОТЧУЖДЕНИЯ)*

Область	Брошенные земли, га	Может быть реабилитировано на основе радиологических, экономических и социальных критериев (га)
Киевская область 1998-2000 гг (реализовано) 2001-2005 гг Всего	- - 29 342	3475 4720 8205
Житомирская область 1998-2000 гг (реализовано) 2001-2005 гг Всего	- - 71943	2620 4960 7580