
- •Тема 1. Жилищное законодательство россии
- •1. Основные начала жилищного законодательства
- •2. Структура жилищного законодательства
- •3. Действие жилищного законодательства во времени
- •4. Применение жилищного законодательства по аналогии
- •5. Защита жилищных прав
- •6. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в области жилищных отношений
- •7. Право на жилище. Неприкосновенность жилища
- •Обеспечение условий для осуществления права на жилище
- •Тема 2. Понятие, предмет, метод, источники и принципы жилищного права
- •Метод жилищного права
- •Основные принципы жилищного права
- •Источники жилищного права
- •Место жилищного права в системе российского права
- •Тема 3. Жилищные отношения
- •2. Содержание жилищных отношений
- •3. Участники и субъекты жилищных правоотношений
- •4. Основания возникновения жилищных прав и обязанностей
- •Тема 4. Объекты жилищных прав
- •2. Пользование жилым помещением
- •3. Государственная регистрация прав на жилые помещения
- •4. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое
- •5. Жилищный фонд: понятие и виды
- •Тема 5. Переустройство и перепланировка жилого помещения
- •2. Основания проведения переустройства и перепланировки
- •3. Последствия самовольного переустройства и перепланировки
- •Тема 6. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
- •2. Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником жилого помещения
- •3. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
- •4. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
- •5. Право собственности на общее имущество собственников в многоквартирном доме
- •6. Порядок определения и приобретения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
- •7. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
- •8. Содержание общего имущества в коммунальной квартире
- •Тема 7. Предоставление жилого помещения по договору социального найма
- •2. Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма. Учётная норма площади жилого помещения
- •3. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
- •4. Принятие на учет и отказ в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
- •5. Сохранение за гражданами права состоять на учёте и снятие граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях
- •6. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
- •Тема 8. Социальный найм жилого помещения
- •Права, обязанности и ответственность наймодателя жилого помещения
- •2. Права, обязанности и ответственность нанимателя жилого помещения
- •3. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения
- •4. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
- •5. Поднаём жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
- •6. Временные жильцы
- •7. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма
- •8. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма
- •Тема 9. Специализированный жилищный фонд
- •2. Заключение договора найма специализированного жилого помещения
- •3. Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения
- •4. Служебные жилые помещения
- •5. Жилые помещения в общежитиях
- •6. Жилые помещения маневренного фонда
- •7. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
- •Тема 10. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы
- •2. Органы управления жилищного кооператива
- •3. Членство в жилищном кооперативе
- •4. Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива
- •5. Правовое положение членов жилищного кооператива
- •Тема 11. Товарищество собственников жилья
- •2. Права и обязанности товарищества собственников жилья
- •3. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья
- •4. Членство в товариществе собственников жилья
- •5. Органы управления товарищества собственников жилья
- •6. Средства и имущество товарищества собственников жилья
- •7. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья
- •Тема 12. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
- •2. Структура и порядок внесения платы за жилое помещение, и коммунальные услуги
- •3. Размер платы за жилое помещение
- •4. Размер платы за коммунальные услуги
- •5. Субсидии и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- •Тема 13. Управление многоквартирными домами
- •2. Договор управления многоквартирным домом
- •3. Особенности управления многоквартирными домами
- •Рекомендуемая литература:
6. Средства и имущество товарищества собственников жилья
В соответствии со ст. 151 ЖК РФ в собственности товарищества собственников жилья может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома.
Следует помнить, что согласно ст. 36 ЖК РФ все имущество, обслуживающее более одного помещения в многоквартирном доме, включая технические подвалы, чердаки, лестничные площадки и т.п. (полный перечень представлен в ст. 36), находится в общей долевой собственности собственников помещений. Это общее недвижимое имущество не подлежит отчуждению и поэтому не может быть передано в собственность товариществу собственников жилья.
Товарищество вправе приобрести в собственность помещения в многоквартирном доме, не относящиеся к общей долевой собственности, принадлежащие на праве собственности лицам, которые использовали их для иных целей, чем проживание (при условии, что это нежилые помещения, например первый этаж дома, в котором расположены магазин, химчистка, ателье и т.п.).
Средства товарищества собственников жилья состоят из:
1) обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества;
2) доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества;
3) субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта, предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий;
4) прочих поступлений.
В ч. 2 ст. 151 ЖК РФ допущена очевидная неточность в перечне источников поступления финансовых средств. Товарищество не может получить доходы от предоставления отдельных видов коммунальных услуг, поскольку оно ни фактически, ни юридически не оказывает никаких видов коммунальных услуг. Фактически - поскольку не обладает техническими возможностями, а юридически - поскольку является некоммерческой организацией (не профессиональным предпринимателем) и не может быть стороной в публичном договоре (см. ст. 426 ГК РФ).
На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.
Правление товарищества собственников жилья имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.
Положения о специальных фондах, их размерах и порядке образования должны быть включены в устав товарищества собственников жилья.
Порядок распоряжения правлением средствами товарищества, находящимися на счетах в банках, определяется положением о правлении.
7. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья
Для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью (ч. 1 ст. 152 ЖК РФ).
Товарищество собственников жилья может заниматься следующими видами хозяйственной деятельности:
1) обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
2) строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
3) сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
Кроме хозяйственной деятельности, товарищество собственников жилья вправе заниматься предпринимательской деятельностью как некоммерческое юридическое лицо (ст. 50 ГК РФ). Предпринимательская деятельность товарищества должна соответствовать целям создания данной некоммерческой организации.
В комментируемой статье установлен закрытый перечень видов хозяйственной деятельности, которой может заниматься товарищество, что не может изменить положение ст. 50 ГК РФ о предпринимательской деятельности некоммерческого юридического лица. Сдача в аренду общего имущества многоквартирного дома должна осуществляться с соблюдением требований ГК РФ.
На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья доход от хозяйственной деятельности товарищества используется для оплаты общих расходов или направляется в специальные фонды, расходуемые на цели, предусмотренные уставом товарищества. Дополнительный доход может быть направлен на иные цели деятельности товарищества собственников жилья, предусмотренные настоящей главой и уставом товарищества.
Часть 3 ст. 152 ЖК РФ предусматривает возможность для товарищества заниматься не только той деятельностью, которая перечислена в ч. 2 данной статьи, но и иной. Такая некачественная законодательная техника может породить на практике множество проблем.