2.3. Доктрина «верховенства права» і континентально-європейське право

“Rule of Law” і французька доктрина “Etat de Droit”

А.Концепція Règne de la Loi

Концепція Règne de la Loi виникла разом із Французькою рево­люцією. В її основу було покладено ідею, що кожний акт інститутів публічної влади (починаючи від короля і — далі вниз) є здійсненням публічної влади у такий спосіб, як це визначено «законом»; він здійс­нюється відповідно до процедури і за умов, встановлених «законом». Це означало, що «закон», який є актом законодавства, ухваленим пар­ламентом, визнавався «єдиним достатнім з юридичного погляду дже­релом леґітимізації всієї державної влади».

Б.«Формальний» аспект принципу «верховенство норми права

В.«Матеріальний» аспект принципу«верховенство норми права»

Г.Сучасна доктрина “Etat de Droit”

Загалом французька концепція Etat de droit пройшла певну еволюцію, доки стала означати те, що їй приписується сьогодні, а саме:

1) що «вся влада має підпорядковуватися законові або Конституції»

2) що «суддю наділено компетенцією, щоб забезпечити дотримання такого підпоряд­кування».

“Rule of law” та італійська доктрина “Stato di diritto”

“Rule of law” і системи права у країнах Північної Європи

Доктрина “rule of law” vs. подібнi континентальні доктрини

(Rechtsstaat, Etat de droit, Stato di diritto etc.)

Упродовж останнього століття (особливо — другої його поло­вини) можна було спостерігати, що поняття Rechtsstaat різні автори тлумачать:

а) як еквівалент поняття «конституційна держава», оскіль­ки в конституціях мало місце закріплення «формальних» ґарантій прав і свобод людини;

б) як еквівалент «держави, що визнає систему адміністра­тивної юстиції»;

в) у створеному Кельзеном «формалістичному» розумінні, де поняття «держава» збігається з поняттям «право» у такий спосіб, що тоді кожна держава є правною;

г) як синонім поняття “rule of law”;

ґ) як поняття, яким підводиться база під усю діяльність ор­ганів держави на основі принципу «панування закону».

18