
- •Юридический факультет Кафедра Государственного и международного права
- •Экологическое право
- •Организационно-методические указания
- •II. Содержание дисциплины общая часть
- •Тема 1. Предмет, метод, система и источники экологического права
- •Тема 2. Конституционные основы права собственности на природные ресурсы
- •Тема 3. Механизм правового регулирования общественных отношений в области взаимодействия общества и природы
- •Тема 4. Юридическая ответственность за правонарушения в области экологии
- •Особенная часть Тема 5. Правовой режим использования и охраны земель и недр
- •Тема 6. Правовой режим использования и охраны вод и атмосферного воздуха
- •Тема 7. Правовой режим использования и охраны лесов и животного мира
- •Тема 8. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов
- •Тема 9. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве и ряде отраслей промышленности
- •Тема 10. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах
- •Тема 11. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации
- •Тема 12. Международная правовая охрана окружающей природной среды
- •III. Распределение учебного времени по семестрам, темам и видам учебных занятий.
- •IV. Перечень семинарских занятий
- •V. Перечень Тем контрольных работ
- •VI. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •6.1. Нормативные правовые акты:
- •6.2. Учебная литература:
- •2. Методические рекомендации к семинарским занятиям
- •Семинар по теме 1: Предмет, метод, система и источники экологического права (2 часа).
- •Литература:
- •Семинар по теме № 3. Механизм правового регулирования, управление и контроль в области экологического права (2 часа).
- •Литература:
- •Семинар по теме № 5. Правовой режим использования и охраны земель и недр (2 часа).
- •Семинар по теме № 6. Правовой режим использования и охраны вод и атмосферного воздуха (2 часа).
- •Семинар по теме № 8-9. Правовой режим заповедников и других особо охраняемых природных объектов. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве (4 часа).
- •Семинар по теме № 10. Правовая охрана окружающей среды в городах, других населенных пунктах, пригородных, зеленых, рекреационных и лечебно-оздоровительных зонах (2 часа).
- •Семинар по теме № 11. Правовой режим использования и охраны особо охраняемых природных территорий и объектов (2 часа).
- •Семинар по теме № 12. Международно-правовая охрана окружающей природной среды (2 часа).
- •3. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ Основные этапы (стадии) разработки контрольной работы
- •4.1. Перечень контрольных вопросов для подготовки к экзамену
- •4.2. Контрольные тестовые задания
- •Вариант № 1
- •Вопрос 34
- •Подведение итогов тестирования
- •5. Рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
- •Общие положения
Семинар по теме 1: Предмет, метод, система и источники экологического права (2 часа).
Учебные вопросы:
1. Проблемы взаимодействия общества и природы. Основные концепции экологического права.
2. Эколого-правовой статус человека.
3. Понятие, предмет и метод экологического права.
4. Система экологического права.
5. Основные принципы экологического права.
6. Источники экологического права. Становление экологического законодательства в России.
Литература:
1. Конституция (Основной закон) РФ. 1993. 12 декабря.
2. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г.№ 7-ФЗ.
3. Закон РФ «О недрах». Российская газета. 1991. 22 октября; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №16.
4. Водный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст.4471.
5. Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» // Российская газета. 1999. 13 мая.
6. Закон РФ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 7. Ст.1462.
7. Закон РФ. «Об особо охраняемых природных территориях» // Российская газета. 1995. 27 марта.
8. Лесной кодекс РФ // Российская газета. 1997. 4 февраля.
9. Охрана окружающей природной среды: Постатейный комментарий к Закону России // М. Республика, 2002.
10. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. – М.: Издательство БЕК, 1995.
11. Ерофеев Б.В. Экологическое право. Учебник для вузов. – М.: Высшая школа, 2002.
12. Защита окружающей природной среды в международном гуманитарном праве. М. Международный комитет Красного Креста, 1995.
13. Бринчук М.М. Экологическое право. М. Юрист, 2002.
Семинар по теме № 3. Механизм правового регулирования, управление и контроль в области экологического права (2 часа).
Учебные вопросы:
1. Конституционные основы, понятие, формы и виды права собственности на природные ресурсы. Объекты и объекты права собственности на природные ресурсы. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы. Защита права собственности на природные ресурсы.
2. Понятие и виды природопользования. Договор, лицензия на комплексное природопользование. Платность пользования природными ресурсами. Виды платежей.
3. Понятие, особенности и функции государственного управления в области экологии. Система государственных органов управления природопользованием и охраной окружающей среды, их основные функции.
4. Правовые основы экологического нормирования и стандартизации. Лимиты природопользования.
5. Государственные кадастры природных ресурсов. Экологическое планирование. Государственная и общественная экологическая экспертиза. Правовые основы экологической сертификации и экологического аудита.
6. Понятие, формы, виды и принципы экологического контроля.
7. Государственный экологический мониторинг. Государственный экологический контроль.
Литература:
1. . Конституция (Основной закон) РФ. 1993. 12 декабря.
2. Гражданский кодекс РФ. Общая часть. Российская газета. 1994. 8 декабря.
3. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002г.№ 7-ФЗ.
4. Закон РФ «О плате за землю» // Российская газета. 1991. 11 октября.
5. Федеральный закон РФ от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1994. Ст.3648.
6. Федеральный закон РФ от 23.11.1995г. «Об экологической экспертизе» // СЗ РФ. 1995. Ст.4556.
7. Закон РФ от 23.12.1992г. «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» // Российская газета. 1993. 29 октября.
8. Закон РФ «Об изменения и дополнения Конституции (Основного закона) РФ - России» // Российская газета. 1993. 12 января.
9. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст.306.
10. Указ Президента РФ от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии земельной реформы в России» // Российская газета. 1993. 29 октября.
11. Указ Президента РФ «О федеральных природных ресурсах» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 51. Ст.4932.
12. Указ Президента РФ «О государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития» // Сборник актов Президента и Правительства РФ. 1994. № . Ст.436.
13. Указ Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» // Российская газета. 1996. 12 марта.
14. Постановление Правительства РФ «О специально уполномоченных государственных органах РФ в области охраны окружающей природной среды» // Сборник актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 39. Ст.3622.
15. Постановление Правительства РФ «О мониторинге земель» // Приложение к учебнику Е.Б. Ерофеева «Земельное право». Особенная часть. М. Юрист. 1994.
16. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство БЕК, 1995.
17. Ерофеев Б.В. Экологическое право. Учебник для вузов. – М.: БЕК, 2002.
Семинар по теме № 4. Юридическая ответственность за экологические правонарушения (4 часа).
Учебные вопросы:
1. Экологический правопорядок. Причины экологических правонарушений и основные пути их предупреждения.
2. Понятие и особенности ответственности за экологические правонарушения. Состав экологических правонарушений.
3. Виды и меры ответственности за экологические правонарушения.
4. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением. Исковые требования о прекращении экологически вредной деятельности.
5. Правовые основы природоохранительной деятельности и правоохранительных органов.
Литература:
1. Конституция (Основной закон) РФ. 1993. 12 декабря.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях. // М., 2002.
3. Уголовный кодекс РФ // Российская газета. 1996. 18 и 19 июня.
4. Федеральный закон РФ от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // СЗ РФ. 1994. Ст.3648.
5. Земельный кодекс РСФСР // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22.
6. Закон РФ «О недрах». Российская газета. 1991. 22 октября; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. №16.
7. Водный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. Ст.4471.
8. Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» // Российская газета. 1999. 13 мая.
9. Закон РФ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 7. Ст.1462.
10. Закон РФ. «Об особо охраняемых природных территориях» // Российская газета. 1995. 27 марта.
11. Лесной кодекс РФ // Российская газета. 1997. 4 февраля.
12. Постановление Правительства РФ «О порядке возмещения убытков собственникам земель, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства». // Российская газета. 1993. 24 февраля.
13. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда «О некоторых вопросах практики применения Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» // Закон. 1994. № 4. Ст.64.
14. Петров В.В. Экологическое право России. Учебник для вузов. - М.: Издательство БЕК, 1995.
15. Ерофеев Б.В. Экологическое право. Учебник для вузов. – М.: БЕК, 2002.
16. Боголюбов С.А. Новый Гражданский Кодекс и охрана окружающей природной среды. // «Государство и право». 1995. № 10. С.78.